Рада розгляне законопроєкт про ліквідацію ОАСК: експерти критикують нову модель суду

Завтра Верховна Рада має розглянути у другому читанні законопроєкт №12368-1, який передбачає створення двох нових адміністративних судів замість Окружного адміністративного суду Києва (ОАСК). Очікувалося, що буде створено суд нової якості за аналогією з Вищим антикорупційним судом (ВАКС), однак експерти називають цей проєкт «франкенштейном», сформованим правками народного депутата Сергія Власенка.

Голова фундації DEJURE Михайло Жернаков розкритикував документ, наголошуючи, що він схожий на чотири попередні провалені законопроєкти. Основні проблеми, на його думку:

Процедура добору суддів

Міжнародні експерти матимуть вирішальний голос лише в оцінці доброчесності кандидатів. Водночас їхня роль розмивається, а сама процедура є «кривою та дивною».

Склад Експертної ради

Троє з шести членів відбірної комісії — міжнародники, решта — представники Ради суддів, яку раніше контролювали Павло Вовк та Андрій Портнов.

Розподіл повноважень

Міжнародні експерти матимуть переважний голос лише щодо добору суддів. Усі інші рішення, зокрема щодо регламенту роботи, ухвалюватимуться за погодженням із представниками старої судової системи.

Фінансова автономія відсутня

Замість окремого суду з апеляційною палатою (як ВАКС), створюються дві звичайні інстанції, фінансування яких проходитиме через Державну судову адміністрацію. Очільники цієї структури в минулому фігурували в корупційних розслідуваннях.

Юрисдикція

Нові суди не розглядатимуть позови до Вищої ради правосуддя (ВРП) та Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС), що унеможливить очищення судової системи.

Тим часом Україна вже майже три місяці не виконує структурний маяк МВФ щодо створення цього суду, що може вплинути на подальші фінансові зобов’язання партнерів.

Докладніше про те, як замість Вищого адміністративного суду ми отримали щонайменше на рівні законопроєкту ОАСК-2 - читайте у статті Каріни Асланян "ОАСК-2. Що отримає Україна - незалежний Вищий адмінсуд чи ще одного кишеньковогоо монстра?".