Шок від дій Трампа спонукає нейтральну Швейцарію шукати тісніші оборонні зв'язки - FT

Лише два місяці тому новий міністр оборони Швейцарії вважався аутсайдером із невеликими шансами отримати посаду у федеральному уряді. Але Мартін Пфістер, полковник армії та кантональний міністр, який виступає за більшу оборонну співпрацю з НАТО та сусідами з ЄС, має вступити на посаду наступного місяця після перемоги над більш консервативним суперником на початку цього тижня, пишет The Financial Times.

Співпраця та спільні навчання з НАТО, членом якого Швейцарія не є, були "абсолютно необхідними", заявив Пфістер минулого місяця, додавши, що хоча він не наполягає на тому, щоб його країна стала членом, оборонний альянс залишається важливим для безпеки Європи.

Його призначення підкреслює, як навіть нейтральна Швейцарія відчуває нагальну потребу в посиленні своєї оборони, оскільки президент США Дональд Трамп погрожує скасувати американські гарантії, які довгий час лежали в основі безпеки континенту — і альпійської нації.

На прес-конференції після голосування в четвер Пфістер сказав, що НАТО "змінюється, ми не знаємо, в якому напрямку". Функціональна сумісність та співпраця з європейськими країнами має вирішальне значення, "якщо безпека для нас важлива", додав він.

Будь-яка зміна позиції Швейцарії щодо нейтралітету вимагатиме референдуму та конституційних змін — процесу, який може тривати роками. Але, за словами експертів, на різних рівнях уряду почалися обговорення, які можуть призвести до різкої зміни курсу в країні, чия сама ідентичність тісно пов'язана з нейтралітетом.

"Я ніколи не бачив сценарію, який би описував ситуацію, в якій ми опинилися, — сказав Жан-Марк Ріклі, керівник відділу глобальних та нових ризиків Женевського центру політики безпеки. - У трансатлантичних відносинах були злети й падіння, але можливе відсторонення США від Європи, а також солідарність з Росією... викликали шок у Європі, включаючи Швейцарію".

Громадська думка схилилася до посилення співпраці з європейськими сусідами у сфері безпеки, згідно з дослідженням, опублікованим минулого літа Військовою академією при ETH Zurich та Центром досліджень безпеки.

Дослідження показало, що 53% респондентів виступають за тісніші зв'язки з НАТО, тоді як 10-річний середній показник за цим питанням коливався навколо 43%. Лише 30% хотіли приєднатися до альянсу, але це все одно було вище, ніж 10-річний середній показник у 23%.

Одним із перших завдань Пфістера після вступу на посаду 1 квітня буде допомога у розробці першої національної стратегії безпеки країни, яка може з'явитися до літа.

Обговорення стратегії безпеки "відбуватимуться зі зростаючим відчуттям терміновості, що є хорошим знаком, — сказав Даніель Меклі, який керує аналітичним центром CSS у ETH Zurich, який частково фінансується міністерством оборони. - Офіційний проект стратегії безпеки буде першим у своєму роді, і він визначить наші цілі. Він повинен дати уявлення про те, куди уряд хоче вести країну".

Також розглядаються зміни до правил експорту. Берн забороняє експорт зброї, якщо країна призначення бере участь у будь-яких війнах, вдома чи за кордоном, включаючи Україну.

Ці правила були джерелом невдоволення в Європі, особливо для таких країн, як Німеччина, якій не дозволили реекспортувати швейцарську зброю в Україну.

Це може змінитися при Пфістері.

Швейцарія прагне досягти 1% свого ВВП, витраченого на оборону, до 2030 року проти 0,7% минулого року. Це набагато менше, ніж цільові показники інших європейських країн: очікується, що цільовий показник витрат НАТО у 2% буде підвищено до 3% або 3,5% на саміті в червні, тоді як Трамп наполягає на тому, щоб європейські союзники платили 5% ВВП.