Как мы долг Украины перед США считали: что нам давали безвозмездно, а что - в кредит

Заявления президента США Дональда Трампа в последнее время грешат откровенным несоответствием. Так, американский лидер в своей соцсети Truth Social написал: «Имевший скромный успех комик Владимир Зеленский убедил США потратить 350 миллиардов долларов на войну, которую нельзя было выиграть, которая никогда не должна была начаться». Соврал насчет "скромного успеха" – после начала полномасштабной войны имя Зеленского узнал весь мир. Соврал о 350 миллиардах. Соврал о войне, которую Украина не начинала. Неужели и насчет суммы - сколько на самом деле Украина должна США за помощь в «войне, которую нельзя было выиграть» - соврал? Давайте посчитаем.

Не $350 миллиардов

Все военные расходы Украины во время войны составили $320 млрд, из которых $200 млрд США и ЕС выделили на поддержку обороны, заявил президент Владимир Зеленский 19 февраля.

- Мы, народ Украины (дали), - $120 млрд, США и ЕС - $200 млрд. Речь идет о вооружении, это пакет вооружений на $320 миллиардов долларов, - заявил Зеленский во время пресс-конференции в Киеве.

Если брать объемы только американской помощи с 2022 года – начала полномасштабного вторжения России в Украину – то да, наша страна действительно получила значительную финансовую поддержку от США. Но это не 350 миллиардов долларов, а гораздо меньше.

- В общей сложности США отдельно передали нам около $67 млрд вооружения, а также мы получили $31,5 млрд бюджетной поддержки, - сказал Зеленский и поблагодарил.

По данным Института мировой экономики Киля, в 2022 году американцы помогли Украине на сумму в $52,3 млрд. Сюда вошла военная ($27,6 млрд), гуманитарная ($9,5 млрд) и финансовая помощь ($15,2 млрд).

В следующем году пакет помощи был куда скромнее – $13,9 млрд. Доля военной помощи составила 8,6 млрд, гуманитарной – $3,3 млрд, финансовой – $2 млрд. Эти данные приводит The Washington Post.

В апреле 2024 года Штаты выделили Украины самый крупный пакет военной помощи – $60,64 млрд. В пакет входили $49,9 млрд на военные нужды, $7,8 млрд - на поддержку бюджета, $1,57 млрд - на поддержку экономики и $400 млн - на охрану границ и гуманитарное разминирование.

В ноябре того же 2024-го президент США Байден заявил в Конгрессе о желании списать $4,65 млрд украинского долга из апрельского пакета помощи, где $10 млрд были даны Украине в качестве кредита, а не гранта. По его условиям, Штаты могли простить половину того кредита. Однако Сенат США не поддержал рассмотрение этой резолюции, и долг пока «висит».

В целом, на сегодня точная сумма задолженности Украины перед США – закрытая информация. Общий государственный и гарантированный государством долг Украины на 31 декабря 2024 года составлял около $120,09 млрд.

Военная помощь

Простое сложение цифр показывает, что за два года США официально потратили на Украину около $66,2 млрд. Пока до заявленной Трампом цифры в 350 млрд еще очень далеко, но, возможно, мы имеем дело с закрытой информацией. Например, о военной помощи США известно только то, что она включала в себя поставки вооружения, боеприпасов и обучение украинских военных, а уж о чем конкретно речь, можно было немного узнать лишь из отрывочных сообщений военных ведомств.

Обычно поставки вооружений от США включали ракеты большой дальности ATACMS, боеприпасы для систем HIMARS, ракеты для ПВО, артиллерийские снаряды различных калибров, зенитные ракеты Stinger и противотанковое вооружение.

При этом никогда не скрывался тот факт, что большая часть военной помощи США Украине предоставляется на безвозмездной (!) основе – в виде грантов. Закон о ленд-лизе, хоть и принятый при Джо Байдене, так и не был активирован. О кредите заговорили чуть ли не впервые в 2024 году, когда США обсуждали кредит на сумму до $50 млрд, который планировали погашать за счет прибыли от замороженных российских активов. В декабре прошлого года решение одобрили.

"Поддержка Украины также жизненно важна для национальных интересов США. Позволить Украине пасть - означало бы спровоцировать дальнейшую агрессию со стороны Путина и поставить под угрозу безопасность наших союзников по НАТО в Европе, которых мы обязаны защищать по договору", - уверял американский Минфин еще каких-то два месяца назад…

О какой-то возвратной военной помощи или кредитах на военные нужды в открытых источниках не говорится.

Гуманитарная помощь

Гумпомощь от США была направлена на поддержку здравоохранения, образования и на социальные услуги. Например, закрытое нынче Агентство США по международному развитию (USAID) с 2022 года предоставило Украине помощь на сумму $35 млрд. Деньги пошли на поддержку гражданской инфраструктуры, медицинских учреждений и других критически важных секторов – охрану границ, гуманитарное разминирование и т.д.

Финансовая поддержка

Значительная часть финансовой помощи предоставлена в виде грантов, которые не требуют возврата. Однако часть помощи – это льготные кредиты с длительными сроками погашения и низкими процентными ставками. Финансовые пакеты помощи от Америки шли на стабилизацию экономики нашей страны, поддержку государственных учреждений и восстановление критической инфраструктуры.

В обмен на финпомощь Украина была обязана проводить реформы, направленные на укрепление демократии, борьбу с коррупцией и обеспечение верховенства закона. Кроме того, некоторые кредиты предоставлялись под конкретные требования. Например, тот самый кредит в $50 млрд предусматривал использование прибыли от замороженных российских активов для его погашения. От Украины требовалось обеспечить все необходимые для этого правовые и финансовые механизмы.

Кто еще помогает

Помимо США, значительную финансовую помощь Украине предоставляют:

1. Европейский Союз: с февраля 2022 года по ноябрь 2024 года – около $40,5 млрд,
2. Международный валютный фонд (МВФ): за тот же период - $11,4 млрд,
3. Япония – $6,3 млрд,
4. Канада – $5,4 млрд.

Эти средства были направлены на экономическую стабилизацию, гуманитарные проекты и военную помощь. И это – кредиты, которые нужно отдавать, пусть и через несколько лет по процентным ставкам до 8%. И что самое интересное - Украина долг МВФ понемногу возвращает, несмотря на войну. А США пока пытается предъявить претензии по возврату Украиной безвозмездных займов. Что ж, старина Трамп уже ничем не удивляет.