Второй срок Трампа: какие ожидания у американских законодателей, в частности, касательно поддержки Украины

Второй срок Дональда Трампа в должности президента США, как ожидается, принесет много изменений в политике Штатов, говорят американские законодатели.

"Никто точно не знает, что делать"

Для демократов наступили запутанные времена. Много лидеров на уровне штатов говорят, что найдут сферы для сотрудничества с новой администрацией Трампа, одновременно противодействуя политике, которая, по их мнению, будет "вредоносной". В Конгрессе часть демократов выразили готовность поддержать некоторые из наиболее спорных решений Трампа, например, его выбор на должность министра здравоохранения и социальных служб Роберта Ф. Кеннеди-младшего. Некоторые поддержали иммиграционный законопроект, который позволит Министерству внутренней безопасности задерживать "неграждан", обвиненных в определенных преступлениях.

В то же время "... никто не уверен, что делать", - сказал NBC News один из представителей Демократической партии.

Некоторые демократы, в том числе губернатор Колорадо Джаред Полис и лидер большинства в Сенате Чак Шумер, даже выразили открытость к призывам Трампа получить контроль над Гренландией или переименовать Мексиканский залив — если сначала будут выполнены определенные условия.

Сенатор Джон Феттерман, выразивший большую открытость к сотрудничеству с Трампом, чем другие его коллеги-демократы, даже уже встретился с избранным президентом США, став первым действующим сенатором-демократом, сделавшим это со времени победы Трампа на выборах. Трамп после встречи выразил похвалу Феттерману, назвав его "удивительным человеком" - это отличает сенатора от большинства демократов, которые все еще держатся "на расстоянии".

В то же время некоторые демократы раскритиковали "подход" Феттермана, а некоторые восприняли его "с недоумением".

Несколько законодателей-демократов заявили, что заинтересованы в сотрудничестве с так называемым Департаментом эффективности государственного управления Трампа (DOGE) — комиссией по сокращению бюджета, которую будут совместно возглавлять миллиардер Илон Маск и бизнесмен Вивек Рамасвами.

"Мы здесь, чтобы бороться за американцев. Мы будем работать с кем-либо, если они хотят сделать вашу жизнь лучше. Но если Дональд Трамп и республиканцы в Сенате сделают что-нибудь, что навредит вам, мы будем бороться”, - заявили на днях часть демократов Сената, опубликовав видеообращение.

На фоне этого представитель республиканцев, близкий к окружению Трампа, высказал мнение, что в этот раз реакция демократов "на 100% отличается" от той, которая была после победы Трампа в 2016 году.

"Сопротивление мертво", - сказал он.

В то же время, некоторые демократы говорят, что еще слишком рано списывать со счетов оппозицию политике Трампа.

И демократы, и республиканцы также указали на необходимость с осторожностью относиться к призывам к "двупартийности". Впрочем, в любом случае, сейчас существует более широкий спектр направлений, над которыми демократы с большей вероятностью готовы работать с Трампом и его союзниками.

Поддержка Украины

Что американские законодатели думают о судьбе поддержки Украины во времена администрации Трампа?

"Голос Америки" спросил демократов и республиканцев о том, как может выглядеть политика администрации Трампа в отношении Украины.

Конгрессмен-республиканец Дэниел Мьюзер считает, что поддержка Киева продолжится. Он назвал российского диктатора Владимира Путина военным преступником, но выразил сомнения, что Украине нужно, чтобы Штаты продолжали предоставлять оружие. В частности, конгрессмен подчеркнул, что украинцы гибнут на войне, защищая свою страну.

"Да, это почетная смерть, но они гибнут десятками тысяч. Это очень плохая ситуация, которую нужно исправить", - отметил Мьюзер, который в 2023 году проголосовал против предоставления Украине кассетных боеприпасов, а еще поддерживал мораторий на помощь Киеву.

Конгрессмен-республиканец Майк Лоулер заявил, что Трамп понимает важность поддержки Украины для безопасности США и Европы, поэтому, по его мнению, помощь Киеву будет продолжаться. Лоулер добавил, что Трамп хочет попытаться договориться об урегулировании войны, обеспечить мир и стабильность и защитить суверенитет Украины.

Между тем, среди законодателей-демократов в Конгрессе несколько меньше уверенности в поддержке Украины во времена администрации Трампа. Некоторые демократы подчеркивают нечеткость заявлений Трампа о помощи Киеву и других внешнеполитических вопросах.

"Будущий президент был очень туманным и нечетким в своих заявлениях по внешней политике, поддержке Украины и другим вопросам. Мы хотим убедиться, что будет ясность. Особенно в случае украинского народа, чтобы они понимали приверженность Америки", - сказал конгрессмен-демократ Джон Ларсон.

Республиканцы Ральф Норман и Карлос Гименез уверены, что внешнюю политику США ждут изменения, указав на тактику Трампа вести переговоры с позиции силы.

Норман назвал причиной проблем с Израилем, Украиной, РФ и Китаем слабость Вашингтона. На вопрос о том, победит ли Украина в войне республиканский законодатель ответил, что это зависит от Киева.

"Мы уже выделили [Украине] более $100 миллиардов. Мы увидим, что из этого будет. Они выжили до этого времени. Посмотрим, как они могут продолжать это делать. У лидера свободного мира будет другая тактика. У Джо Байдена не было этого лидерства. У Дональда Трампа оно будет”, – сказал Норман.

