Мобілізація від 18 років: якими бонусами молодь заохочуватимуть піти добровольцем

В Офісі президента обіцяють найближчими днями презентувати зміни до законодавства щодо мобілізації громадян у віці з 18 до 25 років. Над концепцією змін працювала робоча група, створена з представників Міноборони, Генерального штабу, громадських організацій. І що пропозиції можуть бути розглянуті на Ставці Верховного головнокомандувача, повідомив у коментарі ТСН радник Департаменту з питань національної безпеки та оборони ОПУ Микола Щур.

Тема набула актуальності з осені минулого року, коли про необхідність зниження мобілізаційного віку в Україні заговорили в адміністрації Байдена. Адміністрація Трампа, як свідчать останні новини, тримається тієї ж лінії. Зокрема, в січні радник 47-го президента США з нацбезпеки Майкл Волтц заявив, що Трамп закликатиме Україну знизити мобілізаційний вік до 18 років, щоб залучити сотні тисяч нових військових.

Україна продовжує наполягати на добровільному виборі юнаків і на тому, що для поповнення армії молоддю від 18 до 25 років будуть використовувати додаткові стимули. Що зараз каже закон і які важелі хочуть задіяти - в огляді Коротко про.

Кого можуть мобілізувати зараз до 25-ти

Вік мобілізації за конституційним обов’язком в Україні настає з дня виповнення 25 років. До цього моменту юнаки, які не мали військового досвіду, вважаються призовниками і можуть ставати до лав ЗСУ на добровільних засадах - укласти контракт за обраною спеціальністю. Закон про мобілізацію, що набув чинності 18 травня минулого року, уже дає їм преференцію – до 25 років контракт на службу в ЗСУ можна укладати на 12 місяців. І він має бути розірваний після закінчення цього терміну, не чекаючи указу про мобілізацію.

Однак є категорії молодих людей, яких можуть призивати до 25 років на загальних засадах. Це ті, хто на обліку в системі «Оберіг» числяться як військовозобов’язані. Наприклад, пройшли строкову військову службу, закінчили військовий навчальний заклад або військову кафедру, були зараховані і звільнені з рядового складу МВС чи Держмитслужби.

Досі незрозумілою залишається доля юнаків, які набули статус військовозобов’язаних через непридатність до служби у мирний час і обмежену придатність у воєнний. У жовтні минулого року депутати ухвалили закон, що забороняє їх мобілізацію до 25 років, однак він досі залишається без підпису президента. Отже, формально чинною є стара норма, яка дозволяє відправляти таких хлопців на фронт після позитивного висновку військово-лікарської комісії.

Які можуть бути стимули

Офіційно «плюшки» для осіб призовного віку поки не розголошуються, однак з відкритих джерел відомо, що йдеться насамперед про матеріальні стимули. Зокрема, «Главком», посилаючись на свої джерела в Генштабі, писав про такий мотиваційний пакет:

• контракт терміном на 1 рік, куди включаються 1,5 місяця базової загальновійськової підготовки в навчальному центрі,
• «підйомні» орієнтовно в розмірі 500 000 гривень (така сума обговорювалася восени минулого року),
• бойові виплати до грошового утримання,
• безкоштовне навчання у вищих навчальних закладах після завершення служби,
• пільгові кредити.

У листопаді минулого року новопризначений заступником керівника ОПУ полковник Павло Паліса назвав це «чесним контрактом», який розрахований не тільки на молодь у віковій категорії "18 – 25", а й на тих, хто має право на відстрочку від мобілізації.

- Де-юре і зараз прописані стимули укладати контракти із ЗСУ. Закон про мобілізацію, що набув чинності 18.05.2024, передбачає право на компенсацію 50% від першого внеску за іпотекою та по 100 000 гривень на іпотеку після першого і другого року військової служби. А також сертифікат на купівлю транспортного засобу в розмірі 150 тисяч гривень, якщо контракт укладається на 5 років. Але де-факто ці норми закону не діють, бо Кабінет міністрів досі не прийняв регулюючу постанову, - зазначає юрист Ігор Зорін.

Чи справить це ефект

Експерти поки обережні у своїх прогнозах.

- Безумовно, когось зацікавлять такі пропозиції. Мусимо собі звітувати, що біля військкоматів вже немає тих черг, які були у 2022-2023 роки. Люди справді більше схиляються до матеріальних стимулів. Однак у багатьох присутня недовіра. Всі знають історії, коли не виплачують заслужені бойові, за поранення, коли поранених тримають місяцями на копійках після виведення за штат, - каже консультант комітету ВР України з питань національної безпеки та оборони Іван Ступак. – Тому насамперед важливо, щоб держава не тільки обіцяла, а й переконала, що вона виконає свої обіцянки.

Відгуки на новину про стимули для «18 - 25» у соцмережах більше свідчать про скепсис, ніж оптимізм. Деякі коментатори, здебільшого жінки, пишуть, що після затвердження «плюшок» молодих хлопців будуть відловлювати на вулицях і змушувати до добровільно-примусового підписання контрактів.

- Через оті історії з ТЦК, грубу «бусифікацію» у суспільстві, на жаль, вже сформувалася думка, що не варто йти в армію, - констатує військовий експерт, полковник запасу Олег Жданов. - Зараз Офіс президента намагається зробити те, про що всі військові говорять вже другий рік після ухвалення нового закону про мобілізацію. Це, по-перше, міняти систему патріотичного виховання, по-друге, переходити до системи морально-фінансової мотивації. Якщо вірити вже сказаному, умови контракту для молодих будуть ліпші, ніж ті, що існують на сьогодні.

Однак військовик звертає увагу, що може виникнути зворотний ефект – демотивацію отримають потенційні добровольці віком 25+. Як зараз говорять, «нехай спершу йдуть воювати діти депутатів і чиновників», так говоритимуть - «нехай ідуть молоді, бо їх цінують вище».

- Напевне, знайдуться люди, які так скажуть. Ми знову заздалегідь закладаємо соціальну несправедливість, - вважає Олег Жданов. – Так, зараз при наявності мобілізаційного ресурсу у 2-3 мільйони ми не можемо укомплектувати навіть кілька бригад. Хочете рятувати ситуацію – понижуйте призовний вік, припустимо, до 22 років. Але підкріпляйте це рішення мотивацією для всіх. Через три тижні почнеться четвертий рік війни, депутати собі підвищували зарплату, чиновникам підвищували. А скільки разів підвищили військовим? Тільки додавали, забирали і знову ділили бойові доплати. Зараз у війську командири погодинно ведуть облік перебування на «нулі», щоби на бойових економити. Якби мотивація до служби будувалася комплексно і стосувалася б усіх, це був би значно прийнятніший варіант.

Які саме зміни відбудуться і коли - покаже час. Медіа підрахували, що треба ухвалити зміни до шести законів, щоб мотиваційний контракт для юнаків став реальністю.