MY.UAНовости
ТЦК не могут использовать грубую силу: какие законы чаще всего нарушают при мобилизации, — юристы
ТЦК не могут использовать грубую силу: какие законы чаще всего нарушают при мобилизации, — юристы

ТЦК не могут использовать грубую силу: какие законы чаще всего нарушают при мобилизации, — юристы

Закон о мобилизации не упростил работу ТЦК и СП и не прекратил бусификацию в украинских городах. И вряд ли недавнее заседание комитетов ВР исправит ситуацию с принудительной мобилизацией на улицах и нарушением прав людей. Фокус выяснил, что закон запрещает военкомам и какие у них есть обязанности.

На днях, 20 января 2025 года Комитет Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки и Комитет по вопросам правоохранительной деятельности провели совместное заседание, на котором обсудили обеспечение прав и свобод граждан во время мобилизационных мероприятий.

Причина такой встречи, в том числе, — бусификация, которая не прекратилась с принятием нового закона о мобилизации, а наоборот стала еще более актуальной. Конечно, представители ТЦК по всей стране уверяют, что действуют в рамках полномочий и закона, однако ежедневно фиксируются случаи принудительной мобилизации на улицах с использованием грубой силы.

Так к чему пришли члены заседания? Правоохранительный комитет разработает и внесет изменения в законодательство относительно уголовной ответственности представителей государства за нарушение порядка призыва граждан на военную службу. Кроме этого, предлагают установить ответственность членов ВВК за нарушение порядка проведения медосмотра, а именно признание непригодными годных лиц и наоборот.

Также по результатам заседания было решено, что уполномоченные на осуществление мобилизационных мероприятий лица должны:

  • быть без балаклав;
  • по требованию представляться и предъявлять служебное удостоверение;
  • для выполнения мобилизационных задач не использовать спецмероприятия, в частности, антитеррористические, разведывательные.

Тогда как любые действия по ограничению прав и свобод человека должны реализовываться правоохранителями на основании законодательства.

Фокус, вместе с юристом ОО "Юридическая сотня" Юлией Засобой разбирает какие обязанности есть у представителей ТЦК и СП сейчас и какому закону они должны следовать.

Полномочия ТЦК: читайте Конституцию

Территориальные центры комплектования и социальной поддержки являются органами военного управления, обеспечивающих выполнение законодательства по вопросам воинской обязанности и военной службы, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Полномочия ТЦК и СП очерчены рядом различных нормативно-правовых актов, в частности основополагающими среди них являются:

  • Закон Украины "О воинской обязанности и военной службе";
  • Положение о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 23.02.2022 г. № 154;
  • Порядок проведения призыва граждан на военную службу по мобилизации, на особый период, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 г. № 560.

"Прежде всего следует отметить, что в соответствии со ст. 19 Конституции Украины, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

То есть если законодательством четко не предусмотрено, что соответствующий орган или должностное лицо, может действовать каким-то образом, то это запрещено, поскольку поступать можно только так, как предусмотрено действующим законодательством", — говорит юрист.

ТЦК и СП имеют следующие основные полномочия:

  • Руководят допризывной подготовкой вместе с органами образования;
  • Выполняют решение о направлении граждан для прохождения военной службы;
  • Сотрудничают с местными администрациями по привлечению граждан на военную службу или альтернативную службу;
  • Ведут учет призывников, военнообязанных, резервистов и добровольцев территориальной обороны;
  • Информируют граждан об их правах и обязанностях во время воинского учета и прохождения службы;
  • Оформляют и выдают военные учетные документы;
  • Обеспечивают защиту информации в Реестре воинского учета;
  • Сотрудничают с государственными органами для организации мобилизации и военного времени;
  • Проводят информационные кампании по привлечению на службу;
  • Ведут учет предприятий, выполняющих мобилизационные задачи, и организуют контроль за подготовкой к мобилизации;
  • Проводят мероприятия оповещения и призыва граждан;
  • Следят за социальной защитой военнослужащих, пенсионеров и членов их семей;
  • Оформляют компенсации и денежную помощь военнослужащим и их семьям в случае инвалидности или гибели;
  • Предоставляют справки о прохождении службы и участников боевых действий;
  • Рассматривают дела (круглосуточно во время проведения мобилизации и/или в период военного положения) об административных правонарушениях и накладывают административные взыскания в соответствии и с соблюдением Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Также некоторые особые полномочия имеют областные ТЦК и СП — в Автономной Республике Крым, городе Киеве и Севастополе. В частности, они помогают организовывать контрольные медицинские осмотры для таких категорий граждан:

  • Лица, которых районные или городские комиссии признали непригодными или временно непригодными к военной службе;
  • Граждане, которые не согласны с результатами медицинского осмотра или решениями районных или городских комиссий;
  • Призывники, которые должны пройти медосмотр перед отправкой в учебные части или центры.

