«У Кремля – две цели…». Экс-советник Майи Санду об энергетическом коллапсе в Молдове

С 1 января Приднестровский регион Молдовы, неподконтрольный Кишиневу, оказался без тепла и электричества. Украина с 2025 года остановила транзит российского газа, в результате чего пострадали несколько наиболее зависимых от России стран. Более всего досталось Молдове, в особенности Приднестровью. В регионе веерные отключения электричества, а так называемые власти призывают граждан потерпеть. Мол, скоро Россия поможет, и поставки газа возобновятся. Каким образом это произойдет без участия Украины, никто не объясняет. 

Независимые эксперты называют нынешний кризис искусственным. С одной стороны, ведя войну с Украиной, Путин не рассчитывал, что спровоцирует остановку транзита газа. С другой стороны, какого-то плана «Б» никто не подготовил. Причем не только Россия, но и власти Молдовы, которым необходимо удержать позиции к парламентским выборам, запланированным на вторую половину года.

В свою очередь Украине было бы выгодно избежать политического кризиса в соседней стране из-за дефицита энергоносителей на контролируемой Кишиневом территории и практически полного их отсутствия в Приднестровском регионе. Президент Владимир Зеленский уже предложил Молдове помощь. 

В интервью «Главкому» Серджиу Тофилат, экс-советник Майи Санду, эксперт в области энергетики рассказал о сценариях развития ситуации в Приднестровье, о роли Киева и Вашингтона в ее разрешении, а также объяснил, почему энергокризис в Молдове выгоден Кремлю. 

Приднестровский регион без российского газа, вся Молдова без дешевой электроэнергии с Молдавской ГРЭС из Приднестровья. Какие сценарии выхода из ситуации сейчас есть в принципе и какой наиболее вероятный? 

Этот кризис был создан искусственно Кремлем для двух целей.

Первое – чтобы всю вину переложить на Кишинев и на Киев. Половина экспорта российского газа в сторону Евросоюза, который еще продолжался, шла через украинскую ГТС. Другая половина – через Турецкий поток. С потерей транзита Путин ежегодно теряет $5-6 млрд. Ряд компаний из Венгрии, Словакии, Австрии, Италии пишут «письма счастья» Урсуле фон дер Ляйен, мол, поговорите с Киевом.

Пока сложно сказать, как будут развиваться события. Скорее всего, Путин ждет встречи с Трампом. И он пытается понять, что он может получить, как он может повлиять на Киев.

Второе – создать кризис в Молдове. Путин хочет повлиять на парламентские выборы, которые у нас состоятся в этом году. Он хочет переложить всю вину (за энергетический кризис) на Кишинев, чтобы граждане были недовольны высокими ценами в стране. Путин думает, что таким образом будут голосовать за пророссийские партии.

Минимум за полгода до 1 января и остановки транзита было известно, что Украина отказывается его продолжать. У Кишинева не было плана «Б» на этот счет? Выглядит так, что ни Кишинев, ни Брюссель ничего не предпринимали, не готовились. Почему?  

Верно, «плана Б» у Кишинева не было. Более того, первые дискуссии о том, что этот бесплатный газ закончится, начались еще в мае 2022 года. Есть действующий договор между «Газпромом» и «Молдовагаз». Он содержит ряд условий, которые позволяют «Газпрому» этот договор расторгнуть. И вот с 1 мая 2022 года у российской компании есть полное право это сделать.

Без этого газа Приднестровский регион не выживет. Единственный выход – обратиться к Кишиневу за помощью. Нужен план по реинтеграции региона. А его нет. Поэтому, к сожалению, наше правительство просто наблюдает и ждет, что скажет Кремль, что скажет Путин. 

Мы должны определиться. Будем ли мы продолжать закрывать на это глаза и давать Москве возможность финансировать этот неконституционный режим, или у нас есть свои планы? Скорейшим образом нужно этот план разработать потому, что договор с «Газпромом» истекает через полтора года (контракт между «Молдовагаз» и «Газпромом» на поставки газа действует до 1 октября 2026 года). И мы вернемся к этой ситуации. 