Конгрессмен Гименез предположил, что при администрации Трампа США станут более жесткими к врагам и более "дружелюбными" к друзьям, указав на способность Трампа "вести переговоры с позиции силы".

Конгрессвумен от Демократической партии Норма Торрес тоже выразила уверенность в том, что внешняя политика США при втором сроке Трампа изменится.

Торрес, входящая в комитет по ассигнованиям Палаты представителей (комитет контролирует финансирование международных дел), назвала Украину очень важной, как и Израиль.

“Нам важно убедиться, что мы продолжаем оказывать помощь, необходимую им для защиты демократии. Поэтому я думаю, что будут определенные изменения”, – сказала конгрессвумен.

Госсекретарь США администрации Джо Байдена Энтони Блинкен считает, что администрация Трампа может помочь Украине "достичь хорошего соглашения" по завершению войны.

“Мы видим влияние на ее (российскую – ред.) экономику. Мы видим влияние на ее будущее, ее неспособность инвестировать в критически важные отрасли будущего, которые могли бы стать источником сил для России”, – отметил Блинкен, добавив, что бремя, которое на Россию наложила администрация Байдена, становится тяжелее.

"Я считаю, что новая администрация находится в такой позиции, что когда и если украинцы захотят и решат (проводить переговоры - ред.), она может помочь достичь хорошего соглашения", - подчеркнул Блинкен.

Но, добавил он, чтобы соглашение действительно было "хорошим", прежде всего нужно достичь прекращения огня, которое должно быть устойчивым и долговременным: нельзя позволить, чтобы за время прекращения боевых действий Путин перевооружился и начал новую агрессию.

Трамп еще до президентских выборов в США неоднократно делал противоречивые заявления в отношении Украины и утверждал, что у него есть план завершения войны "за 24 часа". Однако заявления Трампа о завершении войны стали менее конкретными после победы на выборах.

Назначенный Трампом спецпредставитель по вопросам Украины и РФ Кит Келлог говорил, что стремится в течение ста дней после инаугурации нового американского президента попытаться найти решение касательно войны. По словам Келлога, Трамп не пытается уступить россиянам или Путину, а хочет спасти Украину, ее независимость, и сделать это честно и справедливо.

Также сообщалось, что у Трампа уже активно занимаются подготовкой организации предстоящей встречи с главой Кремля, хотя пока неизвестно, когда именно и в каком формате она состоится.

Будущий советник Трампа по нацбезопасности Майк Уолтц в комментарии говорил, что президент США может снять ограничения на дальнобойное оружие для Украины, а также усилить энергетические санкции против России, чтобы заставить Путина сесть за стол переговоров.

Также, по словам Уолтца, Трамп считает возвращение Крыма Украине нереалистичным сценарием: ситуация с Крымом чрезвычайно сложная и требует дипломатического решения, а не применения силы. Еще в комментарии ABC News Уолтц упомянул и о вопросе снижения мобилизационного возраста в Украине. Штаты хотят видеть, как Украина решает проблемы нехватки живой силы.

Попытки Трампа сплотить республиканцев

Как пишет The Hill, Трамп стремится сплотить республиканцев, в частности, проводя встречи с законодателями Палаты представителей и Сената, чтобы избежать всех сюрпризов, которые могут помешать реализации его повестки дня.

Усилия Трампа опираются на его неоспоримую власть над партией, поскольку он намерен продвигать амбициозные, масштабные планы уже в первые несколько месяцев своего пребывания в должности.

В начале своего первого срока в Белом доме Трамп говорил о своей относительной неопытности, также он заявлял, что был "недостаточно знаком с людьми и работой Вашингтона".
Однако на этот раз все, похоже, будет иначе: у Трампа будет более крепкая позиция, в отличие от суеты после победы на выборах 2016 года.

На выборах-2024 республиканцы получили большинство в Сенате и Палате представителей. Впрочем, республиканское большинство в Палате представителей может быть хрупким.

Трамп в частности, усугубил ситуацию для своей партии в Палате, выбрав членов Конгресса Майкла Уолта (штат Флорида) и Элизу Стефаник (штат Нью-Йорк) претендентами на должности советника по национальной безопасности и посла США в Организации Объединенных Наций соответственно.

Оба их места, а еще место республиканца Мэтта Гетца (штат Флорида), подавшего в отставку ради номинации на должность генерального прокурора, не будут заполнены до весны (Гетц в конце концов был вынужден отказаться от номинации на должность генпрокурора).

Это может вызвать определенные проблемы для спикера Палаты представителей республиканца Майка Джонсона и Трампа, которые будут пытаться быстро проводить через Конгресс консервативную политическую повестку дня.

В целом, как говорят аналитики, сейчас Трамп лучше подготовлен и глубже понимает, как работает Вашингтон, чем при вступлении на первый срок, а также имеет мощную поддержку Республиканской партии.

Хотя на протяжении последних двух лет согласованность была достаточно сложной задачей для республиканцев, имевших большинство в Палате представителей. Партийные законопроекты регулярно проваливались и республиканцы пытались собрать голоса за ключевые законы, в частности, о финансировании правительства и внешней помощи союзникам США. С Трампом в Белом доме некоторые представители Республиканской партии не исключают, что эта динамика может ухудшиться.