Как Трамп изменил мир за один день: кого и как коснулись первые его указы

Первое, что сделал Дональд Трамп на посту президента, подписал целый пакет указов, касающихся энергетики, иммиграционной политики, нацбезопасности и отменяющих ряд решений администрации Джо Байдена.

Примечательно, что эти документы не требуют одобрения Конгресса США, поэтому могут быть быстро выполнены. По Конституции президент может обходить Конгресс, издавая исполнительные предписания, позволяющие ему принимать законодательные акты. К слову, они имеют меньшую юридическую силу, чем законы, и могут быть упразднены следующим президентом. Коротко про - как первые указы Трампа повлияют на мир и ситуацию в самой Америке.

Приостановил помощь другим странам

Одним из первых подписанных документов стал указ о временной остановке всех программ внешней помощи, которая продлится 90 дней, для проведения проверки их соответствия его политическим целям.

Государственный секретарь Марко Рубио пояснил членам Сенатского комитета по международным отношениям во время слушаний, что "каждый доллар, который мы тратим, каждая программа, которую мы финансируем, и каждая политика, которую мы проводим, должны быть оправданы ответом на три вопроса: делает ли это Америку более безопасной? Делает ли это Америку сильнее? Делает ли это Америку более процветающей?".

Последствия: такое решение напрямую негативно повлияет на государства, получающие помощь от США. На Украину пусть не в краткосрочной перспективе (выделенная администрацией Байдена помощь была практически полностью уже передана), но в том числе тоже. Для этого стоит вспомнит, что задержка военной помощи Украине зимой-весной 2024 году привела к стремительному ухудшению ситуации на фронте и захвату российскими оккупантами новых украинских территорий.

Associated Press сообщает, что последний официальный отчет об иностранной помощи в администрации Байдена показывает, что 68 миллиардов долларов, которые были выделены на программы за рубежом, предназначены на ликвидацию последствий стихийных бедствий, на здравоохранение и продемократические инициативы в 204 странах и регионах.

Некоторые из крупнейших получателей помощи США - Израиль (3,3 млрд долларов в год), Египет (1,5 млрд долларов в год) и Иордания (1,7 млрд долларов в год) - вряд ли столкнутся с резкими сокращениями, поскольку эти суммы включены в долгосрочные пакеты и регулируются договорными обязательствами.

Выход США из ВОЗ ударит по этой организации

Еще один подписанный указ - о выходе США из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Трамп объяснил свое решение "неправильным обращением ВОЗ с пандемией COVID-19" и "неспособностью организации к реформам". Среди других причин названы "несправедливо высокие финансовые взносы США" по сравнению с другими странами, такими как Китай. "Всемирная организация здравоохранения обворовывала нас, все обворовывают Соединенные Штаты. Этого больше не будет", – заявил Трамп во время подписания соглашения.

Последствия: по мнению экспертов, это решение может негативно повлиять на глобальную систему здравоохранения и осложнить борьбу с будущими пандемиями. Соединенные Штаты на сегодня являются крупнейшим финансовым донором ВОЗ, на них приходится около 18% ее общего финансирования.

Координатор Белого дома по реагированию на Covid-19 во время администрации Байдена доктор Ашиш Джа назвал решение президента Дональда Трампа о выходе из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) "стратегической ошибкой". "ВОЗ – это довольно важная организация, и выход Америки создает политический вакуум, который может заполнить только одна страна – и это Китай", – сказал Джа в интервью CNN.

Борьба с ухудшением климата - приостанавливается

США выходит из Парижского климатического соглашения - еще один документ с визой Трампа. Парижское соглашение – это международный пакт, направленный на ограничение глобального потепления путем уменьшения выбросов парниковых газов. Это уже вторая попытка администрации Трампа вывести США из Парижского соглашения. Первая состоялась в 2017 году, но ее отменил Джо Байден.

Последствия: Белый дом объявил о "национальной энергетической чрезвычайной ситуации", очертив ряд изменений, направленных на отмену климатических норм США и повышение добычи нефти и газа. Этот указ может привести к ухудшению климатической ситуации в США, так как опять откроет интенсивное использование угля и нефти. Хотя Парижское соглашение не является юридически обязывающим, оно считается ключевым документом, который побуждает к глобальному сотрудничеству для борьбы с причинами глобального потепления.

Белый дом также анонсировал ряд изменений, в частности отмену климатических инициатив администрации Байдена: сокращение инвестиций в чистую энергию, отмена стимулов для электромобилей и расширение добычи нефти и газа.

Закрыл двери для мигрантов

Миграционных указов подписано 10. Связаны они с борьбой с незаконной миграцией, закрытием границы и возвращением к политике «оставаться в Мексике». Согласно этой политике граждане третьих стран должны вернуться в Мексику для ожидания результатов их дел о предоставлении убежища в США.

Последствия: планы Трампа по депортации вызвали беспокойство у иммигрантов, подлежащих высылке, включая тех, кто, по словам защитников прав иммигрантов, являются законопослушными, долгосрочными жителями, имеющими супругов и детей - граждан США. В Америке сейчас находятся десятки миллионов нелегальных мигрантов, которых Трамп хочет депортировать из страны. Однако операция по депортации такого масштаба, скорее всего, займет годы и будет чрезвычайно дорогостоящей.

В первые минуты президентства Трампа США закрыли мобильное приложение для мигрантов. Приложение было единственным способом подать запрос на убежище на границе США с Мексикой. В мае 2023 г. администрация Байдена определила приложение CBP One единственным способом для мигрантов подать запрос на убежище на границе США с Мексикой и записаться на встречу с представителем пограничной службы для получения убежища.

Угроза от ИИ опять велика

Дональд Трамп отменил указ своего предшественника Джо Байдена о рисках искусственного интеллекта (ИИ). Указ Байдена требовал от разработчиков систем ИИ, которые могут представлять риски для национальной безопасности, экономики, общественного здоровья или безопасности США, делиться результатами тестирований с правительством США в соответствии с Законом об оборонном производстве перед выпуском этих систем в публичный доступ.

Кроме того, указ обязывал федеральные агентства устанавливать стандарты для таких тестирований и учитывать связанные с ними риски, в частности в сферах химической, биологической, радиологической, ядерной и кибербезопасности. Его целью было создание предохранителей в ответ на быстрое развитие ИИ и его потенциальные негативные последствия.

Последствия: искусственный интеллект (ИИ) вызывает опасения из-за возможного исчезновения определенных профессий, выхода его из-под контроля человека и других негативных последствий. Международный валютный фонд уже подсчитал, что ИИ может забрать около 40% рабочих мест. И теперь опять открывается путь к его бесконтрольному использованию.