MY.UAНовини
Реінкарнація будівельних кооперативів Черновецького та золота оренда нової житлової політики
Реінкарнація будівельних кооперативів Черновецького та золота оренда нової житлової політики

Реінкарнація будівельних кооперативів Черновецького та золота оренда нової житлової політики

Реінкарнація будівельних кооперативів Черновецького та золота оренда нової житлової політики

Ми пам’ятаємо часи мера Києва Леоніда Черновецького, коли були найгучніші дерибани в столиці: музей просто неба в Пирогові роками доводить у судах, що його охоронні зони незаконно віддали під забудову. Схеми використовувала не лише Київрада, а й сусідні ради столиці. Так селищні ради дерибанили Біличанський ліс Києва. Прокуратура теж роками витрачає ресурс, аби через суд повернути ці землі громаді.

Так от, схеми з кооперативами можуть повернутися, бо уряд під гаслами «дерадянізації» подав проєкт «Про основні засади житлової політики» (12377).

«Голка» вже почасти аналізувала цей проєкт і вказувала на те, що черговики, які десятки років чекали на свої квартири, можуть про них забути. Де ховається «кооперативна схема»? Чого очікувати ринку оренди житла й чому це важливо? Чи відповідає цей законопроєкт плану зобов’язань Ukraine Facility?

Де ховається «кооперативна схема»?

Схема житлово-будівельних кооперативів (ЖБК) стане можливою, якщо всі члени кооперативу матимуть право на державну підтримку. А під час війни та після неї пільговиків не бракуватиме. Тому потрібні надійні запобіжники від зловживань. А їх нема. У Земельному кодексі залишається та сама неконкурентна передача у власність комунальної землі, що породила шалену корупцію раніше.

Для розуміння: лише за одне засідання 2007 року Київрада роздала під приватизацію фіктивним кооперативам близько 1500 га землі під житлову забудову. Непогана така підтримка «нужденних», коли 4–5 людей створюють кооператив і безкоштовно можуть отримати понад сотню гектарів (!) землі вартістю більш як 100 млн дол. для «покращення своїх житлових умов». А далі кооперативи віддавали землю забудовникам під висотки.

Українцям, які втратили житло, виплатять 9 мільярдів гривень компенсації

Лише в Києві так подарували близько 3000 га. ZN.UA тоді першим опублікувало власне розслідування стосовно цього. Завдяки зусиллям прокуратури частину ділянок вдалося повернути, але не всі.

І це не перша така спроба. 2021 року Мінрегіон розробив проєкт нового Житлового кодексу з аналогічними нормами. Національне агентство з питань запобігання корупції вказало на наявні ризики в антикорупційній експертизі й рекомендувало одночасно передбачити зміни в Земельному кодексі, які приберуть можливість зловживань.

Відповідно до пояснювальної записки, Мінвідновлення (колишній Мінрегіон) улітку минулого року надсилало в НАЗК проєкт №12377. Але там чомусь не побачили навіть того самого корупційного ризику, який раніше вже виявляли в проєкті Житлового кодексу. Дивина та й годі. З чим / ким це пов’язано, — питання риторичне. Однак саме в цей момент у НАЗК була перезмінка (змінився керівник агенції), й автори законопроєкту з Мінвідновлення, котрі, схоже, дуже гарно знаються на апаратній роботі, вдало відправили документ для потрібного їм висновку експертизи.

Навіщо взагалі поспіхом, без належного опрацювання відроджувати ЖБК як окрему форму державної підтримки, маючи такий негативний історичний досвід? Мабуть, це питання не надто бентежить головну кураторку законопроєкту — профільного заступника міністра з будівництва вже Мінрозвитку Наталію Козловську.

Але очевидно, що сенс ЖБК для громадян — можливість отримання житла за собівартістю будівництва без ринкової націнки девелопера. Того самого результату, але без додаткових корупційних ризиків легше досягти, передбачивши інвестування будівництва певної частки квартир у будинках соціального житлового фонду для окремих категорій громадян.

Такий підхід дасть змогу, по-перше, виконати одну з вимог західних партнерів для надання підтримки на будівництво соціального житла — дотримання принципу соціальної інтеграції, задекларованого в статті 6 проєкту. По-друге, ці додаткові інвестиції в будівництво дадуть можливість збільшити кількість будинків із соціальними квартирами та, відповідно, територіальне охоплення забезпечення соціальним житлом.

