Вслед за Трампом. Останется ли ВОЗ без финансирования

В настоящее время в нескольких европейских странах поддержали американского президента, отмечая необходимость глубокого реформирования Всемирной организации здравоохранений (ВОЗ) или создания более эффективной альтернативной структуры.

Второй выход США

В первый же день своего возвращения в Белый дом Дональд Трамп начал процесс выхода США из ВОЗ. В его распоряжении говорится, что Америка покидает организацию из-за "неправильных действий ВОЗ во время возникшей в Китае пандемии Covid-19 и других глобальных кризисов в области здравоохранения, ее неспособности принять срочно необходимые реформы и ее неспособности продемонстрировать независимость от несоответствующего политического влияния стран-членов ВОЗ. Также в документе подчеркивается, что выход США стал результатом "несправедливо обременительных платежей", сделанных США ВОЗ.

Трамп уже инициировал выход из организации во время своей первой каденции, но его преемник Джо Байден отменил это решение. Поэтому при его администрации США продолжали оставаться крупнейшим спонсором ВОЗ и в 2023 году обеспечили почти пятую часть бюджета ВОЗ. Годовая смета организации составляет 6,8 млрд долларов США. Ожидалось, что общий вклад США на 2024-2025 годы составит 958,5 млн долларов.

Сегодня в бюджете организации возникла огромная дыра, которую директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебреис пытается закрыть за счет заморозки набора персонала и сокращения командировочных расходов. Вряд ли это поможет. После первого выхода США в 2020 году финансирование ВОЗ увеличила Германия, но сегодня Берлин готовится к выборам и формированию нового правительства после них, а другие крупные экономики Европы, похоже, стали на сторону Трампа.

Италия следующая?

Вслед за США заместитель премьер-министра Италии и министр транспорта Маттео Сальвини также предложил принять законопроект от правящей партии по выходу страны из ВОЗ. По его словам, Италия не должна иметь дело с сверхнациональным центром власти, щедро финансируемым итальянскими налогоплательщиками и тесно сотрудничающим с транснациональными фармацевтическими компаниями. По мнению Сальвини, лучше использовать эти миллионы евро для финансирования итальянских больниц. Отметим, что Рим ежегодно уплачивает обязательный взнос в организацию, который в 2024 году составил около 18 млн долларов. Кроме того, страна внесла добровольные взносы на общую сумму около 7,8 млн долларов.

Министр здравоохранения Италии Орацио Шиллачи был несколько осторожнее, отметив, что можно вести дискуссию по поводу критического анализа роли ВОЗ, в частности в вопросах распределения, использования ресурсов и управления организацией. А премьер-министр Италии Джорджа Мэлони, одна из ближайших союзниц Трампа в Европе, пока не прокомментировала предложение Сальвини.

Британская альтернатива

В Великобритании Альянс налогоплательщиков (TPA) заявил, что их страна также должна рассмотреть возможность выхода из ВОЗ, указывая на неэффективность Рамочной конвенции по борьбе против табака (РКБТ) и отказа организации от политики уменьшения вреда, которая затрудняет или делает невозможным доступ сотен миллионов взрослых курильщиков к менее вредным альтернативам табака, таким как электронные сигареты.

Конвенция РКБТ должна была способствовать борьбе с курением, но даже бывшие директора ВОЗ признают ее влияние ничтожным. Прошло 20 лет ее существования, а более 1 млрд человек в мире все еще курят сигареты – столько же, сколько было до принятия Конвенции. Споры также вызвала роль миллиардера Майкла Блумберга, финансирующего глобальные антиникотиновые инициативы.

Британская группа Action on World Health (AWH), соучредителем которой является лидер Партии реформ Великобритании Найджел Фарадж, запустила рабочую группу из девяти экспертов, в том числе бывших официальных лиц и советников ВОЗ и ООН, которые будут выдвигать предложения по радикальному реформированию организации или замене ее другой структурой.

Следующий саммит ВОЗ запланирован на ноябрь в Женеве. На этом фоне давление по реформам или разрыву растет, отражая общий глобальный тренд недоверия к организации.