Запах Ялты в Мюнхене

Президент В.Зеленский хорошо сказал: "Мирное соглашение не может быть подписано в Мюнхене". Потому что это Мюнхен. Память о, как оказалось, ничтожной бумажке Чемберлена из Мюнхена 1938 года, которая осталась в памяти поколений, переживших Вторую мировую войну, как символ неудачной попытки задобрить Гитлера, была неизбежна. Выступление вице-президента США Джеймса Вэнса было провозглашением нового американского изоляционизма и национализма.

Если и были какие-то неизвестные понятия относительно направления и обоснования политики второй администрации Трампа, то они точно были стерты перед переполненной аудиторией традиционной Конференции по безопасности в баварском городе, которая восприняла агрессивные, едкие и циничные месседжи сорокалетнего республиканца из Огайо с поразительной холодностью и мрачностью. Глубоко идеологическая, в манере, которая стала узнаваемой и как стиль, и как содержание медиа-платформ неоконсервативных и популистских правых, презентация Вэнса является своеобразным приговором расшатанному евроатлантическому альянсу.

Соединенные Штаты, какими мы их знали – крупнейшая и важнейшая демократия мира (несмотря на все ее ошибки, неудачи и неправильные исторические эпизоды) – это уже не те, что мы знали до недавнего времени, или, точнее, которые мы воспринимали как должное. Вице-президент Вэнс без оговорок, с выражением полной убежденности в том, что он говорил, выпустил ряд обвинений и резких оценок.

Его месседжи – хотя в некоторых отрывках они шли намного ниже минимума пристойности в публичной коммуникации относительно стран-союзников, были кристально четкими. (Относительно убеждения и убедительности Вэнса, даже самым большим оптимистам и доброжелателям не помогает тот факт, что этот же человек в 2016 году назвал тогдашнего кандидата в президенты Трампа идиотом, "чьи действия заслуживают осуждения", а в частном порядке "новым Гитлером". Сейчас мы находимся в новой реальности, и Вэнс возглавляет длинный список новых американских чиновников и политиков, для которых личная лояльность к Трампу это важнейшая характеристика.)

Надежды, что новая аномальная ситуация продлится только четыре года – пока Трамп в Белом доме – в лучшем случае наивны. Было бы хорошо, если бы такие ожидания оправдались. История, однако, имеет свою собственную логику и динамику, и она не будет сидеть сложа руки и ждать предсказуемого конца срока Трампа. Поэтому речь Вэнса останется в учебниках как конец эпохи. Единство, выкованное в первом и втором глобальных конфликтах, укрепленное во время холодной войны, заканчивается фактическим отказом от Европы как принципиального союзника США. Европейцы сталкиваются с большими вызовами. Президент Франции Макрон сразу это понял и срочно созвал встречу лидеров ведущих европейских стран.

АМЕРИКАНСКАЯ СТРАТЕГИЯ БЕЗ СТРАТЕГИИ?

Чтобы впечатление от разрыва с евроатлантической парадигмой было действительно полным и очень тревожным, новый министр обороны Трампа Пит Хегсет, одно из лиц популистского телеканала Fox, пресс-конференция которого по случаю конференции министров обороны НАТО, также излучала вынужденную самоуверенность. Хегсет, по сути, не имел четких и окончательных ответов на вопросы о возможных/будущих переговорах по прекращению войны, то есть мир в Украине.

Это тоже не удивительно. Все сводится к вполне в стиле Трампа и его кабинета безоговорочному, безграничному доверию к переговорным способностям 78-летнего американского президента. "Все на столе" и "Президент — главный переговорщик" — ответы должны были удовлетворить присутствующих журналистов не только украинских, но и коллег Хегсета из стран-союзниц. Главный переговорщик Трампа уже общался с Владимиром Путиным. Позже президент В.Зеленский в шутливой форме сообщил об этом присутствующим в Мюнхене. Ирония и юмор тоже входят в защитный арсенал смелых украинцев.

