Пенсия-2025: какой ей быть?

В этом году социальные стандарты в Украине меняться не будут. По крайней мере в госбюджете (если его не будут пересматривать в сторону роста) это не предусмотрено. Но пенсии в марте этого года все же будут проиндексированы ориентировочно на 10–12%.

Возраст — не изменится, стаж — вырастет

Из не очень приятных новостей этого года на пенсионных просторах — увеличение минимального страхового стажа. Пенсионный возраст не изменится (60 лет), но минимально необходимый страховой стаж будет откорректирован в соответствии с возрастом.

Поэтому лица, которые хотят выйти на заслуженный отдых в 60 лет, в этом году должны иметь как минимум 32 года страхового стажа. 22 года стажа должно быть у тех, кто выходит на пенсию в 63 года. Для этих возрастных категорий требования будут расти вплоть до 2028 года. То есть ежегодно лицу, желающему подать соответствующее заявление о назначении ему пенсии с достижением 60-летнего возраста, будет добавляться по 12 месяцев.

И только в 65 лет можно выйти на пенсию, имея 15 лет страхового стажа. У тех, кому его не хватает, есть возможность докупить необходимое количество. Стоимость одного месяца составляет 44% от минимальной зарплаты, которая сейчас равна 3520 грн. То есть год стажа будет стоить 42,2 тыс. грн.

Если же кто-то захочет выход на пенсию оттянуть, то есть уйти на заслуженный отдых позже установленного законодательством срока, то размер денежного вознаграждения будет выше.

Стоит также напомнить, что пенсия по возрасту, как и раньше, назначается по обращению лица с дня, следующего после дня достижения им пенсионного возраста. Заявление нужно подать не раньше, чем за месяц от появления такого права и не позже, чем через три месяца после наступления права на назначение пенсии.

Ограничение спецпенсий

На период действия военного положения в Украине правительство в 2025 году ограничило выплату специальных пенсий, размер которых больше 23,61 тыс. грн (10 прожиточных минимумов), для лиц, утративших работоспособность. Соответствующее постановление №1 «О порядке выплаты пенсий некоторым категориям лиц в 2025 году в период военного положения» вступило в силу 3 января 2025 года и применяется с 1 января.

Заметим, что изменения касаются военных, принимавших участие в военных конфликтах до 2014 года, и не будут применяться к пенсиям участников боевых действий, лиц, участвоваших в антитеррористической операции и мероприятиях по обеспечению национальной безопасности и обороны, а также пенсий в случае потери кормильца, назначенных членам семьи погибших (умерших, пропавших без вести) таких лиц. Следовательно, есть разделение подходов к пенсионному обеспечению военных ветеранов (современных и бывших). С точки зрения Конституции это довольно сомнительное действие.

Решение об этом действии принято согласно Закону «О государственном бюджете на 2025 год», ведь именно за счет госбюджета финансируются все расходы на специальные пенсии. То есть применение ограничений вызвано существующими финансовыми ограничениями вследствие военного положения, объясняют в Минсоцполитики.

Вместе с тем в ведомстве подчеркивают, что страховую (обеспеченную страховыми взносами и гарантированную Конституцией) часть пенсий будут выплачивать без каких-либо ограничений, а понижающие коэффициенты будут применять только к той части пенсионной выплаты, которая не обеспечена взносами и является дополнительной «привилегией» от государства для определенных профессий и категорий лиц.

Следовательно, согласно правительственному постановлению, вводятся понижающие коэффициенты на суммы, превышающие этот порог. Ограничения касаются также спецпенсий таможенникам, госслужащим, прокурорам, народным депутатам, членам правительства, дипломатам и т.п., размер которых превышает 10 размеров прожиточного минимума. По данным Минсоцполитики, под действие этого ограничения в 2025 году подпадет около 17,6 тысяч «специальных» пенсионеров.

Жаль, что сейчас до заоблачных пенсионных выплат судьям, которые даже называются не пенсиями, а ежемесячным пожизненным денежным содержанием, руки никак не доходят. По крайней мере в постановлении Кабмина об этом речь не идет, хотя при обсуждении госбюджета-2025 упоминали и о них.

Добраться до этого пресловутого обеспечения нужно давно, ведь Украина ежегодно тратит из государственной казны на содержание судей в отставке больше 4 млрд грн.

Льготы для военных

В конце прошлого года Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины о пенсионном обеспечении отдельных лиц из числа участников боевых действий, лиц с инвалидностью вследствие войны, членов семей погибших (умерших) защитников и защитниц».

В соответствии с ним, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, установленные Законом «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», распространяются на военнослужащих срочной службы, а также на лиц, получивших инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания. Но при условии, что это произошло во время непосредственного участия в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны страны, защиты населения и интересов государства в связи с военной агрессией РФ против Украины, вследствие самообороны во время выполнения задач, связанных с введением и осуществлением мер правового режима военного положения.