Якою є роль оренди житла в новій житловій політиці

Поки держава скасовує квартирну чергу та плекає плани будівництва соціального житла (на це можуть піти десятиліття), люди проживають своє життя. Вони потребують підтримки просто зараз. Яку роль у цьому відіграє ринок оренди квартир, пояснювати не потрібно. Всі все зрозуміли, коли в момент повномасштабного вторгнення 2022 року десятки тисяч переселенців вирушили в центр і на захід України. Ціни на оренду квартир там негайно підскочили до небес. Така сама історія була 2014 року, коли переселенці, не знайшовши роботи й можливості оплачувати оренду в центрі та інших регіонах країни, повернулися до ДНР/ЛНР. Так само зараз дружини військовослужбовців платять по дві тисячі гривень за добу, приїжджаючи підтримати своїх коханих у прифронтові громади. Тобто оренда це серйозний державний інструмент, здатний кардинально змінювати ситуацію всередині суспільства та впливати на позицію людей стосовно держави. Під час війни це суперважливий інструмент. І що?

Справді, знайти компроміс між мріями орендарів, орендодавців і податківців завжди важко. Євроінтеграція має на меті регулювати питання оренди, а це складно зробити, якщо не побороти українського фетишу володіння власним житлом.

Розповіді про те, що у Швейцарії кожен другий усе життя орендує житло й чудово почувається, нікого не переконають — потрібні реформи.

Цей гордіїв вузол уряд вирішив просто розрубати: встановлюється обов’язковість державної реєстрації права оренди житла без жодних принципових змін у регулюванні прав орендаря й орендодавця.

На що це вплине?

Наразі орендар із орендодавцем укладають договір для захисту своїх прав, але не афішують його, щоб заощадити на сплаті податків. Державі це невигідно, але оренда житла доступніша і є певний захист сторін.

Житлові субсидії: про які зміни мають повідомляти отримувачі

У разі ухвалення нового закону укладання договору без державної реєстрації права втрачає сенс — суди можуть вважати їх нікчемними, посилаючись на відсутність держреєстрації права. А якщо зареєструвати, то платити податки доведеться, бо інформацію про договір отримує податкова служба.

Тому є два варіанти. Або оренда дорожчає на розмір податків, тож житло в розпал війни стає ще менш доступним. Або орендар із орендодавцем стають узагалі незахищеними від можливих порушень їхніх прав одне одним. Обидва варіанти суперечать заявленим цілям реформи.

З огляду на війну й важке матеріальне становище більшості населення, найімовірніше, держава й додаткових податків багато не отримає, і ще більше підірве довіру українців до інституту оренди житла.

Чи відповідає цей законопроєкт плану зобов’язань Ukraine Facility

І Мінрегіон у супровідній документації, й голова профільного Комітету ВР Олена Шуляк стверджують, що ухвалення законопроєкту №12377 до кінця цього року є необхідним для виконання зобов’язань за планом Ukraine Facility.

Ukraine Facility справді передбачає ухвалення закону з такою самою назвою, як в урядового проєкту. Проте там немає нічого про необхідність скасування як наявного наразі права певних категорій громадян на безкоштовне отримання житла для постійного проживання від держави, так і приватизації державного житлового фонду.

Важливо зазначити, що соціальне житло не підлягає продажу чи приватизації навіть відповідно до чинного законодавства, тому ніщо не заважає розбудовувати нову систему орендного соціального житла, відклавши на мирне майбутнє скасування Житлового кодексу та приватизації житла, що матиме наслідком зростання суспільного напруження.

Водночас проєкт не виконує частини обіцяних вимог до нього.

Передбачено, що «доступність житла для найвразливіших категорій громадян має стати основним принципом у забезпеченні житлом». В умовах катастрофічного дефіциту соціального житла його доступністьце насамперед можливість позачергового отримання. Але проєкт узагалі не передбачає пріоритетності надання житла найвразливішим категоріям громадян.

Водночас зовсім не складно відразу визначити перелік таких категорій громадян і передбачити для них окремо таку форму підтримки, як субсидії на оренду звичайного приватного житла та пріоритетність її фінансування.

