Як позначиться на Україні рішення Трампа призупинити видачу всіх федеральних грантів і позик - пояснення в цифрах

Офісу з управління і бюджету США перевірить усі федеральні гранти і позики на їх відповідність пріоритетам президента Дональда Трампа. Наразі перевірка «заморожена на тиждень» рішенням федерального судді, але коли вона зрештою розпочнеться – видача всіх федеральних грантів і позик буде призупинена, а у службовій записці наголошено, що під замороження потрапляють усі кошти, що призначені для «іноземної допомоги» та «недержавних організацій». Чи час хвилюватися Україні, держбюджет якої критично залежить від зовнішньої підтримки? Відповідь на це питання шукала редакторка економіки ZN.UA Юлія Самаєва. 

Насамперед зауважимо, що фінансова підтримка США значна і важлива, але не найбільша.

У 2024 році Україна залучила від міжнародних партнерів, за даними Мінфіну, 41,7 млрд дол. кредитів та грантів, найбільші з них:

• 17,3 млрд дол. - ЄС
• 8,3 млрд дол. - США
• 5,3 млрд дол. - МВФ
• 4,3 млрд дол. - Японія
• 3,2 млрд дол. - Світовий банк
• 1,8 млрд дол. - Канада
• 1 млрд дол. - Великобританія

Як бачимо фінансова підтримка ЄС більш ніж вдвічі перевищує внесок США. Хоч всі ми пам'ятаємо, що маленької підтримки не буває, зауважимо, що допомога США цінна не грошима.

Міф про надання Україні майже двох сотень мільярдів фінасування активно поширюється як самим Дональдом Трампом, так і його оточенням, але йдеться у ньому про 175 мільярдів доларів, як фінансової, так і військової допомоги, як для України, так і для її країн-союзниць, а найголовніше на строк – до кінця 2028 фінансового року. Тож не дивно, що ця приголомшлива сума відчутно відрізняється від реально наданих з початку повномасштабної війни 88 мільярдів: 25 млрд дол. – фінансової допомоги, 3,4 млрд дол. – гуманітарної та 60 млрд дол. – військової.

Як бачимо, саме у військовій допомозі США беззаперечні лідери, з початку повномаштабного вторгнення вони надали Україні такої допомоги на 60 млрд дол., тоді як ЄС - 47,2, Великобританія - 10.

Ця допомога не має стосунку до федеральних кредитів та грантів і станом на зараз вона не заблокована, щоправда ніхто не дасть гарантій, що адміністрація Трампа не зажадає і такого аудиту.

Як не крути, у нашому випадку залишитись без зброї - гірше, ніж без грошей.

Тим паче, що у короткостроковій перспективі відсутність лише фінансової підтримки від США ми практично не помітимо.

Буквально у листопаді 2024-го Україна отримала  від США грант на суму 1, 4 млрд дол. Загалом же, за даними НБУ, саме в грудні 2024 Україна отримала рекордні обсяги міжнародної допомоги – 9,4 млрд дол. (за весь 2024-й - майже 42 млрд дол). Зрозуміло, що такі відчутні обсяги під кінець року дозволили нам створити певний запас ліквідності й на початок 2025 року.

Загалом же згідно з розрахунками МВФ, на 2025 рік потреба у зовнішньому фінансуванні України оцінюється на рівні 22,7 млрд дол. Мінфін України натомість заклав у Держбюджет цього року зовнішнього фінансування орієнтовно на 37 млрд доларів. Що гірше, не усі джерела цих надходжень зрозумілі. Наразі достеменно відомо, що впродовж 2025 року Україна очікує:

• 11,9 млрд доларів – ЄС
• 3,1 млрд доларів – США через МБРР
• 2,7 млрд доларів - МВФ

Ще 19 млрд дол. у плані державних запозичень Україна планує залучити від таємничих «інших кредиторів». Такий рівень планування напружує сам по собі, а в нашій ситуації – й поготів.

Отож, виходячи з наявного фінансування, першу половину року ми можемо пройти відносно спокійно за умови, що інтенсивність воєнних дій не посилиться. Але на друге півріччя 2025, та і на весь 2026 у якому ми вже очікуємо скорочення загальної підтримки партнерів, було б не погано мати якийсь альтернативний план залучення додаткового фінансування. А головне, плани «В» і «С» на випалок, якщо аудит поширять і на військову допомогу, від якої ми залижні критично.

Станом на зараз Мінфін України взагалі ніяк не відреагував на новини із Вашингтону. На сайті фінансового міністерства традиційно «найгарячіші» новини - видача пільгових кредитів "5-7-9%" та обговорення реформування державного управління.