Основную проблему – кроме ошеломляющей (даже для Трампа) риторики относительно будущих встреч и переговоров, в которой "мимоходом" упоминаются возможные территориальные "договоренности", которые бы официально оформили российскую оккупацию восточной Украины и Крыма – в конце концов подтвердил помощник президента и спецпредставитель по вопросам России и Украины Кит Келлог. "Представители ЕС не будут участвовать в переговорах между США, Россией и Украиной". Это стало тревожным сигналом для всего ЕС. Маргинализация, вот что это такое.

Отчуждение Европы – суть новой дипломатии Трампа. Это приводит к переговорам, в которых доминируют коммерческие соображения. Европейцы здесь не нужны, договариваться надо с Путиным, а что-то продавать или отдавать на подпись Зеленскому. С этой целью украинскому президенту на двусторонней встрече в Мюнхене был представлен документ, в котором предусматривается, что огромные объемы минеральных богатств Украины будут предоставлены США в качестве компенсации за военную помощь с начала российской агрессии. Владимир Зеленский отказался подписывать текст, который он не читал.

Этот эпизод глубоко компрометирует Соединенные Штаты — прежде всего тем, какой это была попытка, а также тем, что его не удалось скрыть от мирового сообщества. В конечном итоге Украина будет готова компенсировать хотя бы часть стоимости оружия, боеприпасов и технологий, полученных от Запада, если мир будет означать возвращение суверенитета над оккупированными территориями. Также возможен какой-то долговременный международный надзор, а также создание демилитаризованной зоны, однако признание российских завоеваний исключено. В.Зеленский и украинское руководство просто не могут смириться с этим.

Поэтому признание Киевом территориальных завоеваний России не может быть в природе. Эта "деталь" выявляет непоследовательность американской позиции. Или, лучше сказать, импровизация, которую невозможно скрыть. Трамп и его службы, многие из которых деструктивно "реформируются" или просто ликвидируются Илоном Маском, что уже "пахнет" бесславным концом, находятся под серьезным российским влиянием. А если рассматривать этот аспект, то выступление Вэнса в Мюнхене приобретает еще худшее значение.

НОВАЯ ЕВРОПЕЙСКАЯ ПОЛИТИКА?

Европейцы столкнулись с историческим вопросом. Уход США — как в идеологическом, так и в прямом смысле, а также явные намерения Вашингтона маргинализировать ЕС и исключить его из политических и оборонных соглашений — это самая большая проблема. Насколько это непреодолимо, мы узнаем совсем скоро. Правый популизм и национализм ослабили ЕС и стали угрозой ему изнутри. Нельзя исключать вредное влияние России. Первое политическое столкновение в этом смысле наступает в Германии.

Партия "Альтернатива для Германии" (AfD), которая, по словам вице-президента Вэнса, стала своего рода адресом как для встречи, так и для упоминания в мюнхенской речи, представляет реальную угрозу для немецкой демократии. Список европейских стран, где набирают популярность и влияние правые националисты и популисты, становится длиннее. Неспособность решить украинскую проблему и уступки путинской России открывают "мягкое подбрюшье" Европы — Молдову, Венгрию, Словакию, — что оказывает негативное влияние на большинство стран ЕС.

После заявления Вэнса оперативно выступил и четко отреагировал министр обороны Германии Борис Писториус, и его коллеги из Польши Радослав Сикорский и Франции Жан-Ноэль Барро и многие другие, которые четко высказались о новой драматической ситуации, а Зеленский вернул ультиматумы. Поэтому необходимость новой европейской политики стала очевидной. Не только в обороне. На повестке дня снова будут принципы и механизмы принятия решений, а также реальные шансы на расширение в обозримом будущем.

Автор: Миодраг Влахович. Первый министр иностранных дел Черногории (2004-06), бывший Посол Черногории в США, Канаде, Исландии и Риме