Держсекретар США тимчасово продовжив фінансування деяких програм

Держсекретар США Марко Рубіо 28 січня тимчасово продовжив фінансування гуманітарних програм, які «рятують життя», пише The Washington Post з посиланням на меморандум. Зокрема, Рубіо визначив гуманітарну допомогу як «основні життєво важливі ліки, медичні послуги, продукти харчування, житло та допомогу на прожиття, а також матеріали та обґрунтовані адміністративні витрати, необхідні для надання такої допомоги».

За словами держсекретаря, програми скасують, якщо вони включають «аборти, конференції з планування сім'ї ... гендерні програми» або ж програми підтримки, «операції трансгендерів або іншу допомогу, що не рятує життя».

«Виконавці існуючих програм гуманітарної допомоги, що рятують життя, повинні продовжити або відновити роботу, якщо вона зупинилися», – йдеться в меморандумі, але в ньому додається, що «це відновлення носить тимчасовий характер, і за винятком окремої відмови або необхідності виконання цієї відмови, жодні нові контракти не повинні укладатися».

Гуманітарні організації, вочевидь, повинні самі визначати, на що поширюється виняток. Своєю чергою представники кількох груп, які говорили на умовах анонімності, заявили, що вони все ще шукають роз'яснень щодо того, що вважати «діяльністю з порятунку життя». Наприклад, незрозуміло, чи поширюється виняток на PEPFAR, багатомільярдну програму з профілактики та лікування ВІЛ/СНІД в Африці, вартістю в кілька мільярдів доларів.

У службовій записці від вівторка зазначалося, що кошти на допомогу мігрантам і біженцям (MRA) можна використати лише для підтримки заходів з порятунку життя «і для репатріації громадян третіх країн до країни їхнього походження або безпечної третьої країни».

Представники гуманітарних організацій заявили, що протягом місяців, що передували другому терміну Трампа, вони готувалися до можливого перегляду або скорочення деяких глобальних програм допомоги або співробітництва США. Але чиновники заявили, що були приголомшені масштабами призупинення іноземної допомоги.

Низка організацій, які отримують все або значну частину свого фінансування від США, заявили, що вже припинили свою діяльність і звільнили співробітників.

Ані в оригінальному наказі, ані в редакції, опублікованій у вівторок, не було конкретних інструкцій щодо того, як отримати додаткові винятки, окрім як звернутися до «Директора з питань іноземної допомоги Державного департаменту». Ніхто не був офіційно призначений на цю посаду ні Рубіо, ні адміністрацією Трампа.

Початкові винятки були передбачені лише для військової допомоги Ізраїлю та Єгипту, якою керує Державний департамент.

На прохання роз'яснити політику винятків 28 січня, до того, як Рубіо видав новий виняток, речниця Білого дому Кароліна Левітт на своєму першому офіційному брифінгу заявила, що утримання грошей, вже виділених Конгресом, було визнано законним офісом юрисконсульта Білого дому. За її словами, Адміністративно-бюджетне управління надало відповідні вказівки.

Нагадаємо, у перший день свого перебування на посаді Трамп підписав указ пропризупинення будь-якої нової зовнішньої допомоги США на розвиток на три місяці, і розпорядився переглянути програми іноземної допомоги, щоб переконатися, що вони відповідають його зовнішньополітичному підходу «Америка перш за все».

Американські дипломати звернулися до Держсекретаря США Марко Рубіо із закликом терміново звільнити пов’язані з Україною програми від дії виданого  розпорядження про заморожування допомоги. Однак наступного дня Агентство США з міжнародного розвитку (United States Agency for International Development, USAID) призупинило фінансування всіх без винятків програм та проєктів.

Наразі перевірка «заморожена на тиждень» рішенням федерального судді, але коли вона зрештою розпочнеться – видача всіх федеральних грантів і позик буде призупинена. Юлія Самаєва пояснила, як це позначиться на Україні.