Кроме того, предоставляются права на назначение досрочной пенсии по возрасту лицам с инвалидностью вследствие войны среди вышеупомянутых лиц, а также участникам боевых действий, которые с 24 февраля до 25 марта 2022 года участвовали в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины. И это — после достижения мужчинами 55 лет, женщинами 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и 20 — у женщин.

Важно подчеркнуть, что право на назначение досрочной пенсии по возрасту будет распространяться также на жен (мужей), если они повторно не вступили в брак, и родителей, которым предоставлен статус семьи погибших (умерших) защитников и защитниц среди таких лиц.

Льготные условия назначения пенсий лицам, получившим инвалидность вследствие ранения, контузии и т.п., полученных во время непосредственного участия в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины вследствие самообороны в период с 24 февраля до 25 марта 2022 года, будут предоставляться уже в 2025 году, а другим лицам среди них — с 1 января 2026-го.

Выплаты чернобыльцам и пенсии по инвалидности

Для пенсионеров-чернобыльцев есть приятные новости. В 2025 году они смогут получить надбавки к выплатам (больше 2,36 тыс. грн). Но деньги будут предоставлены при условии, что лицо является неработающим пенсионером или постоянно проживало в зонах безусловного и добровольного отселения с 26 апреля 1986 года до 1 января 1993-го. Правда, стоит отметить, что эта выплата действует только на период военного положения. Затраты на ее финансирование заложены в государственный бюджет на 2025 год.

Что касается пенсий по инвалидности, то в этом году никаких изменений в их выплате не предполагается. Следовательно, пенсии для людей с инвалидностью первой группы будут составлять 100% от выплат по старости, второй группы — 90%, третьей группы — 50% пенсии по возрасту.

А в целом пенсия по инвалидности назначается при наличии от 1 до 15 лет трудового стажа (необходимая длительность страхового стажа зависит от возраста, в котором инвалидность установлена). Вместе с тем в страховой стаж для определения размера пенсии по возрасту, из которого вычисляется величина пенсии по инвалидности, кроме приобретенного страхового стажа, зачисляется период со дня установления инвалидности до достижения возраста 60 лет.

Если конкретно, то размер такой пенсии зависит от количества отработанных официально лет и группы инвалидности и вычисляется в процентах размера пенсии по возрасту. Так, в 2025 году первой группе будут выплачивать не меньше 2760 грн, неработающим лицам с инвалидностью второй и третьей групп — 2520 грн, работающим лицам с инвалидностью второй и третьей групп — 2093 грн.

Пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если заявление о ее назначении подано не позже трех месяцев со дня установления инвалидности. Если же заявление подано позже — выплаты назначают со дня обращения за ней.

Льготы ветеранам труда

Все уже привыкли, что статус ветерана труда имеют гражданские люди. Но его могут получить и военные с инвалидностью первой или второй группы, получающие соответствующую пенсию, если их стаж превышает 15 лет. Если же военный уже получил статус ветерана и является пенсионером, то для оформления статуса ветерана труда ему нужно обратиться в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение.

Нужно напомнить, что к этой категории относятся люди (мужчины и женщины), вышедшие на пенсию, имея 40 и 35 лет стажа соответственно. Также это касается тех лиц, которые получают пенсию на льготных условиях из-за того, что работали на вредной или тяжелой работе и имеют стаж 30 лет для мужчин и 25 — для женщин. А еще в этом перечне — пенсионеры с выслугой лет, лилипуты, диспропорциональные карлики, инвалиды первой и второй групп с пенсией по инвалидности и стажем от 15 лет.

Их статус подтверждается специальным удостоверением. Документ вместе с нагрудным знаком выдают бесплатно органы труда и соцзащиты, военные ветераны получают документы в органах пенсионного обеспечения.

Далеко не всем известно, что ветеран труда может рассчитывать на ряд привилегий. В частности этот статус дает право после выхода на пенсию или смены работы пользоваться услугами поликлиники, к которой раньше был прикреплен.

Также для них предусмотрено бесплатное протезирование зубов, услуги в медучреждениях и аптеках. При потребности их могут бесплатно госпитализировать. А еще можно воспользоваться правом на медобследование и профилактическое лечение раз в год.

Кроме того, работающий ветеран имеет право не только на ежегодный отпуск, но и на две дополнительных недели отдыха в любое время. Правда, за собственный счет.

Пенсионеры-ветераны труда могут претендовать на: лечение и его компенсацию; жилплощадь, отвод земли под постройку дома, сад или огород; ремонт, а также дрова или уголь на зиму; членство в садовых, строительных и гаражных кооперативах и т.п.

Ветераны труда освобождаются от платы за землю и налога на нее, а также имеют право на бесплатный проезд. Но последнее доступно только лицам, у которых совокупный доход семьи из расчета на человека за последние полгода не превышает 4240 грн.