MY.UAНовости
ТЦК не могут использовать грубую силу: какие законы чаще всего нарушают при мобилизации, — юристы
ТЦК не могут использовать грубую силу: какие законы чаще всего нарушают при мобилизации, — юристы

ТЦК не могут использовать грубую силу: какие законы чаще всего нарушают при мобилизации, — юристы

Закон о мобилизации не упростил работу ТЦК и СП и не прекратил бусификацию в украинских городах. И вряд ли недавнее заседание комитетов ВР исправит ситуацию с принудительной мобилизацией на улицах и нарушением прав людей. Фокус выяснил, что закон запрещает военкомам и какие у них есть обязанности.

На днях, 20 января 2025 года Комитет Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки и Комитет по вопросам правоохранительной деятельности провели совместное заседание, на котором обсудили обеспечение прав и свобод граждан во время мобилизационных мероприятий.

Причина такой встречи, в том числе, — бусификация, которая не прекратилась с принятием нового закона о мобилизации, а наоборот стала еще более актуальной. Конечно, представители ТЦК по всей стране уверяют, что действуют в рамках полномочий и закона, однако ежедневно фиксируются случаи принудительной мобилизации на улицах с использованием грубой силы.

Так к чему пришли члены заседания? Правоохранительный комитет разработает и внесет изменения в законодательство относительно уголовной ответственности представителей государства за нарушение порядка призыва граждан на военную службу. Кроме этого, предлагают установить ответственность членов ВВК за нарушение порядка проведения медосмотра, а именно признание непригодными годных лиц и наоборот.

Также по результатам заседания было решено, что уполномоченные на осуществление мобилизационных мероприятий лица должны:

  • быть без балаклав;
  • по требованию представляться и предъявлять служебное удостоверение;
  • для выполнения мобилизационных задач не использовать спецмероприятия, в частности, антитеррористические, разведывательные.

Тогда как любые действия по ограничению прав и свобод человека должны реализовываться правоохранителями на основании законодательства.

Фокус, вместе с юристом ОО "Юридическая сотня" Юлией Засобой разбирает какие обязанности есть у представителей ТЦК и СП сейчас и какому закону они должны следовать.

Полномочия ТЦК: читайте Конституцию

Территориальные центры комплектования и социальной поддержки являются органами военного управления, обеспечивающих выполнение законодательства по вопросам воинской обязанности и военной службы, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Полномочия ТЦК и СП очерчены рядом различных нормативно-правовых актов, в частности основополагающими среди них являются:

  • Закон Украины "О воинской обязанности и военной службе";
  • Положение о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 23.02.2022 г. № 154;
  • Порядок проведения призыва граждан на военную службу по мобилизации, на особый период, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 г. № 560.

"Прежде всего следует отметить, что в соответствии со ст. 19 Конституции Украины, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

То есть если законодательством четко не предусмотрено, что соответствующий орган или должностное лицо, может действовать каким-то образом, то это запрещено, поскольку поступать можно только так, как предусмотрено действующим законодательством", — говорит юрист.

ТЦК и СП имеют следующие основные полномочия:

  • Руководят допризывной подготовкой вместе с органами образования;
  • Выполняют решение о направлении граждан для прохождения военной службы;
  • Сотрудничают с местными администрациями по привлечению граждан на военную службу или альтернативную службу;
  • Ведут учет призывников, военнообязанных, резервистов и добровольцев территориальной обороны;
  • Информируют граждан об их правах и обязанностях во время воинского учета и прохождения службы;
  • Оформляют и выдают военные учетные документы;
  • Обеспечивают защиту информации в Реестре воинского учета;
  • Сотрудничают с государственными органами для организации мобилизации и военного времени;
  • Проводят информационные кампании по привлечению на службу;
  • Ведут учет предприятий, выполняющих мобилизационные задачи, и организуют контроль за подготовкой к мобилизации;
  • Проводят мероприятия оповещения и призыва граждан;
  • Следят за социальной защитой военнослужащих, пенсионеров и членов их семей;
  • Оформляют компенсации и денежную помощь военнослужащим и их семьям в случае инвалидности или гибели;
  • Предоставляют справки о прохождении службы и участников боевых действий;
  • Рассматривают дела (круглосуточно во время проведения мобилизации и/или в период военного положения) об административных правонарушениях и накладывают административные взыскания в соответствии и с соблюдением Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Также некоторые особые полномочия имеют областные ТЦК и СП — в Автономной Республике Крым, городе Киеве и Севастополе. В частности, они помогают организовывать контрольные медицинские осмотры для таких категорий граждан:

  • Лица, которых районные или городские комиссии признали непригодными или временно непригодными к военной службе;
  • Граждане, которые не согласны с результатами медицинского осмотра или решениями районных или городских комиссий;
  • Призывники, которые должны пройти медосмотр перед отправкой в учебные части или центры.

