Відмова від повістки не порушує закон: суд скасував штраф від ТЦК, деталі

Сама лише відмова отримувати повістку не є порушенням законодавства про мобілізацію в Україні. Так вирішив апеляційний суд, скасувавши штраф від ТЦК, як передали 14 березня в "Судово-юридичній газеті".

Резервісти й військовозобов’язані мають з’являтись за повісткою у встановлене місце й призначений строк, але приписів про обов’язок отримувати повістку про виклик у ТЦК законодавство не містить. А отже, сама лиш відмова від повістки — це не порушення закону про мобілізацію, як було помилково вказано у протоколі. На це 18 лютого вказав Шостий апеляційний адміністративний суд.

Окрім того, суд звернув увагу на те, що військкомат не надав доказів ані факту формування повістки, ані намаганням її вручити, ані факту відмови. Розкритикували й те, що вид повістки неможливо встановити, адже у ТЦК її назвали "бойовою", а такого поняття у законодавстві просто не існує.

Мобілізація в Україні: що сталося

На чоловіка у серпні 2024 року склали протокол за адміністративне правопорушення, а саме про порушення вимог закону про мобілізацію. Підставою стала його відмова від "бойової" повістки. Однак українець звернувся у суд, щоб скасувати постанову про штраф.

В Оболонському районному суді Києві на позов відповіли відмовою, але чоловік подав апеляцію. Цього разу колегія суддів пояснила, що закон зобов’язує громадян з’являтись за викликом у ТЦК й проходити медогляд для встановлення придатності. Однак протокол і постанова не містили інформації про неявку "порушника" в ТЦК, натомість його звинуватили у відмові від повістки, що не є порушенням обов’язків відповідно до вказаної норми.

Інформації про порушення будь-яких інших норм для притягнення чоловіка до відповідальності протокол і постанова не містили. Законом встановлена обов’язковість явки за повісткою. Водночас постанова Кабміну №560 регулює вручення повістки про призов і відряджання на службу під особистий підпис у ТЦК. За відмову або невиконання обов’язку передбачена відповідальність.

У протоколі було вказано про "відмову сісти в машину" та прохання українця замінити йому військову службу на альтернативну.

Як мало бути відповідно до законодавства:

• повістку формують за допомогою Єдиного держреєстру призовників або її бланк заповнюють у ТЦК, керівник військкомату або його відділу накладає на документ КЕП або особисто підписує та скріплює гербовою печаткою;
• момент вручення фіксують на фото й відео;
• якщо особа відмовляється, складається акт відмови, який підписують щонайменше двоє членів групи сповіщення;
• акт оголошують порушнику й реєструють у ТЦК.

Підтвердженням, що людині вручали повістку, можуть бути:

• особистий підпис;
• відеозапис вручення, ознайомлення з нею або відмови від неї;
• відеозапис відмови спілкуватись з уповноваженою особою.

Тобто довести відмову можна було, надавши акт відмови або відповідне відео. Однак жодного з цих матеріалів суду не надали, як і самої повістки. Доводам щодо права чоловіка на вибір альтернативної служби суд оцінки не давав, бо предметом спору у справі це не було.

Рішення першої інстанції визнали помилковим і задовольнили позов. Постанову ТЦК визнали протиправною і скасували.

Нагадаємо, юрист Ярослав Звоненко пояснив, як можуть покарати під час мобілізації в Україні, якщо не з’явитись у ТЦК попри вручену повістку.

Юристи розповіли, чи можна отримати відстрочку від мобілізації в Україні у випадку вагітності дружини.