Никаких уступок и полный демонтаж украинского государства – европейская разведка получила требования РФ на переговорах

Документ, подготовленный для Кремля близким к Федеральной службе безопасности России (ФСБ) московским аналитическим центром, излагает максималистские требования России и определяет ее жесткую переговорную позицию, пишет The Washington Post со ссылкой на европейскую разведывательную службу.

В нем, в частности, речь идет о работе по ослаблению переговорной позиции США по Украине, провоцированию напряженности в отношениях между администрацией Трампа и другими странами, а также одновременному продвижению усилий Москвы по демонтажу украинского государства.

Планы президента Дональда Трампа по заключению мирного соглашения в течение 100 дней в нем отбрасываются как «неосуществимые» и говорится, что «мирное урегулирование кризиса в Украине не может состояться раньше 2026 года».

По данным издания, документ также исключает любой план введения миротворцев в Украину, как это предлагали некоторые европейские страны, и настаивает на признании суверенитета России над оккупированными ею украинскими территориями.

Россия стремится к дальнейшему разделению, для чего планирует создать буферную зону на северо-востоке Украины на границе с Брянской и Белгородской областями, а также демилитаризованную зону на юге Украины вблизи Крыма, который Россия незаконно аннексировала в 2014 году. Последняя окажет влияние на Одесскую область.

Кроме того, в документе говорится о необходимости «полного демонтажа» действующего украинского правительства.

Такая позиция Москвы подчеркивает сложности, с которыми столкнется Трамп, желая достичь договоренности с Россией относительно мирного соглашения. Во вторник Киев одобрил предложение Вашингтона о 30-дневном прекращении огня.

Хотя Россия не дала никаких сигналов о своем согласии, аналитики предупреждают, что Москва имеет множество способов затянуть время, в то время как путь к любому долгосрочному мирному соглашению все еще остается опасным.

«Россия не заинтересована в скорейшем разрешении украинского кризиса. Они постоянно говорят о первопричинах, которые, как вы знаете, состоят во внутренней политике Украины, и, что еще важнее, в архитектуре европейской безопасности, в частности - роли НАТО в ней. И простое прекращение не учитывающего этого огня ее не интересует. Но Трамп, похоже, этого не понимает», – считает Томас Грэм, старший директор по России в Совете национальной безопасности при Джордже Буше-младшем, а ныне – научный сотрудник Совета по международным отношениям.

Пресссекретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что Кремль «не в курсе о таких рекомендациях» и назвал их «крайне противоречивыми», добавив, что они «рассматривают более взвешенные варианты».

Документ был подготовлен аналитическим центром, тесно сотрудничающим с Пятой службой ФСБ – подразделением, курирующим операции в Украине – за неделю до переговоров между Россией и США в Эр-Рияде 18 февраля. Близкий к высокопоставленным российским дипломатам российский ученый сказал, что основное направление рекомендаций отражает широкий консенсус в Москве, но добавил, что понять, в какой степени руководство Кремля реагирует на готовящиеся для него готовые документы, невозможно.

«Ястребы» из числа российской элиты давят на Кремль, настаивая на продолжении войны и использовании текущей ситуации для дальнейшего продвижения на поле боя. Другие группы, по словам собеседника, настаивают на скорейшем разрешении конфликта и «по меньшей мере на прекращении огня».

В связанном с ФСБ документе, с которым ознакомилось издание, изложены способы, с помощью которых Россия может усилить свою переговорную позицию, обостряя напряженность между Соединенными Штатами и Китаем и Европейским Союзом, а также предлагая США доступ к российским полезным ископаемым, в том числе на оккупированных ею территориях Украины.

Почти то же самое заявил 24 февраля и президент России Владимир Путин. Он предположил, что Москва может пригласить американские компании к совместной разработке российских месторождений полезных ископаемых, в том числе на оккупированных территориях в Украине. Это выглядело как попытка взорвать соглашение о разработке минеральных ресурсов, которое планируется заключить между Украиной и США.

В документе говорится, что усилия России в первую очередь должны быть направлены на нормализацию отношений между Вашингтоном и Москвой путем восстановления полного дипломатического состава посольств обеих стран и назначения Александра Дарчиева послом России в США. Публично эти предложения появились послепереговоров между российскими и американскими официальными лицами в Стамбуле 27 февраля.

Россия также обещает не размещать свои баллистические ракеты средней дальности «Орешник» в Беларуси, на границе с Европейским Союзом, а в обмен на это Соединенные Штаты должны согласиться не развертывать на континенте новые ракетные системы.

Среди других договоренностей – прекращение поставок Россией оружия странам, которые считаются «недружественными» к США. В обмен на это Соединенные Штаты должны прекратить вооружать Украину. В то же время, в документе отмечается, что прекращение поставок российского оружия союзникам Москвы «трудно реализовать».

Россия отвергла первоначальные предложения по мирному соглашению специального посланника Трампа по Украине, генерал-лейтенанта в отставке Кита Келлога. Одним из предложенных им элементов соглашения был потенциальный отказ Украины от захваченных Россией территорий и согласие Киева не пытаться вернуть их в будущем ни военными, ни дипломатическими методами.

В документе отмечается, что даже такой вариант урегулирования не достаточен, и что без официального признания российского суверенитета над захваченными территориями «достаточно вероятным» является возобновление «вооруженного конфликта» в среднесрочной перспективе, в частности после смены администрации в США.

Москва также исключает любые потенциальные политические уступки со стороны Киева – такие как отказ Украины от членства в НАТО и проведение выборов, к участию в которых будут допущены пророссийские партии. Авторы документа назвали их «недостаточно дальновидными».

«Действующий киевский режим невозможно изменить изнутри страны. Необходим его полный демонтаж », – говорится в докладе.

Присутствие любого миротворческого контингента в Украине также исключается как «совершенно ненужное», поскольку любые силы будут находиться под «серьезным влиянием Запада». Также «совершенно неприемлемыми» в документе назвали планы США продолжать вооружать Украину после заключения мирного соглашения, как и сохранение численности украинской армии на нынешнем уровне в 1 миллион человек.

Попытки привлечь Россию к мирному соглашению путем частичного снятия санкций в документе отвергаются. Влияние примененных ограничений авторы назвали «явно преувеличенным», поэтому ставят под сомнение весомость аргумента в виде их отмены.

На самом деле, на переговорах с США Россия сосредоточилась прежде всего не на вопросе Украины, а на восстановлении дипломатических отношений, поскольку дипучреждения для Москвы всегда были местом базирования ее разведывательных служб, пишет обозреватель отдела международной политики Владимир Кравченко в материале «Девять шагов Путина навстречу Трампу и «Ялте 2.0».

Кравченко указывает, что восстановление нормальной работы посольств и консульств, а также увеличение численности персонала нужны России отнюдь не для лучшего консульского обслуживания российских граждан за границей, а для облегчения разведывательной деятельности агентов Главного разведывательного управления и Службы внешней разведки. Представители последних работают под дипломатическим прикрытием.