Специфические полномочия есть и у районных ТЦК и СП, в частности:

  • Организация медицинских осмотров и психологических обследований для военно-врачебных комиссий военнообязанных и резервистов. Это происходит с определенной периодичностью, а во время мобилизации и/или военного положения — круглосуточно;
  • Оформление отсрочек от призыва для военнообязанных и резервистов во время мобилизации и проверка оснований для их предоставления;
  • Проведение специального учета военнообязанных и оказание помощи лицам, уволенным с военной службы, в своевременном оценивании их состояния для назначения пенсии или льгот в случае инвалидности;
  • Помощь в поиске документов, необходимых для получения единовременной денежной помощи в случае гибели, инвалидности или частичной утраты трудоспособности военнослужащих;
  • Проверка семейного положения военнослужащих по обращению командира части или родственников (при наличии оснований).

Что не имеют право делать ТЦК во время мобилизации?

Руководители районных (городских) ТЦК и СП:

  • Готовят предложения по организации работы пунктов управления мобилизацией, групп контроля, медицинских осмотров, материальных и финансовых ресурсов, а также по изъятию имущества, транспортных средств и горючего для мобилизационных мероприятий;
  • Распределяют мобилизационные ресурсы между территориальными общинами, предприятиями и организациями;
  • Доставляют распоряжения о проведении мероприятий оповещения и повестки в исполнительные органы, предприятий и учреждений;
  • Издают приказы по проверке военно-учетных документов и вручения повесток военнообязанным и резервистам, организуют эти мероприятия;
  • Осуществляют оповещение резервистов и военнообязанных через группы оповещения, привлекая представителей местных органов власти и полиции;
  • Обращаются в полицию для задержания лиц, нарушивших правила учета или отказываются получить повестки;
  • Организуют оформление призыва резервистов и военнообязанных на военную службу по мобилизации;
  • Контролируют выполнение мероприятий оповещения, сбора, призыва и отправки на военную службу;
  • Информируют руководителей о проблемах в реализации мобилизационных мероприятий и предлагают пути их решения;
  • Участвуют в координационных совещаниях по мобилизации и обсуждении проблемных вопросов;
  • Сообщают полиции о фактах уклонения от призыва на военную службу.

"Следовательно, из вышеприведенного следует, что, например, балаклава может быть использована военнослужащими как элемент полевой формы одежды по приказу командира воинской части, но не во время проведения мобилизационных мероприятий — это является противоправным", — говорит Фокусу Засоба.

Более того, применение мер физического воздействия (кроме случаев необходимой обороны) также запрещено. Действующим законодательством не предусмотрена возможность применения со стороны ТЦК и СП к военнообязанным, резервистам, призывникам и т. п.

Задержание и доставка в ТЦК и СП военкомами также является противоправным. Действующим законодательством предусмотрено, что задержание и доставку осуществляют исключительно работники полиции по обращению ТЦК и СП.

"Работники ТЦК и СП не имеют никакого права задерживать и доставлять военнообязанных, резервистов, призывников и т.д.", — отмечает юрист.

Когда бывают случаи использования грубой силы работниками ТЦК при мобилизации или другие правонарушения с их стороны, юрист советует обращаться в такие органы, которые уполномочены принимать меры по решению ситуаций нарушения прав военнообязанных:

  • Вышестоящего руководства (вышестоящий ТЦК и СП, Командование Сухопутных войск ВСУ, Министерство обороны Украины);
  • Органов Национальной полиции Украины;
  • Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

"Среди проблем отсутствия наказания, то первой проблемой привлечения виновных лиц к ответственности является отсутствие обращения с жалобой или соответствующим заявлением в уполномоченные органы. Также имеет место игнорирование обращений и жалоб граждан со стороны уполномоченных органов, которые должны принимать соответствующие меры. В то же время в случае отсутствия должной реакции со стороны уполномоченных органов в некоторых случаях следует обращаться в суд с учетом ситуации", — говорит юрист ОО "Юридическая сотня".

