Без участі США: Євросоюз змінює оборонну стратегію - ЗМІ

Американські виробники зброї виключені з масштабного нового плану оборонних витрат Європейського Союзу, який має на меті витрачати кошти для країн ЄС та союзників, пише Politico.

"Ми повинні купувати більше європейського. Бо це означає зміцнення європейської оборонної технологічної та промислової бази", — заявила президент Комісії Урсула фон дер Ляєн, оголошуючи програму "Готовність 2030".

Прагнучи зміцнити зв'язки з союзниками, Брюссель залучив до своєї програми, яка може передбачати витрати на оборону до 800 мільярдів євро, такі країни, як Південна Корея, Японія та країни Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ).

"Ми повинні розглядати не лише Росію як загрозу, але й... більш глобальні геополітичні події та напрямки стратегічної уваги американців", — повідомив журналістам європейський комісар з питань оборони Андрюс Кубіліус.

Останніми роками близько двох третин замовлень ЄС надходило до американських оборонних компаній.

Комісія представила свою довгострокову пропозицію оборонної політики, відому як Біла книга, а також низку законодавчих пропозицій, спрямованих на те, щоб полегшити країнам збільшення військових витрат і створити більш інтегрований оборонний ринок у блоці.

"Ми робимо це не для того, щоб розпочати війну, а щоб підготуватися до найгіршого і захистити мир у Європі", — заявила Кая Каллас, головний дипломат ЄС.

Загроза з боку Росії є головним стимулом для зміцнення військово-промислового комплексу континенту, але зміни в США за президента Дональда Трампа також змушують ЄС діяти швидко.

Небезпека надмірної залежності від США була підкреслена раптовим рішенням Трампа підірвати допомогу Україні, зупинивши поставки зброї та обмін розвідданими, щоб тиснути на Київ для прийняття мирних переговорів з Росією.

Найбільш конкретною пропозицією є обіцянка Комісії надати до 150 мільярдів євро позик країнам-членам для витрат на оборону в рамках так званого інструменту SAFE. Хоча позики будуть доступні лише для країн ЄС, дружні держави з-поза меж блоку також можуть брати участь у спільних закупівлях зброї.

Спільні закупівлі за пропозицією SAFE відкриті для України; членів ЄАВТ: Норвегії, Швейцарії, Ісландії та Ліхтенштейну; а також "країн, що приєднуються, країн-кандидатів та потенційних кандидатів, а також третіх країн, з якими [Європейський] Союз уклав Партнерство з питань безпеки та оборони".

Станом на кінець січня ЄС мав шість партнерств у сфері оборони та безпеки: з Норвегією, Молдовою, Південною Кореєю, Японією, Албанією та Північною Македонією. Туреччина та Сербія, як країни-кандидати до ЄС, також потенційно могли б приєднатися.

Це виключає США та Великобританію, хоча статус Британії може змінитися. "Ми працюємо над тим, щоб мати це партнерство у сфері оборони та безпеки з Великобританією. Я дуже сподіваюся, що до саміту, який відбудеться в травні, ми зможемо отримати результати", — сказала Каллас.

Канада також чітко заявила, що хоче тіснішого безпекового зв'язку з ЄС. У середу Комісія також запропонувала посилити оборонну співпрацю з Австралією, Новою Зеландією та Індією.

"По всьому світу є багато запитів на співпрацю з нами", — сказав високопоставлений чиновник ЄС.

Преференційне ставлення до європейських компаній є спробою заспокоїти Францію, одного з провідних виробників зброї в Європі. У подальшій спробі посилити тиск на неєвропейські компанії, угода забороняє іноземним країнам доступ до секретної інформації.

Також встановлюється мінімальний поріг, згідно з яким 65 відсотків компонентів, що мають право на фінансування, повинні бути європейськими, при цьому це визначення включає Україну та Норвегію. Запланований фонд виключатиме системи озброєння, де неєвропейська країна має повноваження щодо проектування, тобто контролює їх конструкцію або використання.

З метою негайно розпочати закупівлю зброї, Комісія дозволить країнам ЄС розміщувати замовлення індивідуально протягом перших 12 місяців.

Оприлюднені плани також дозволяють країнам-членам ЄС обходити суворі бюджетні обмеження блоку. Вони зможуть перевищити ліміт державних витрат ЄС до максимум 1,5 відсотка ВВП протягом чотирьох років.

Кінцевий термін подання заявок на позики — 30 червня 2027 року, і країни можуть отримувати кошти до кінця 2030 року. Вони повинні повернути позики Комісії протягом 45 років.