Специфические полномочия есть и у районных ТЦК и СП, в частности:

  • Организация медицинских осмотров и психологических обследований для военно-врачебных комиссий военнообязанных и резервистов. Это происходит с определенной периодичностью, а во время мобилизации и/или военного положения — круглосуточно;
  • Оформление отсрочек от призыва для военнообязанных и резервистов во время мобилизации и проверка оснований для их предоставления;
  • Проведение специального учета военнообязанных и оказание помощи лицам, уволенным с военной службы, в своевременном оценивании их состояния для назначения пенсии или льгот в случае инвалидности;
  • Помощь в поиске документов, необходимых для получения единовременной денежной помощи в случае гибели, инвалидности или частичной утраты трудоспособности военнослужащих;
  • Проверка семейного положения военнослужащих по обращению командира части или родственников (при наличии оснований).

Что не имеют право делать ТЦК во время мобилизации?

Руководители районных (городских) ТЦК и СП:

  • Готовят предложения по организации работы пунктов управления мобилизацией, групп контроля, медицинских осмотров, материальных и финансовых ресурсов, а также по изъятию имущества, транспортных средств и горючего для мобилизационных мероприятий;
  • Распределяют мобилизационные ресурсы между территориальными общинами, предприятиями и организациями;
  • Доставляют распоряжения о проведении мероприятий оповещения и повестки в исполнительные органы, предприятий и учреждений;
  • Издают приказы по проверке военно-учетных документов и вручения повесток военнообязанным и резервистам, организуют эти мероприятия;
  • Осуществляют оповещение резервистов и военнообязанных через группы оповещения, привлекая представителей местных органов власти и полиции;
  • Обращаются в полицию для задержания лиц, нарушивших правила учета или отказываются получить повестки;
  • Организуют оформление призыва резервистов и военнообязанных на военную службу по мобилизации;
  • Контролируют выполнение мероприятий оповещения, сбора, призыва и отправки на военную службу;
  • Информируют руководителей о проблемах в реализации мобилизационных мероприятий и предлагают пути их решения;
  • Участвуют в координационных совещаниях по мобилизации и обсуждении проблемных вопросов;
  • Сообщают полиции о фактах уклонения от призыва на военную службу.

"Следовательно, из вышеприведенного следует, что, например, балаклава может быть использована военнослужащими как элемент полевой формы одежды по приказу командира воинской части, но не во время проведения мобилизационных мероприятий — это является противоправным", — говорит Фокусу Засоба.

Более того, применение мер физического воздействия (кроме случаев необходимой обороны) также запрещено. Действующим законодательством не предусмотрена возможность применения со стороны ТЦК и СП к военнообязанным, резервистам, призывникам и т. п.

Задержание и доставка в ТЦК и СП военкомами также является противоправным. Действующим законодательством предусмотрено, что задержание и доставку осуществляют исключительно работники полиции по обращению ТЦК и СП.

"Работники ТЦК и СП не имеют никакого права задерживать и доставлять военнообязанных, резервистов, призывников и т.д.", — отмечает юрист.

Когда бывают случаи использования грубой силы работниками ТЦК при мобилизации или другие правонарушения с их стороны, юрист советует обращаться в такие органы, которые уполномочены принимать меры по решению ситуаций нарушения прав военнообязанных:

  • Вышестоящего руководства (вышестоящий ТЦК и СП, Командование Сухопутных войск ВСУ, Министерство обороны Украины);
  • Органов Национальной полиции Украины;
  • Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

"Среди проблем отсутствия наказания, то первой проблемой привлечения виновных лиц к ответственности является отсутствие обращения с жалобой или соответствующим заявлением в уполномоченные органы. Также имеет место игнорирование обращений и жалоб граждан со стороны уполномоченных органов, которые должны принимать соответствующие меры. В то же время в случае отсутствия должной реакции со стороны уполномоченных органов в некоторых случаях следует обращаться в суд с учетом ситуации", — говорит юрист ОО "Юридическая сотня".