Новий закон має передбачати не лише створення різноманітних механізмів підтримки громадян із різною фінансовою спроможністю, а й визначення критеріїв доступу до них. Проте проєкт цих критеріїв не визначає, а наділяє Кабмін повноваженнями надалі їх затвердити. І ключові для цих критеріїв загальні та мінімальні вимоги до споживчої вартості житла має встановити Мінрозвитку.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Достатньо, щоб атакувати військові об'єкти поблизу Москви: особливості українського дрону "Барс"
24tv
2025-04-23T21:24:52Z
Американські розробники представили новітню радіолокаційну систему LTAMDS для ЗРК Patriot
InternetUA
2025-04-23T21:16:58Z
24 квітня: яке сьогодні свято, традиції та заборони
ГЛАВКОМ NET
2025-04-23T21:03:02Z
Уроки мови: як українською сказати «маргарітка»
ZN UA
2025-04-23T21:01:10Z
Військовий експерт сказав, на який час ворог призупинить виробництво БпЛА після удару по Єлабузі
24tv
2025-04-23T20:12:21Z
Безкоштовні речі для ВПО у Харкові: як переселенцям отримати допомогу
Политека
2025-04-23T20:01:54Z
Показали нацистські жести: на Харківщині підлітки осквернили меморіал жертвам Голокосту
Фокус
2025-04-23T20:00:04Z
На Тернопільщині провели підготовчі роботи перед початком ексгумації у Пужниках
УкраинФорм
2025-04-23T19:49:53Z
Швеція, Фінляндія, Норвегія та Литва закуповують військову техніку для спільного використання
InternetUA
2025-04-23T19:49:21Z
Китайські науковці випробували неядерну водневу бомбу
ГЛАВКОМ NET
2025-04-20T19:57:49Z
Відволікають увагу: де чекати головного удару росіян під час нового великого наступу
24tv
2025-04-23T21:24:54Z
Трамп накинувся на Зеленського через Крим: Україна втратила його "багато років тому"
Европейская правда
2025-04-23T21:21:21Z
Шмигаль розповів про переговори із міністром фінансів США Скотом Бессентом
ГЛАВКОМ NET
2025-04-23T21:21:02Z
Чому США так поспішають "помирити" Україну та Росію: в CNN пояснили дії адміністрації Трампа
Telegraf
2025-04-23T21:12:14Z
“Тиждень тому я мав інший вигляд”, – Юрій Макаров уперше зʼявився на публіці після нападу
24tv
2025-04-23T20:48:19Z
Шмигаль і глава Мінфіну США домовились продовжити роботу над "угодою про надра"
Европейская правда
2025-04-23T20:48:01Z
Російське право на Варшаву таке ж легітимне, як і наше на Смоленськ, – Сікорський
24tv
2025-04-23T20:45:34Z
Після зустрічі у Лондоні Келлог закливав діяти за "планом Трампа"
Telegraf
2025-04-23T20:40:12Z
Нанопластик із води та їжі може привести до інсульту
Telegraf
2025-04-23T21:21:19Z
Троянда стане королевою саду: чим її треба підживити за місяць
24tv
2025-04-23T20:09:56Z
На 15% знижує ризики деменції: фактор, який варто взяти під контроль
24tv
2025-04-23T19:21:15Z
100 кг за 382 дні: історія найдовшого голодування в історії медицини
Знай
2025-04-23T17:51:54Z
Що приховує запаморочення: від стресу до серйозних хвороб
24tv
2025-04-23T17:51:23Z
Ви могли цього не знати: що не можна робити у свій день народження
24tv
2025-04-23T16:48:03Z
Словаччина призупиняє закупівлю вакцин проти COVID-19 на час їхньої перевірки
Европейская правда
2025-04-23T16:37:39Z
Дієта довголіття: науково доведено, що цей тип харчування продовжує активне життя
24tv
2025-04-23T15:21:29Z
Реформа МСЕК: на які строки встановлюють інвалідність за новою системою та від чого вони залежать
Украина Криминальная
2025-04-23T14:27:45Z
"Мене там грохнуть": брехлива путіністка Симоньян зібралася в Україну
GlavRed
2025-04-23T20:45:44Z
Леся Нікітюк показалася в купальнику на тлі чуток про вагітність
GlavRed
2025-04-23T20:27:20Z
Тарас Цимбалюк відреагував на чутки про вагітність від нього СолоХи