К какой именно ситуации, ведь украинская труба через полтора года не заработает? Вариант поставки газа через «Турецкий поток» насколько реальны? 

Тирасполь говорит, что еще в январе решится «газовый вопрос». Либо они ожидают, что Путин с Трампом договорятся, убедят Киев разрешить транзит газа, в том числе в целях собственной безопасности, чтобы Путин не разрушал украинскую ГТС. Если нет, то «план Б» Путина – поставлять газ через Турцию в реверсном режиме по Трансбалканскому газопроводу. А потом посмотреть, какой будет результат на парламентских выборах в Молдове. То есть он пытается тянуть время. 

Молдавская ГРЭС работает и на угле, и на газе, и на мазуте. В Украине это все есть. Нужна ли Молдове помощь Украины и как она может выглядеть? Украина предлагала помощь, почему Кишинев молчит в ответ?

Нужна ли Молдове помощь Украине? Безусловно, да. Я полагаю, что пока Тирасполь играет в игры Кремля, они отказываются от помощи. Но эту помощь можно предложить. Хотя думаю, что ее Кремль не разрешит принять.

Молдавскую ГРЭС контролирует «Интер РАО». Они без отмашки Кремля ничего не будут делать. А Кремль заинтересован, чтобы здесь был гуманитарный кризис. Идет информационная война. Нужно соответственно отвечать. Говорить о том, что Кишинев и Киев предлагают решение, а Тирасполь и Москва отвергают. Пускай у них растут политические издержки. Это важно. 

Если говорить о том, что Украина сможет помочь, то на каких условиях, что получит за эту помощь? Тем более важный факт, что идея помогать Молдове не очень популярна в Украине из-за пророссийских взглядов приднестровцев.  

Чисто поставка угля для выработки электричества никак не решает проблему Приднестровского региона. У них треть бюджета наполнялась счет того, что они получали бесплатный газ. С его помощью, прежде всего, производилось электричество, поставляемое в Молдову. Чисто технически, если мы им дадим уголь, и они нам дадут электричество, от этого их бюджет никак не пополнится. 

Есть другая, более сложная техническая проблема. И Украина, и Молдова приобретают электроэнергию на румынском рынке. Она идет по линии Исакча-Вулканешты-Молдавская ГРЭС. Даже Украина получает часть электричества по этой линии, которая проходит через Левобережье. Поэтому, когда у них закончится уголь (у Тирасполя), они могут потреблять электроэнергию как из нашей системы, так и из украинской. Иначе 100% на Левобережье будет гуманитарный кризис, и уже придется нам справляться с потоком беженцев оттуда (из Приднестровья).

Компания Natural Gaz D.C. (руководитель Аркадий Викол) является посредником, через которого Россия собирается осуществлять поставки газа из Европы через Трансбалканский газопровод и «Турецкий поток». Насколько это реально? Насколько это опасно для Кишинева и Киева в контексте скорых выборов в Молдове?

Я думаю, что это нужно рассматривать в контексте заявлений Пескова, что Москва готова закупать газ на европейских биржах и поставлять якобы гуманитарный газ в Приднестровский регион.

С другой стороны, Викол заявлял, что Тирасполь готов за это платить. Тут возникает ряд вопросов. А откуда деньги? (По заявлению Викола, компания Natural Gaz D.C. подписала контракт с «Тираспольтрансгазом» на поставку 2-3 млн кубометров газа ежедневно). Потому что если речь идет о платежах через банковскую систему, то любой банк обязан проверить происхождение денег. Иначе ты попадаешь под санкции. Поэтому первый вопрос – откуда деньги? Кремль будет предоставлять «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» какой-то займ, какую-то гуманитарную помощь финансовую? Тогда Российская Федерация финансирует сепаратизм. 

Можно предположить, что в Приднестровье будут завезены деньги, наличка, по такой же «схеме Шора», которая действовала на президентских выборах, о чем рассказывали власти Молдовы? 