Также юристы рассказывали, что забронированных работников могут мобилизовать в двух случаях. Однако решение можно обжаловать в суде, главное — документальное подтверждение своей позиции.

Теги по теме
Закон
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
«Срочно покидать города»: что известно о предполагаемой мести России за «Паутину»
Comments UA
2025-06-04T12:09:24Z
Часики тикают: почему у Украины осталось времени всего до конца июня
Comments UA
2025-06-04T12:42:14Z
Илон Маск отреагировал на удары по аэродромам в РФ
Корреспондент
2025-06-01T20:27:08Z
Появилась реакция НАТО на удары Украины по аэродромам РФ и Крымскому мосту
Comments UA
2025-06-04T12:33:35Z
В Белом доме проверят, не нанесли ли Starlink Маска ущерб национальной безопасности США
ZN UA
2025-06-07T19:19:55Z
Макрон собирается посетить Гренландию
Корреспондент
2025-06-07T19:00:52Z
Полный разворот от Украины, какое решение приняли у Трампа, помимо пропуска Рамштайна
Comments UA
2025-06-04T12:30:15Z
Кремль впервые отреагировал на операцию Паутина
Корреспондент
2025-06-03T11:18:55Z
Россия воюет с Великобританией, а США больше не являются надежным союзником — эксперт
ZN UA
2025-06-06T22:54:10Z
RMF 24: в Польше на границе с Украиной нашли брошенные системы ЗРК, предназначенные Киеву
Лига
2025-06-04T12:21:34Z
4 категории мужчин исключат из воинского учета: их не мобилизуют
UAToday
2025-06-04T13:03:41Z
F-16 мог сбить российский Су-35 ракетой с первого пуска – Defense Express
GlavRed
2025-06-07T15:30:18Z
Бесплатные продукты для ВПЛ: украинцам раздают пищу, что важно знать о такой помощи
Политека
2025-06-05T13:31:59Z
Для того чтобы вернуть миллионы украинцев из-за границы, попросить их недостаточно
Telegraf
2025-06-07T19:03:41Z
Как поздравить с Троицей-2025 по-настоящему тепло: слова в прозе на 8 июня
Знай
2025-06-07T18:30:05Z
"600 тысяч — это реально": командующий Нацгвардией о численности войска в условиях перемирия
Апостроф
2025-06-07T09:06:08Z
Владельцы земельных участков хватаются за голову: придется выложить до 30 тысяч
Знай
2025-06-04T12:30:36Z
Эксперт рассказала, какую роль могут сыграть университеты в развитии областей Украины
ZN UA
2025-06-07T15:36:21Z
Джамала продала дом под Киевом: певица назвала причину и где сейчас живет с детьми
TSN
2025-05-26T18:18:35Z
Какие платья нельзя носить женщинам за 50: такие модели выглядят нелепо и добавляют возраст
TSN
2025-05-26T16:48:44Z
54-летняя Наоми Кэмпбелл снялась для глянца в откровенных образах
Gazeta UA
2025-06-04T12:03:15Z
Рада стать бабушкой: Волочкова заговорила о пополнении
GlavRed
2025-06-04T11:51:55Z
"Вернутся в Украину": беглецы Винник и Потап попали под раздачу
GlavRed
2025-06-07T12:27:09Z
В Киеве презентовали новую выставку украинского авангарда
ZN UA
2025-06-07T10:00:16Z
Лилия Ребрик восхитила романтикой с мужем на вокзале и показалась сразу с тремя дочерьми
TSN
2025-06-04T12:36:19Z
Киркоров вызверился на Малахова и оскорбил его
GlavRed
2025-06-04T19:42:05Z
Ирина Билык показалась с двумя сыновьями и раскрыла подробности личной жизни
TSN
2025-05-25T07:48:32Z
Оккупанты превратили его в грязную лужу: в Украине исчезает уникальное Чистое озеро
Telegraf
2025-06-04T13:03:16Z
Как прогнать всех насекомых из дома без "химии": один запах заставит их сбежать навсегда
UAToday
2025-06-03T14:15:46Z
Салат "Летний Оливье": хрустящий, свежий и очень вкусный
TSN
2025-06-04T12:36:31Z
Россия уничтожает уникальное "розовое" озеро в Украине: его называют аналогом Мертвого моря
Telegraf
2025-06-07T15:33:19Z
