Двовладдя у міноборони – конфлікт з Агенцією оборонних закупівель підсвітив неузгодженість серед активістів

Пів року тривало гостре протистояння міністерства оборони України з Агенцію оборонних закупівель (АОЗ). І нарешті днями міністр України Рустем Умєров звільнив свого заступника Дмитра Клименкова, не продовжив контракт з головою АОЗ Мариною Безруковою та відкликав двох представників державної наглядової ради АОЗ, а новим її директором призначив Арсена Жумаділова. Він є креатурою Умєрова і до цього очолював агенцію міноборони "Державний оператор тилу" (ДОТ).З наглядової ради Умєров відкликав волонтера, керівника фонду "Повернись живим" Тараса Чмута та свого колишнього заступника Юрія Джигера.Протистояння дійшло до того, що сама Агенція не визнає дій міністра. Уже наступного дня після заяви Умєрова про кадрові рішення, Агенція та нібито відкликані Чмут з Джигером заявили, що продовжили котракт із Безруковою ще на рік.Таким чином у ключовому оборонному органі створилась ситуація двовладдя.Отже, Рустем Умєров махнув рукою на "умовності", прописані в правилах міжнародних партнерів, та розігнав усіх. Або виконав волю тих, хто стоїть над ним.У Центрі протидії корупції Умєрова звинуватили в зриві обронних закупівель, у знищенні "данської" моделі фінансування закупівель української зброї за іноземні гроші, підважуванні бюджету на 300 мільярдів гривень, диверсії та підриві обороноздатнсоті."Президент України Володимир Зеленський має відреагувати та негайно відправити міністра оборони у відставку", - зазначили в дописі керівник та активістка Центру протидії корупції Віталій Шабунін і Дарина Каленюк.Отже з одного боку, міністр оборони Рустем Умєров звинуватив керівницю формально незалежної Агенції оборонних закупівель (АОЗ) Марину Безрукову у провалі роботи. З іншого - сама Безрукова, низка відомих антикорупційних активістів і навіть впливові депутати від владної "Слуги народу" заявили про незаконність дій міністра і стали на захист Агенції.Ідея створення Агенції оборонних закупівель полягала у тому, щоб цей незалежний державний орган (хоча й при міноборони) прийняв на себе усі закупівлі зброї та техніки й це все відбувалось прозоро. Західні партнери гаряче підтримували такі кроки. Агенція реально запрацювала у лютому 2024 року і поступово перетягувала на себе функції, що їх раніше виконував профільний департамент міноборони.Після скандалів із закупівлями, здавалось, що це допоможе зменшити звинувачення у корупції міністерства. Агенція отримала повноваження витрачати понад 300 мільярдів гривень.Водночас, майже із самого початку діяльномті АОЗ у міністерства виникали до неї питання.Восени 2024 року Рустем Умєров заявив, що планує об'єднати ДОТ і АОЗ, після чого експерти забили на сполох і заговорили про загрозу системі прозорих закупівель. Тоді після численних суперечок від цієї ідеї відмовились. Марина Безрукова продовжувала працювати.Марина Безрукова має гарну репутацію, котру заробила протягом десятків років роботи на ключових посадах в українських та іноземних компаніях у сфері енергетики.Але восени 2024 року їй почали закидати як представники міністерства, так і деякі політики про нібито неефективну роботу.З іншого боку, лунали аргументи, що всі нападки повʼязані з принциповою позицією очільниці АОЗ та її відмовою виконувати вказівки міністерства.І, здається, саме це загострило скандали довкола Агенції. Спочатку міністерство оборони забрало в АОЗ 23 мільярди гривень і передало їх Державній прикордонній службі. Мовляв, ДПСУ зможе використати їх ефективніше. А експерти та активісти заговорили про спробу вивести ці гроші з-під прозорих закупівель на користь фірми з поганою репутацією.На початку 2025 року постала нова проблема - продовження ще на рік контракту з керівницею АОЗ.Цікво, що довкола напруги з АОЗ склалась така ситуація, при якій розкололись і активісти. Скажімо, одна з лідерок фракції "Голос" Олександра Устінова, яка останніми роками багато займається питанням допомоги Україні зі США та очолює профільну спецкомісію Верховної Ради з моніторингу надходження зброї, оприлюднила статтю на "Українській правді". Там вона виклала свої аргументи нібито неефективної роботи Марини Безрукової.Якщо коротко, закиди у бік Безрукової полягають у тому, що Агенція, яка мала б закуповувати зброї на сотні мільярдів гривень, робить це погано. І ще, за словами Устінової, АОЗ не встигла вчасно освоїти десятки мільярдів гривень, від чого страждають солдати на фронті.Окрім того, Безрукову звинувачують у тому, що деякі комерційні пропозиції "зливаються" конкурентам, тож, нібито, через це не виходить оформити закупку дешевше й швидше.Першою на закид Устінової публічно відреагувала виконавча директорка Центру протидії корупції Дарина Каленюк. Ця громадська організація є однією з найвпливовіших у країні щодо боротьби з корупцією, має стосунки із західними партнерами, а його представники завжди присутні на зустрічах з провідними посадовцями США, коли ті приїздять до Києва.Дарина Каленюк була співавторкою кількох гучних статей, в яких ідеться про погану роботу Рустема Умєрова та вимога його звільнити.Показово, що Каленюк багато років працювали у ЦПК разом з депутаткою Устіновою.Свою позицію журналістам озвучила і Марина Безрукова.Вона відкидає закиди в неефективності і наполягає, що працює незалежно і за законом, а контракти погоджує з міноборони.Також вона запевнила, що бореться з витоками інформації щодо контрактів з АОЗ, а от зливи з міноборони, натякнула вона, продовжуються.Також Марина Безрукова стверджує, що стосунки з Рустемом Умєровим у неї погіршились після того, як вона відмовилась укладати контракти на закупівлю неякісних українських мін.Окрім викладеного вище, все це схоже й на те, що на хвилі чергового безуспішного намагання низки народних депутатів звільнити міністра оборони Рустема Умєрова акцент уваги й тягар проколів самого МО переорієнтували на Агенцію.Отже, станом на момент написання цього тексту наглядова рада АОЗ не визнала рішення міністра і заявила про спробу запровадити ручний режим керування.Голова наглядової ради Юрій Джигір закликав Умєрова визначитись, чи він хоче мати ефективну агенцію, чи ручний інструмент.Тож, наразі ситуація у мінооборони складна й неконтрольована.