Шор завозил деньги в кульках. Помните, летали самолеты с пассажирами, и каждый из них привозил по $8-10 тыс. наличных. В любом случае, «Тираспольтрансгаз» должен будет рассчитываться с этой компанией-посредником, или с любой другой прокладкой. И эти деньги ведь должны будут проходить через банковскую систему. И банк обязан проверять их происхождение денег. У «Тираспольтрансгаза» должны будут быть документы, которые подтвердят, что деньги – чистые. Я хочу сказать, что это очень сомнительная схема, к ней есть вопросы. Это, во-первых.

Во-вторых, откуда они будут закупать этот газ? У Илона Шора якобы есть контракт с какой-то турецкой фирмой. Та в свою очередь продает газ какой-то немецкой компании. А немецкая заключает договор с болгарской компанией, которая далее заключает договор с молдавской компанией (ранее Илан Шор заявлял, что в Турции есть бизнесмены, готовые субсидировать некоторые регионы в Молдове). 

Было бы интересно узнать больше деталей. Каковы объемы поставок предусматриваются, каковы условия оплаты за продукцию, в какой юрисдикции будут рассматриваться судебные споры? Кроме этого, у «Тираспольтрансгаза» есть долги перед «Молдовагаз». Я сомневаюсь, что они в принципе могут заключать договора с другими компаниями. То есть ты должен рассчитаться сначала с твоим поставщиком, и потом уже заключать договор с другим. 

50% акций «Молдовагаз» принадлежат «Газпрому». Но официальный Кишинев уже заявлял, что компания может быть национализирована. Насколько это реальное развитие событий? 

Премьер Дорин Речан, скорее всего, в популистской манере кинул эти заявления. Национализация подразумевает выкуп имущества. То есть мы что, будем давать деньги Российской Федерации? Это довольно странно звучит. Это первое.

И второе, если национализируем, то что именно? Он ведь даже не сказал «национализация», он сказал, что мы должны вернуть активы, захваченные каким-то мошенническим путем Российской Федерацией... Он очень невнятно. Мы сейчас пытаемся прояснить это. 

Если говорить о национализации «Молдовагаз», то, во-первых, там государственная доля акций – 35%. Во-вторых, у «Молдовагаз» долги перед «Газпромом», $11 млрд. Что мы будем делать с этим долгом? Мы позволим «Газпрому» затащить нас по арбитражам и требовать этот долг с правительства? Это как-то не рационально. 

Но ведь государство Молдова уже заявило, что признает долг, но не признает озвученную российской стороной его сумму. Каков этот долг, на самом деле?

Разделение долга между правым и левым берегом происходит в бухгалтерии «Молдовагаз», которую никто никогда не проверял. 

У «Газпрома» есть на руках решение российского арбитражного суда (о взыскании долга с молдавской стороны). У нас еще в законе есть срок исковой давности – три года. Поэтому тут еще спорный вопрос по поводу долга. Но в целом, в арбитражных решениях, которые на руках у «Газпрома», не указано, это долг правого берега, или левого. Это общий долг «Молдовагаз».

В свою очередь Молдова провела международный аудит касательно так называемого долга правобережья. И есть весомые аргументы в пользу того, что долг, который называют в России, был искусственно увеличен. Но чтобы доказать это, довести дело до конца, либо надо договориться с «Газпромом» и подписать какой-то договор о регулировании. Наши заявили, что мы готовы $8,6 млн заплатить. Либо же мы обращаемся в суд как акционер с претензиями к другому акционеру, который неправильно управлял компанией. И требуем аннулирования долга в суде. 

Насколько затянется выяснение отношений в судах, если они начнутся? Стороны не договорятся?

Мы (Молдова) не сильно торопимся. Однозначно, обоюдного согласия не будет.

Если сравнить цены за 1 кубометр газа и за 1 кВт электроэнергии в Приднестровье и другой части Молдовы, которую контролирует Кишинев? 

Газ у нас (на контролируемой Кишиневом части Молдовы) 16 лей, это примерно 0,8 евро. В Приднестровье где-то 1 лей, это 0,05 евро за один кубометр. Разница в 16 раз. А по поводу электричества, то разница в цене в 8-10 раз. Дешевле в Приднестровье (в подконтрольной Кишиневу части Молдовы стоимость 1 кВт в эквиваленте стоит от 0,19 евро до 0,22 евро).