Гороскоп на 8 июня 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-06-07T15:27:17Z
Удача в любви, карьере и деньгах: четыре знака Зодиака, которых в июне ждет ошеломительный успех
Знай
2025-06-07T14:51:39Z
Клубничный бум: непревзойденная галета к кофе или чаю
TSN
2025-05-26T17:06:31Z
В таком маринаде вы мясо еще не замачивали: понадобится кофе и еще несколько ингредиентов
Telegraf
2025-06-04T12:12:54Z
Главная стрижка лета-2025: трендовые варианты
TSN
2025-05-26T12:18:14Z
Škoda Favorit 1987 года переосмыслили как электрокар для нового поколения
Корреспондент
2025-05-29T18:15:23Z
Мастер создал копию культового суперкара Ferrari с дверями как у Lamborghini
Фокус
2025-06-07T09:27:10Z
Спасет от жары и духоты. Сколько в Украине стоит вентилятор в авто
Telegraf
2025-06-07T07:24:01Z
Выгодные условия : как стать владельцем Mazda CX-5 уже сегодня
Корреспондент
2025-06-07T06:39:23Z
Suzuki остановила производство популярного авто из-за ограничения Китая на редкоземельные элементы
Хвиля
2025-06-07T01:12:51Z
Электромобиль Nissan стал хитом в Китае и выйдет на глобальный рынок
Корреспондент
2025-06-06T18:48:28Z
Cadillac отзывает электромобили Lyriq из-за проблемы с дисплеем
Корреспондент
2025-06-06T16:39:59Z
Теслу съедают заживо: как китайские конкуренты победили детище Маска, которым вдохновлялись
Фокус
2025-06-06T16:21:51Z
Срочно разгрузите багажник в машине: водителям могут влепить серьезный штраф
Знай
2025-06-06T09:51:22Z
Последствия сильных взрывов в Киеве: куда попали россияне
Comments UA
2025-06-06T03:45:35Z
Трагический инцидент на отдыхе: девушка погибла во время полета на парасейлинге
Comments UA
2025-06-04T12:27:23Z
В Польше голый украинец бегал по улице и прыгал на авто
TSN
2025-05-28T15:21:21Z
В России группа врачей продавала детей за границу
Корреспондент
2025-05-31T18:33:20Z
Под Москвой сгорел большой склад топлива
Корреспондент
2025-06-07T19:48:16Z
Россияне сбросили бомбы на Харьков: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-06-07T19:46:38Z
В Киеве на американца упал балкон у подъезда многоэтажки
VGorode
2025-05-29T12:57:14Z
Зарезали и пытались сжечь. В Бельгии произошло жуткое убийство украинки и ее 6-летней дочери
Telegraf
2025-06-07T18:13:19Z
Возле метро в Киеве обнаружили труп: что известно
TSN
2025-06-05T16:18:02Z
Делает пищу смертельно опасной: врачи назвали частую ошибку при употреблении популярного продукта
Знай
2025-06-07T10:51:21Z
Что происходит с давлением, когда вы пьете чай с шоколадом
UAToday
2025-06-07T09:03:19Z
То, что ты ешь, может сделать тебя несчастным: учёные бьют тревогу
Знай
2025-06-04T12:51:48Z
Ученые смогли нарушить связь болезни Альцгеймера с ее союзником: ключом стала диета
Фокус
2025-06-07T19:15:59Z
Болезнь Паркинсона можно определять с помощью ручки: ученые создали уникальную технологию
Знай
2025-06-07T18:51:05Z
Влияет на щитовидку и вызывает аллергию: врачи назвали самый вредный для здоровья чай
Знай
2025-06-07T16:51:36Z
Снимете воспаление и избавитесь от дискомфорта: как снять зуд после укусов комаров
Знай
2025-06-07T15:51:07Z
Ешьте и худейте — продукты, практически не содержащие калорий
UAToday
2025-06-07T12:06:28Z
Не таблетки: врачи назвали лучшее лекарство от беспокойства и тревоги
Фокус
2025-06-07T12:00:32Z
Срыв обмена пленными и телами погибших: что заявили в РФ
Comments UA
2025-06-07T18:15:21Z
С продвижением россиян появилась новая опасность для Сум
Telegraf
2025-06-07T11:15:23Z
ССО уничтожили группу россиян на Курском направлении – видео