Также юристы рассказывали, что забронированных работников могут мобилизовать в двух случаях. Однако решение можно обжаловать в суде, главное — документальное подтверждение своей позиции.

Теги по теме
Закон
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Понад 90% пацієнтів верифікували дані в електронній системі охорони здоров’я - Ляшко
УкраинФорм
2025-06-29T16:04:10Z
Життєво важливі вітаміни для вашого зору
360ua.news
2025-06-29T14:03:37Z
Які чотири продукти можуть швидко нормалізувати високий тиск
Gazeta UA
2025-06-29T13:30:28Z
Чоловік прийшов до лікаря зі скаргою на біль у шлунку: огляд пацієнта шокував фахівців
Фокус
2025-06-29T13:00:51Z
МОЗ забороняє госпіталізацію дітей до психіатричних лікарень з 1 липня
24tv
2025-06-29T12:09:08Z
Вивести запах поту з одягу можна раз і назавжди: 6 дієвих порад
24tv
2025-06-29T11:39:12Z
Любите посидіти – полюбіть і походити: ось скільки кроків потрібно робити щодня
24tv
2025-06-29T11:09:48Z
Ваш мозок у буквальному сенсі світиться просто зараз: чому це відбувається
Фокус
2025-06-29T10:57:37Z
Токсичні кабачки на прилавках: як зрозуміти, які можуть нашкодити
Telegraf
2025-06-29T10:42:28Z
Азербайджан скасував усі російські культурні заходи
ZN UA
2025-06-29T17:42:17Z
Пожежа і детонація на місці прильоту: з'явилися деталі знищення Су-34 РФ
GlavRed
2025-06-29T17:39:44Z
Зеленський: Україна синхронізувала з ЄС санкції проти Ірану
Европейская правда
2025-06-29T17:36:07Z
Німецькі соціал-демократи готують заборону ультраправої партії
УкраинФорм
2025-06-29T17:36:07Z
Зеленський погодив вихід України з конвенції про заборону протипіхотних мін, – Костенко
24tv
2025-06-29T17:34:43Z
В Одеському ТЦК спростували фейк про нібито мобілізацію осіб із подвійним громадянством
УкраинФорм
2025-06-29T17:30:28Z
У МЗС нагадали, як Путін у 2004 році підтримав розширення НАТО на схід
Европейская правда
2025-06-29T17:27:50Z
Повітряний терор Росії: ЗМІ розкрили, що стоїть за наймасштабнішою атакою Кремля
GlavRed
2025-06-29T17:27:41Z
Норвежцям випадково нарахували гігантські виграші: очільниця держлотереї пішла у відставку
24tv
2025-06-29T17:12:30Z
Як легко та швидко приготувати цвітну капусту з моцарелою: рецепт від шеф-кухаря
Gazeta UA
2025-06-29T17:36:31Z
Не Туреччина: куди дешево поїхати за кордон на відпочинок
24tv
2025-06-29T17:12:01Z
100 привітань з днем народження Марії
Мій Харків
2025-06-29T16:57:49Z
Пахнутимуть свіжістю: ідеальний спосіб прання штор
24tv
2025-06-29T16:57:22Z
Липневі секрети врожаю: 5 культур, які варто посадити на звільнені грядки
GlavRed
2025-06-29T16:27:04Z
Як почистити килим своїми руками
24tv
2025-06-29T15:51:45Z
Як прибрати неприємний запах з взуття: знадобляться копійчані засоби
24tv
2025-06-29T14:54:12Z
Жодних туристів і кілометри піску: де розташовується найдовший пляж на Землі
24tv
2025-06-29T14:30:42Z
Гороскоп на 30 червня: гармонія у Близнюків, шкідливі звички у Риб
Telegraf
2025-06-29T14:00:27Z
ПФУ попередив пенсіонерів про важливе нововведення: що змінилося
Знай
2025-06-29T17:36:37Z
росія намагається збільшити експорт скрапленого природного газу
iPress
2025-06-29T17:01:53Z
В Україні з'явилась сіль, яка знищує закрутки - господинь попередили про нюанс
GlavRed
2025-06-29T16:27:25Z
У Росії на тлі зростання цін на пальне планують заборонити експорт бензину - розвідка
УкраинФорм
2025-06-29T16:18:08Z
Чому іноземний сир дешевший за український?
360ua.news
2025-06-29T16:04:29Z
Скасування перевірок бізнесу може знищити досягнення останніх двох років – Куюн
ZN UA
2025-06-29T15:55:41Z