К чему готовиться Приднестровью?

…В любом случае, ожидая лучшее, мы готовимся к худшему сценарию. И тогда он точно не случится, или мы будем к нему готовы. Я думаю, что даже Путин сам не знает, что он будет делать. Как я говорил выше, он ожидает переговоров с Трампом, после чего решит. 

Есть мнение, что отсутствие электричества и тепла в домах жителей Приднестровья скажется на перспективах проевропейских партий на предстоящих парламентских выборах в Молдове. Как изменить ситуацию? 

Сколько может выжить человек без тепла, без газа, без зарплаты, без продуктов питания? Он до осени точно не протянет. Будет просто вал мигрантов (из Приднестровья). Мы слишком далеко смотрим с вами.

С другой стороны, с какой стати Украине, Румынии, Кишиневу, Евросоюзу, другим партнерам просто так финансировать этот неконституционный режим? Должны быть условия. Вы возвращаетесь в конституционное поле Республики Молдова и молдавские власти могут вам предоставлять гуманитарную помощь, к примеру. Или на платформах ОБСЕ, или ООН помогать. Мы не можем себе позволить продолжать финансировать этот неконституционный режим. Единственный выход – это разработка плана реинтеграции. Да, можно наладить гуманитарную помощь или принимать здесь беженцев, но в конечном итоге должен быть понятный выход из ситуации.

Почему никто не хочет брать на себя ответственность перед выборами и предложить решение проблемы? 

Недальновидность власти в Кишиневе. Два с половиной года было достаточно, чтобы разработать план по реинтеграции? Если бы он был, и этот план был бы согласован, и Путин бы знал, что он только ускорит процесс реинтеграции, то бы сто раз подумал (о своих действиях). А поэтому мы сейчас похожи, извините, на терпил, которые смотрят и ждут, а что сделает Путин? 

Какой самый негативный сценарий вы видите? Есть мнение, что это могут быть и протесты, и экономика Молдовы рухнет, что перед выборами существенно ударит по власти и даст козыри оппонентам. Социальный взрыв, способный пошатнуть ситуацию в Молдове, возможен? 

Это информационная война, поэтому очень важно правильно коммуницировать. Но, опять же, первостепенная задача сейчас – разработать план по реинтеграции Приднестровья. Когда народ будет получать платежки и, грубо говоря, материть Путина, тогда мы сможем сказать, что эту информационную войну выиграли. Если же народ будет зол на действующую власть, то, скорее всего, мы результаты увидим на парламентских выборах.

Есть много вариантов развития событий. Допустим, если Путин с Трампом не договорятся, что помешает Путину начать бомбить украинскую ГТС, особенно газокомпрессорные станции? Это очень негативно, конечно, повлияет на Украину. Это первое.

Второе. У нас тоже серьезная проблема с обеспечением электроэнергией. Вот пока зима и наши ТЭЦ работают на максимальной мощности, мы вырабатываем на месте где-то 300 мегаватт в час. При том, что потребление в пиковое время у нас – 900 мегаватт в час. То есть мы 600 мегаватт должны импортировать. Из них по коммерческим ценам на бирже из-за лимита – всего 315 мегаватт. Остальные мегаватты у Украины. Если ваша страна не использует свой коммерческий лимит, мы можем брать больше этих 315 мегаватт. То есть каждый день регулируется в ручном режиме. 

Подытожим. Потребление зимой – 900 мегаватт в час. На месте производим 300 мегаватт в час, по коммерческим ценам закупаем 315 мегаватт в час. Дефицит – 285 мегаватт в час. Если его не можем покрыть с неиспользованного лимита Украиной, то закупаем по значительно более высокой цене. К примеру, на румынской бирже в декабре 2024 года средняя цена была 155 евро за мегаватт в час. А аварийная цена +100 евро. 

Вот весной и летом ТЭЦ перестанут работать, и дефицит будет еще большим. А если Молдавская ГРЭС полностью остановится и Приднестровский регион начнет тоже потреблять, воровать у нас электроэнергию, дефицит будет еще большим.

Михаил Глуховский, «Главком»