Лига
2025-06-07T14:21:53Z
Удар по Харькову: повреждены более 30 домов и транспортное депо
Корреспондент
2025-05-30T07:30:06Z
Украинские защитники решительно отражают атаки врага: более 150 боевых столкновений за сутки
Новости Украины
2025-06-07T19:42:47Z
В нескольких областях Украины объявили штормовое предупреждение
Комсомольская правда
2025-06-07T18:07:35Z
Професійні бригади з України збирають лохину в Грузії вдвічі швидше за місцевих
AgroNews
2025-06-04T12:16:30Z
ВСУ ведут бои на девяти направлениях - Генштаб
Корреспондент
2025-05-27T13:30:44Z
Генштаб рассказал о ситуации с боями на фронте
Корреспондент
2025-05-28T05:27:22Z
Российские акции обвалились после ударов СБУ по аэродромам
Корреспондент
2025-06-01T17:42:33Z
Из-за 10-секундного опоздания самолет не пустили на посадку в Мюнхене - пассажиры провели в пути еще 12 часов
Апостроф
2025-06-04T11:57:13Z
Курс валют на выходные, 31 мая и 1 июня: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-05-31T06:51:29Z
Курс валют на 5 июня: сколько будут стоить доллар, евро и злотый
TSN
2025-06-04T12:48:57Z
ПФУ дал льготникам 30 дней: что нужно сделать, чтобы не потерять помощь на оплату ЖКХ
Знай
2025-06-07T19:12:36Z
Выплату пенсий поставят на паузу: кто может остаться с пустым кошельком
Знай
2025-06-07T17:36:46Z
Немецкий банк заблокировал Шредеру выплаты из России
Корреспондент
2025-05-25T14:45:13Z
В Украине появится линия по выпуску 155-мм снарядов при участии чешской CSG, — Милитарный
Фокус
2025-06-04T12:36:13Z
Швеция ослабляет 100-летнюю жесткую монополию на продажу алкоголя
Европейская правда
2025-05-31T21:00:54Z
Связь будет даже при блэкаутах: как продлить заряд батареи на смартфоне
Знай
2025-06-04T18:51:04Z
Pornhub остановил показ порно в одной из стран Европы: какая причина
Comments UA
2025-06-04T12:57:24Z
В Украине могут начаться отключение мобильной связи: причины и продолжительность
Знай
2025-06-06T04:36:53Z
Россиянам по умолчанию запретят входящие звонки с иностранных сим-карт
Новости Украины
2025-06-07T19:03:28Z
Ученые бьют тревогу по поводу квантовых компьютеров: они могут взломать все банки с легкостью
Фокус
2025-06-07T18:45:53Z
Телескоп Иноэ впервые зафиксировал "отпечатки пальцев" магнитного поля Солнца
Gazeta UA
2025-06-07T17:54:19Z
«АрселорМіттал Кривий Ріг» виконав рекордні 70 плавок у серії на МБЛЗ №2
AgroNews
2025-06-07T17:13:42Z
Между небом и землей: ученые рассказали, что такое околосмертные переживания и что за ними стоит
Фокус
2025-06-07T16:57:44Z
Чим підживити баклажани після висадки у відкритий ґрунт, щоб отримати щедрий урожай
AgroNews
2025-06-07T14:07:23Z
Главный тренер львовского Руха уходит с должности досрочно
Корреспондент
2025-06-04T14:03:40Z
Гарсия перед провальным боем травмировался: Была операция
Корреспондент
2025-05-28T21:30:01Z
Составлена символическая сборная команда Лиги чемпионов
Корреспондент
2025-06-01T17:24:06Z
90 лет без титула, и вот наконец Юнион Сент-Жиллуаз в Бельгии снова чемпион
Корреспондент
2025-05-25T21:30:44Z
Золото чемпионата Европы Онофрийчук посвящает своей стране: Это важнее
Корреспондент
2025-06-07T19:24:19Z
Англия в квалификации на ЧМ-2026 в один мяч обыгрывает сборную Андорры
Корреспондент
2025-06-07T19:06:19Z
Вингер дортмундской Боруссии получил предложение от Челси
Корреспондент
2025-06-07T18:15:42Z
Португалия – Испания: где смотреть матч финала Лиги наций
Факти ICTV
2025-06-07T17:58:11Z
Сборная Италии по футболу намерена сменить главного тренера
Корреспондент
2025-06-07T17:54:37Z