В Україні різко здорожчає популярний молочний продукт: чого очікувати споживачам
GlavRed
2025-06-29T15:27:40Z
Як Китай перетворив шпигунство на економічну зброю
360ua.news
2025-06-29T15:24:38Z
Ціни на сир в Україні до осені зростуть — експерти пояснили причини та прогнозують подальші зміни
TSN
2025-06-29T15:06:02Z
Пенсіонери можуть на цьому зекономити: які пільги впровадив український уряд
24tv
2025-06-29T17:36:43Z
В Нідерландах знайшли військовий табір римської армії
360ua.news
2025-06-29T17:33:55Z
Зеленський присвоїв звання Героя України загиблому пілоту F-16 Максиму Устименку
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T17:30:21Z
Секрет розкрито — для чого солдати в СРСР заточували бляхи на ремені
GlavRed
2025-06-29T17:27:36Z
ГУР запустило виробництво наземних роботизованих комплексів «ЛЕГІТ»
УкраинФорм
2025-06-29T17:25:34Z
Військовий, на тілі якого окупанти випалили напис «Слава Росії», розповів свою історію
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T17:18:39Z
Дітям військових виплатять допомогу: хто і скільки може отримати
24tv
2025-06-29T17:15:08Z
Що залишилося від Су-34 на аеродромі "Маринівка": промовистий супутниковий знімок
24tv
2025-06-29T17:06:14Z
Таємниці буковинських хрестин: кого називають фінами в Україні
24tv
2025-06-29T16:30:50Z
Мотузка з шайбами: росіяни вигадали новий спосіб збивати дрони ЗСУ, — росЗМІ
Фокус
2025-06-29T17:36:00Z
Прогноз погоди в Україні на тиждень з 30 червня по 6 липня: де буде спека, а де незабаром пройдуть грозові дощі
Политека
2025-06-29T17:31:44Z
Окупанта через місяць після обміну вдруге відправили на фронт
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T17:15:21Z
Де буде сильна спека, чи чекати злив, грози та граду: погода на тиждень
24tv
2025-06-29T17:06:55Z
Відключення світла в Києві та області з 30 червня по 6 липня: графіки на тиждень від ДТЕК
Политека
2025-06-29T17:01:13Z
Разом із наступом РФ на Сумщині стартував будівельний проєкт вартістю понад 60 млн грн
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T16:45:09Z
Війська РФ обстріляли з артилерії Куп'янськ - загинув чоловік, ще один поранений
УкраинФорм
2025-06-29T16:39:38Z
Прогноз погоди у Запоріжжі на тиждень з 30 червня по 6 липня: стовпчики термометрів піднімуться ще вище, прогріє до +33
Политека
2025-06-29T16:31:19Z
У Харкові патрульні відшукали "героїв соцмереж” та вручили штрафи
InternetUA
2025-06-29T16:27:42Z
Моторошна аварія на Хмельниччині: є постраждалі та жертви, серед них – дитина
24tv
2025-06-29T17:45:21Z
Суд конфіскував у жінки спідницю як знаряддя злочину: що трапилось
Фокус
2025-06-29T17:21:39Z
У Дрогобичі досі гасять один з осередків пожежі після нічного російського обстрілу
УкраинФорм
2025-06-29T17:06:50Z
У Росії двох жінок засудили за вбивство офіцера, причетного до масової загибелі людей у селі Гроза
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T17:03:58Z
За місяць понад 90 людей, зокрема діти, загинули на воді, – ДСНС
24tv
2025-06-29T16:51:20Z
ДСНС не допомогла потопаючим підліткам в Одесі: з'ясувалася причина
Telegraf
2025-06-29T16:51:07Z
Чоловік назавжди відмовився від польотів: що сталося в літаку
TSN
2025-06-29T16:48:11Z
На Хмельниччині у ДТП загинули чоловік і підліток
Украина Криминальная
2025-06-29T16:24:12Z
Можливі проблеми зі здоров'ям та лісові пожежі: Європу накриває аномальна спека
Фокус
2025-06-29T16:06:18Z
"Не ідеальна форма": Slavia показала, який вигляд має через 3 тижні після пологів
GlavRed
2025-06-29T17:27:37Z
Фанат важкої музики: президента Чехії помітили на концерті легендарного рок-гурту
