Из-за нового регулирования фармрынка бюджет может потерять 8 млрд

Введение государственного регулирования цен на лекарства, предусматривающее жесткие ограничения наценок, может обернуться миллиардными потерями для бюджета и создать угрозу дефицита лекарственных средств.

Об этом написал экономический блогер Сергей Лямец в Facebook в понедельник, 17 февраля.

По его подсчетам, из-за нововведений, в том числе ограничения наценок в 8% для дистрибьюторов и отмены маркетинговых соглашений между производителем и аптечными сетями, бюджет ежегодно недополучит по меньшей мере 7,7-8 млрд грн налоговых поступлений.

Откуда такие цифры? Смотрим.

Только пять крупнейших розничных аптечных сетей в 2024 году уплатили более 4,5 млрд.

Скажу больше, уплата по аптечным сетям налогов растет ежегодно.

В 2024 году к 2023-му составило 20%.

А оптовики – еще больше.

Причина очень ясна: в очередной раз выросли обороты рынка.

Итак, в 2024 году обороты рынка лекарств в аптеках наверняка превысили 200 млрд грн.

Учитывая эти показатели, мы могли предположить, что в 2025 году суммы налоговых поступлений могли быть еще больше.

Но – не будут", – написал эксперт.

По его словам, будут терять как розничный, так и оптовый фармсектор.

"Традиционную большую прибыль заменит ограниченная наценка на лекарства, а 20% НДС также заменят ставкой 7%.

То есть, уменьшится и сумма, с которой уплачиваются налоги, и сам процент налога.

Умножьте упомянутые выше ограничения на 200 млрд грн – и получите существенное снижение в налоговых сборах", – указал Лямец.

Однако из-за постановления КМУ эти вложения оказались под запретом, то есть с них 20% НДС налог тоже не будет уплачиваться.

Как указывает эксперт, ориентировочно, налоговые поступления от розничной торговли уменьшатся на 70%, что в абсолютных цифрах составляет, примерно, 5,3 млрд грн в год.

"Оптовая торговля тоже получила от Кабмина "разнарядку" – уложиться в 8% наценки.

Фактически, их наценка уменьшится на четверть и будет ограничена квотами, а это приведет к снижению налоговых поступлений в 2,4 млрд грн.

Итого, прогнозируемые потери налогов на розничной и оптовой торговле составят почти 7,7 млрд.

По некоторым предположениям, оно составит где-то 2%.

Это найдет отражение в минус 60-70 млн грн налога на прибыль.

Он предупредил, что отмена маркетинговых сделок, которые ранее обеспечивали скидки на лекарства, создаст риски банкротств среди аптечных сетей, сокращения персонала и общего падения лекарственного ассортимента.

Эксперт предостерегает, что ограничение конкуренции неизбежно приведет к дефициту препаратов и дальнейшему удорожанию лекарств.

"Любое административное вмешательство в работу рынка завершается повышением цен.

В результате сужения рынка обычно рынок концентрируется в руках крупнейших игроков.

Концентрация означает увеличение рыночной власти.

Далее – повышение цен тем или иным способом.

В нашем случае, в конце концов закончится подорожанием лекарств", – подчеркнул он.

В то же время Лямец напомнил, что отмена маркетинговых договоров противоречит европейской практике, где такие соглашения являются стандартным инструментом розничной торговли.

Лямец считает, что вместо административных запретов стоило разработать механизм регулирования цен совместно с участниками рынка.

Напомним, 5 февраля президент Владимир Зеленский подверг критике ситуацию на рынке лекарств и провел заседание СНБО по этому вопросу.

Через неделю глава государства подписал указ о дополнительных мерах по обеспечению доступности лекарственных средств для украинцев.

Уже 14 февраля правительство ограничило максимальную торговую наценку для аптек не более 35% для безрецептурных препаратов и установило регрессивную шкалу для рецептурных.

Поставщики смогут прибавлять не более 8% к оптовой цене в зависимости от стоимости препарата.