Фокус
2025-04-23T20:00:20Z
Комедія з Тарасом Цимбалюком знову в лідерах: 10 найпопулярніших фільмів на Netflix
24tv
2025-04-23T19:54:02Z
YUNA роздала нагороди - більшість переможців на премію на прийшли
Комсомольская правда
2025-04-23T19:34:37Z
Цимбалюк відреагував на чутки про роман із відомою співачкою та можливе батьківство
GlavRed
2025-04-23T19:27:22Z
"Спасибі, моє життя": чоловік Лорак ніжно звернувся до "щастя" і це не співачка
GlavRed
2025-04-23T19:27:09Z
Clair Obscur: Expedition 33 стала найрейтинговішою грою 2025 року – критики в захваті
24tv
2025-04-23T19:00:05Z
Справа випадку: як одягається відома модель Джіджі Хадід
24tv
2025-04-23T19:00:00Z
Удар РФ по автобусу в Марганці: кількість постраждалих зросла до 54, дев’ятеро загиблих
УкраинФорм
2025-04-23T20:58:41Z
На Чернігівщині повідомлено про підозру жінці, яка активно шпигувала на користь ворога
InternetUA
2025-04-23T19:43:58Z
У низці областей України - повітряна тривога через ворожі безпілотники
УкраинФорм
2025-04-23T19:43:09Z
У Києві затримали чоловіка, який кинув гранату на автомобіль
УкраинФорм
2025-04-23T19:21:09Z
В Австралії снайпери розстріляли з гелікоптера понад 700 коал: названо причину
Фокус
2025-04-23T19:06:58Z
Російський дрон атакував село в Куп’янському районі, двоє постраждалих
УкраинФорм
2025-04-23T18:09:07Z
У Запоріжжі засудили експоліцейського за передачу інформації ритуальникам про померлих містян
InternetUA
2025-04-23T18:07:20Z
Детонація продовжується, а мешканці рахують дірки: що відбувається після вибуху на арсеналі під Москвою
Telegraf
2025-04-23T17:54:12Z
СБУ затримала коригувальника російських ракетно-дронових ударів по Черкащині
InternetUA
2025-04-23T17:25:07Z
Yuga Labs подала позов проти криптоблогера за невиконання ним судового рішення
InternetUA
2025-04-23T21:13:49Z
Мінрозвитку презентувало Централізовану закупівельну організацію: чим вона займатиметься
ZN UA
2025-04-23T20:46:16Z
Найбільша китайська держкомпанія відновила закупівлю російської нафти – медіа
ГЛАВКОМ NET
2025-04-23T20:16:33Z
Більше не 220: Україну переведуть на новий стандарт напруги струму
Хвиля
2025-04-23T19:24:05Z
В якій державі зараз найбільші запаси золота
24tv
2025-04-23T19:15:14Z
Світовий банк підтвердив прогноз зростання ВВП України на 2025 рік
360ua.news
2025-04-23T19:12:03Z
Майже 59 гривень за літр: АЗС знову підвищили ціни на бензин, дизель та автогаз
Хвиля
2025-04-23T19:03:43Z
Скільки землі може отримати учасник бойових дій у 2025 році
24tv
2025-04-23T19:00:52Z
Алкогольний бізнес іде в плюс, а бюджет – ні: що відбувається з податками
24tv
2025-04-23T18:51:56Z
Влупила з новою силою і затягується: коли закінчиться потужна магнітна буря
GlavRed
2025-04-23T20:27:07Z
Лінія фронту станом на 23 квітня 2025. Зведення Генштабу
ГЛАВКОМ NET
2025-04-23T20:22:06Z
ЗСУ завдали потужного удару по окупантах під Покровськом і Торецьком - Генштаб
Gazeta UA
2025-04-23T19:49:19Z
«Душити треба Крим в обіймах»: експерт розповів, як повернути півострів
Знай
2025-04-23T19:43:45Z
На фронті за добу стались 124 боєзіткнення, найгарячіший - Покровський напрямок
УкраинФорм
2025-04-23T19:21:08Z
В Києві обмежать рух транспорту Дніпровським узвозом
AutoCentre
2025-04-23T18:57:38Z
Росіяни просунулись на Донеччині: під ударом Торецьк, Тарасівка і Неліпівка, – DeepState
24tv
2025-04-23T18:36:02Z
Завершення опалювального сезону в Одесі: наскільки подорожчає комуналка
Политека
2025-04-23T18:30:59Z
У Львові розпочалася ексгумація останків радянських солдатів
Комсомольская правда
2025-04-23T18:27:19Z
Щоб не зашкодити сну та здоровʼю: що варто їсти на ніч
24tv
2025-04-23T21:00:57Z