Фокус
2025-06-29T17:06:25Z
Хто із королівських осіб ввів у моду макіяж, який міг стати смертельним
24tv
2025-06-29T16:09:57Z
Потап чесно розсекретив, як виїжджає з України та чи стоїть на військовому обліку: "Складна система"
TSN
2025-06-29T16:03:37Z
Фінал чи ні? Що відомо про 4 сезон "Гри в кальмара"
Telegraf
2025-06-29T15:54:27Z
Від Януковича до зброї проти росіян: "Гра в кальмара" надихнула українців на розривні меми
Telegraf
2025-06-29T15:39:02Z
"У свій День народження": Pivovarov отримав "Заслуженого"
GlavRed
2025-06-29T15:27:35Z
Британська поліція зайнялася гаслами "Смерть ЦАХАЛ" на фестивалі у Гластонбері
Комсомольская правда
2025-06-29T15:22:53Z
Катерина Осадча розповіла, як випадково провалила інтерв'ю з Євою Мендес: "Мого жаху не було меж"
TSN
2025-06-29T15:18:31Z
Я протестував Ranger Lobo — модель Ford, яку варто було випустити для США
Топ Жир
2025-06-29T17:03:13Z
Його переоцінений Mustang згорів, а потім Ford надіслав йому “сувенір”
Топ Жир
2025-06-29T15:18:53Z
Найпопулярніший Volvo XC60 2026 T8 став ще кращим
Portaltele
2025-06-29T14:58:23Z
Два компактні автомобілі можуть повернути Японії славу доступних гарячих хетчбеків
Топ Жир
2025-06-29T13:33:21Z
Залив дизель у бензиновий двигун, що робити?
360ua.news
2025-06-29T13:00:55Z
Чим відрізняється водій від шофера - секрет, який має знати кожен
GlavRed
2025-06-29T12:27:11Z
Українці продовжують купувати вживані авто: які моделі були найпопулярніші у травні
24tv
2025-06-29T12:18:40Z
Компанія, якій належить Land Rover, створює компактну версію Defender
Топ Жир
2025-06-29T11:48:36Z
На електричні вантажівки Mercedes-Benz почали пропонувати відновлені акумулятори
AutoCentre
2025-06-29T11:15:52Z
Цей побутовий прилад може знизити швидкість Wi-Fi на 90%
InternetUA
2025-06-29T17:15:04Z
Скільки білка у червивій черешні: українець записав смішне відео
Telegraf
2025-06-29T17:09:58Z
У Китаї носять маски з листя лотоса, новий тренд захисту від сонця
360ua.news
2025-06-29T17:04:29Z
Ми недооцінювали здатність немовлят до навчання, вважають вчені
ZN UA
2025-06-29T16:45:04Z
Чому швидко сідає батарея вашого смартфона: небезпечні фонові додатки
InternetUA
2025-06-29T16:31:32Z
«Ти не помочишся!»: у LEGO «Володар перснів» Балроґ робить з Ґендальфом щось смішне і неканонічне
ITC
2025-06-29T16:04:53Z
Як часто потрібно перезавантажувати смартфон, щоб він працював без перебоїв
InternetUA
2025-06-29T15:46:44Z
Жінку розбудив "дивний звук" уночі: вона побачила біля свого ліжка неочікуваного гостя
Фокус
2025-06-29T15:06:02Z
Ultra Turbo Mode на материнських платах Gigabyte покращує продуктивність в іграх на 35%
ITC
2025-06-29T15:01:50Z
Вілівальд – про гру з ЦСКА Софія: Не можу пригадати такого матчу, в якому не реалізували три пенальті
Football.ua
2025-06-29T17:40:39Z
Ван Леувен: В цілому футболісти показали себе непогано
Football.ua
2025-06-29T17:40:37Z
Навмисне вдарив у пах: зрадник України відзначився ганебним вчинком на турнірі ММА
24tv
2025-06-29T17:21:33Z
Тренер Дюбуа в одіозному стилі обізвав Усика клоуном
24tv
2025-06-29T17:21:30Z
Сандерленд близький до підписання Рейнілдо
Football.ua
2025-06-29T17:15:37Z
Магучіх бореться за золото: онлайн-трансляція командного Євро-2025
Telegraf
2025-06-29T17:15:03Z
Євген Шевченко повернувся в Оболонь після п'ятирічної паузи
Football.ua
2025-06-29T17:01:00Z
Справа не тільки у футболі, – Роналду зробив відверту заяву щодо своєї кар'єри
24tv
2025-06-29T17:00:17Z
Футболісти київського «Динамо» проводять збір в Австрії
УкраинФорм
2025-06-29T16:51:39Z