Як ми борг України перед США рахували: що нам давали безоплатно, а що - в кредит

Заяви президента США Дональда Трампа останнім часом грішать відвертою невідповідністю. Так, американський лідер у своїй соцмережі Truth Social написав: «Комік Володимир Зеленський, який мав скромний успіх, переконав США витратити 350 мільярдів доларів на війну, яку не можна було виграти, яка ніколи не повинна була початися». Збрехав про "скромний успіх" – після початку повномасштабної війни про Зеленського дізнався весь світ. Збрехав про 350 мільярдів. Збрехав про війну, яку Україна не розпочинала. Невже і щодо суми – скільки насправді Україна винна США за допомогу у «війні, яку не можна було виграти» – збрехав? Давайте порахуємо.

Не $350 мільярдів

Усі військові витрати України під час війни становили $320 млрд, з яких $200 млрд США та ЄС виділили на підтримку оборони, заявив президент Володимир Зеленський 19 лютого.

– Ми, народ України (дали), - $120 млрд, США та ЄС – $200 млрд. Йдеться про озброєння, це пакет озброєнь на $320 мільярдів доларів, – заявив Зеленський під час пресконференції у Києві.

Якщо брати обсяги лише американської допомоги з 2022 року – початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну – то так, наша країна справді отримала значну фінансову підтримку від США. Але це не 350 мільярдів доларів, а набагато менше.

- Загалом США окремо передали нам озброєння приблизно на $67 млрд, а також ми отримали $31,5 млрд бюджетної підтримки, - сказав Зеленський і подякував.

За даними Інституту світової економіки Кіля, 2022 року американці допомогли Україні на суму $52,3 млрд. Сюди увійшла військова ($27,6 млрд), гуманітарна ($9,5 млрд) і фінансова допомога ($15,2 млрд).

Наступного року пакет допомоги був набагато скромнішим – $13,9 млрд. Частка військової допомоги склала $8,6 млрд, гуманітарної – $3,3 млрд, фінансової – $2 млрд. Ці дані наводить The Washington Post.

У квітні 2024 року Штати виділили Україні найбільший пакет військової допомоги – $60,64 млрд. У пакет входили $49,9 млрд на військові потреби, $7,8 млрд – на підтримку бюджету, $1,57 млрд – на підтримку економіки та $400 млн – на охорону кордонів і гуманітарне розмінування.

У листопаді того ж 2024-го президент США Байден заявив у Конгресі про бажання списати $4,65 млрд українського боргу з квітневого пакету допомоги, де $10 млрд було надано Україні як кредит, а не грант. За його умовами, Штати могли вибачити половину того кредиту. Однак Сенат США не підтримав розгляд цієї резолюції, і борг поки що «висить».

Загалом на сьогодні точна сума заборгованості України перед США – закрита інформація. Загальний державний та гарантований державою борг України на 31 грудня 2024 року становив приблизно $120,09 млрд.

Військова допомога

Просте складання цифр показує, що за два роки США офіційно витратили на Україну приблизно $66,2 млрд. Поки що до заявленої Трампом цифри в 350 млрд ще дуже далеко, але, можливо, ми маємо справу із закритою інформацією. Наприклад, про військову допомогу США відомо лише те, що вона включала поставки озброєння, боєприпасів і навчання українських військових, а вже про що конкретно мова, можна було трохи дізнатися лише з уривчастих повідомлень військових відомств.

Зазвичай постачання озброєння від США включали ракети великої дальності ATACMS, боєприпаси для систем HIMARS, ракети для ППО, артилерійські снаряди різних калібрів, зенітні ракети Stinger та протитанкове озброєння.

При цьому ніколи не приховувався той факт, що більшість військової допомоги США Україні надається на безоплатній (!) основі – у вигляді грантів. Закон про ленд-ліз, хоч і прийнятий за Джо Байдена, так і не був активований. Про кредит заговорили чи не вперше у 2024 році, коли США обговорювали кредит на суму до $50 млрд, який планували погашати за рахунок прибутку від заморожених російських активів. Торік у грудні рішення схвалили.

"Підтримка України також є життєво важливою для національних інтересів США. Дозволити Україні згинути - означало б спровокувати подальшу агресію з боку Путіна і поставити під загрозу безпеку наших союзників по НАТО в Європі, яких ми зобов'язані захищати за договором", - запевняв американський Мінфін ще два місяці тому…

Про якусь зворотну військову допомогу чи кредити на військові потреби у відкритих джерелах не йдеться.

Гуманітарна допомога

Гумдопомога від США була спрямована на підтримку охорони здоров'я, освіти та на соціальні послуги. Наприклад, закрите нині Агентство США з міжнародного розвитку ( USAID ) з 2022 року надало Україні допомогу на суму $35 млрд. Гроші пішли на підтримку цивільної інфраструктури, медичних установ та інших критично важливих секторів – охорону кордонів, гуманітарне розмінування тощо.

Фінансова підтримка

Значну частину фінансової допомоги надано у вигляді грантів, які не вимагають повернення. Однак частина допомоги – це пільгові кредити з тривалими строками погашення та низькими відсотковими ставками. Фінансові пакети допомоги від Америки йшли на стабілізацію економіки нашої країни, підтримку державних установ та відновлення критичної інфраструктури.

В обмін на фіндопомогу Україна зобов'язана була проводити реформи, спрямовані на зміцнення демократії, боротьбу з корупцією та забезпечення верховенства закону. Крім того, деякі кредити надавалися під конкретні потреби. Наприклад, кредит у $50 млрд передбачав використання прибутку від заморожених російських активів для його погашення. Від України потрібно було забезпечити всі необхідні для цього правові та фінансові механізми.

Хто ще допомагає

Крім США, значну фінансову допомогу Україні надають:

1. Європейський Союз: з лютого 2022 року до листопада 2024 року – близько $40,5 млрд,
2. Міжнародний валютний фонд (МВФ): за той же період – $11,4 млрд.
3. Японія - $6,3 млрд,
4. Канада – $5,4 млрд.

Ці кошти були спрямовані на економічну стабілізацію, гуманітарні проєкти та військову допомогу. І це – кредити, які потрібно віддавати, хай і за кілька років за відсотковими ставками до 8%. І що найцікавіше - Україна борг МВФ потроху повертає, незважаючи на війну. А США поки що намагається пред'явити претензії щодо повернення Україною безоплатних позик. Що ж, старий Трамп уже нічим не дивує.