Найсуворіший готель у світі: у вас заберуть телефон і заборонять розмовляти
24tv
2025-04-23T20:39:52Z
Місячний гороскоп на 24 квітня: як притягнути до себе гармонію та достаток
GlavRed
2025-04-23T20:27:50Z
Коли висаджувати квасолю: ідеальний час для неймовірного врожаю
24tv
2025-04-23T19:42:45Z
Усі все знають і всім ок: правила гри у відкритих стосунках і як вони взагалі працюють
24tv
2025-04-23T19:33:48Z
Підживіть рослини попелом: користь від цього буде неймовірна
24tv
2025-04-23T19:27:02Z
Не треба випікання, і результат буде кращим за магазинний: легкий рецепт торта "Снікерс"
24tv
2025-04-23T19:15:02Z
Це не музей: 10 речей, які нарешті варто викинути з гаража
24tv
2025-04-23T19:00:04Z
Навіщо перед посадкою на картоплі робити надріз: хитрість, про яку знають не всі
Telegraf
2025-04-23T18:33:19Z
Бенфіка без Трубіна у заявці вдруге розгромила Тірсенсе на шляху до фіналу Кубка Португалії
Football.ua
2025-04-23T21:13:52Z
Крістал Пелес відібрав очки в Арсеналу без Зінченка, але все ще не зробив Ліверпуль чемпіоном
Football.ua
2025-04-23T21:10:41Z
Мілан у принциповому дербі розгромив Інтер та став першим фіналістом Кубка Італії
24tv
2025-04-23T21:00:25Z
Мілан розгромив Інтер й вийшов у фінал Кубка Італії
Football.ua
2025-04-23T20:58:57Z
Парма — Ювентус 1:0 Відео гола та огляд матчу Серії А
Football.ua
2025-04-23T20:52:18Z
Зірка "Гри престолів" зганьбився візитом до РФ - деталі
GlavRed
2025-04-23T20:45:09Z
Чурілов — про 1/2 Кубка України: Вірю, що після таких матчів якомога більше дітей захочуть займатися футболом
Football.ua
2025-04-23T20:24:31Z
Важка перемога над британкою: Ястремська пробилася в друге коло турніру в Мадриді
24tv
2025-04-23T19:57:39Z
Арсенал веде переговори з Парті щодо нового контракту — Орнштейн
Football.ua
2025-04-23T19:55:12Z
One UI 8 не за горами: названі смартфони та планшети, які отримають оновлення
InternetUA
2025-04-23T20:16:18Z
Понад 200 французьких ЗМІ позиваються до Meta
Детектор М
2025-04-23T19:55:18Z
Ремастер The Elder Scrolls IV: Oblivion став хітом серед користувачів Steam
24tv
2025-04-23T19:33:54Z
OpenAI готова купити браузер Chrome, якщо Google змусять його продати
AIN
2025-04-23T18:03:10Z
Вигоріло 30%: з'явились перші супутникові фото 51 арсеналу ГРАУ після детонації, — OSINT
Фокус
2025-04-23T17:51:47Z
Тікток розриває вірусний танець: як його повторити
24tv
2025-04-23T17:30:10Z
iPhone 17 Air стане найтоншим смартфоном Apple: у мережі показали дизайн
InternetUA
2025-04-23T17:28:20Z
"Секретна зброя" проти США: Китай створив цілу армію роботів, — NYT
Фокус
2025-04-23T17:15:30Z
Їх краще замінити: названо найгірші паролі, які легко можуть зламати
InternetUA
2025-04-23T16:58:09Z
Audi робить акцент на розмірах у ключових моментах для ринку розкоші в Китаї
Топ Жир
2025-04-23T20:45:10Z
Електричний спортивний купе MG виходить на виробництво цього року
Топ Жир
2025-04-23T20:30:14Z
Водіям пояснили значення загадкових цифр у правах: що обмежує код "78"
Хвиля
2025-04-23T19:42:32Z
Nissan представила новий плагін-гібридний пікап
1News
2025-04-23T19:09:22Z
Бренд DS AUTOMOBILES інтегрує технології Formula E для флагманського електромобіля DS N°8
AutoCentre
2025-04-23T19:07:39Z
Представлений Mercedes-Benz Vision V
Portaltele
2025-04-23T19:04:16Z
Позов у Каліфорнії проти прямих продажів Scout може змінити спосіб, як ви купуєте автомобілі
Топ Жир
2025-04-23T19:00:52Z
Ілон Маск погрожував інженерці Tesla депортацією, коли вона вказала на проблему в гальмах машин
InternetUA
2025-04-23T18:49:20Z
Cadillac CT5-V Blackwing 120-річчя: втрата майже $50,000 після 3,600 милей
Топ Жир
2025-04-23T18:30:13Z