От «Элита-центра» до «Аркады»: почему Киев обрастает недостроями

Экстрадиция из Испании скандально известного киевского застройщика Анатолия Войцеховского обратила внимание на недострои, которые уже стали неотъемлемой частью столичных пейзажей. Есть подсчеты, что от строительных афер, воровства, халатного отношения к обязательствам в Киеве пострадали около 40 000 инвесторов. И сейчас каждый, кто вкладывает свои деньги в незавершенные, не сданные в эксплуатацию дома, рискует остаться без крова. О громких сделках с жильем - в материале Коротко про.

Финансирование по пирамиде

В середине 2000-х, когда на всю Украину гремел скандал с обманутыми инвесторами «Элита-центр», в Киеве набирала обороты подобная афера, только более масштабная и растянутая во времени. По легенде, а может, и по фактам, началось с того, что предприниматель из Запорожской области бросил глаз на земельный участок по улице Жилянской и уговорил владельца разрешить ему построить здесь жилой комплекс. В СМИ пишут, что проект был чисто авантюрным и начинался с имитации строительных работ, однако благодаря рекламе и заниженным ценам на будущие квартиры оказался успешным.

Через несколько лет автор сделки разрабатывал более 40 таких проектов и имел 60 строительных компаний, которые объединил в корпорации "Укргруп" и "Сити Груп". Строительство финансировалось по типу пирамиды: средства покупателей недостроенных квартир вкладывались в фундаменты для новых домов в разных районах Киева. А поскольку выставленные цены на жилье были на 30 – 40% ниже рыночных, то желающих приобрести жилье хватало. Так же, как и в деле "Элита-центр", люди влезали в долги, продавали свои старые квартиры, чтобы стать владельцами новых и современных. В начале «эпохи Войцеховского» так и было. Но всякая пирамида имеет верхушку.

Строительная империя Анатолия Войцеховского распалась в 2015 году. С одной стороны, он потерял «крышу» от власти, имевшую при Януковиче, с другой - давили конкуренты, возмущенные ценовым демпингом, с третьей - начались выступления инвесторов, озабоченных долгим и проблемным строительством, с четвертой - поджимал финансовый кризис. Строительства остановились, 15 тысяч человек, вложивших в высотки свои деньги, остались без квартир.

Заодно выяснилось, что и уже сданные в эксплуатацию дома испытывают проблемы с подключением к централизованному водо- и электроснабжению. Все стройки были либо незаконны – без выделения земли, или условно законные – без согласований подключения к городской инфраструктуре.

Анатолия Войцеховского дважды задерживали, и дважды он выходил под залог. Из Украины выехал в марте 2020 сначала в Польшу, а затем перебрался в Испанию. После экстрадиции предприниматель был заключен в тюрьму в киевском СИЗО. Однако он снова может выйти под залог в 20 миллионов.

Войцеховскому предъявлены подозрения за создание организованной преступной группы для самовольного занятия земельного участка, присвоение средств инвесторов, организацию подделки официальных документов и умышленное уклонение от уплаты налогов. Всего против него расследуется более 40 уголовных дел.

- Обвинение Войцеховскому может быть предъявлено исключительно по делам, в рамках которых были проведены экстрадиционные процедуры. Любое другое обвинение невозможно без согласования с выдавшей его страной. Так говорят наш Уголовный процессуальный кодекс и еще ряд нормативных актов, – отмечает заслуженный юрист Украины, депутат Киевсовета Леонид Емец.

Среди недостроев Войцеховского - ЖК "Восточные ворота", "Жемчужина Троещины", "Панорамный городок", "Совские Ставки" и т.д. В общей сложности около полусотни незавершенных высоток.

Днепровские, они же «пизанские» башни

Этот жилой комплекс является одной из самых пафосных, дорогих и старейших киевских недостроев. В народе дома прозвали «кукурузой», а после 2010 года - «пизанскими башнями», потому что тогдашний главный архитектор Киева заявил, что постройки наклонились на 10 сантиметров и в них нельзя запускать лифты.

Строительство шести 35-этажных небоскребов началось в 2000 году по заказу Главного управления внутренних войск МВД (ныне Нацгвардия). 450 квартир должны были отойти правоохранителям, остальные предназначались для продажи. «Башни» рассматривались как одна из архитектурных визиток Троещины. Зато стали ее призраками.

МВД потратило на строительство 127 860 000 гривен, частные инвесторы – 90 000 000 гривен. Продажа будущих квартир шла довольно живо, учитывая государственные вложения как гарантию. Однако в 2005 году строительство прекратилось. Застройщика – компанию "УкрАзияБуд" - объявили банкротом.

Несколько раз постройки передавали из рук в руки разным заказчикам и генподрядчикам, но ничего не помогло.

В 2014 году землю под недостроями передали Нацгвардии, но ни одного желающего привести в порядок «кукурузу» не находится. 300 инвесторов в строительство остались без квартир.

Три богатыря на Соломенке

Строительство жилого комплекса началось в 2005 году. Три 22-этажных дома проектировались на улице Борщаговской неподалеку от метро «Шулявская». Проект казался полностью надежным и не вызывал подозрений. 324 квартиры, подземный паркинг и закрытую внутреннюю территорию должны были ввести в эксплуатацию в конце 2007 года. Застройщиком выступила компания «Киевреконструкция», которой руководили братья Леонид и Дмитрий Крючковы. Инвесторы вносили средства не напрямую, а на отдельный фондовый счет в «Захидинкомбанке».

Строительство шло приличными темпами, но сроки затягивались. По состоянию на 2008 год готовность составляла 70%, и тут начался финансовый кризис. НБУ признал «Захидинкомбанк» неплатежеспособным и ввел временную администрацию. Пострадали вкладчики – около 250 семей создали собственный кооператив «Наш дом» и заново начали собирать средства, однако их не хватило, чтобы завершить комплекс.

«Три богатыря» остаются и сегодня в замороженном состоянии.

Крах «Укрстроя»

Масштабы этой истории сравнивают с масштабами недостроев Анатолия Войцеховского. В 2019 году под риск навсегда потерять деньги попали 13 000 инвесторов.

Компания «Укрстрой» является одним из предприятий одноименной корпорации, подчиненной Кабинету министров. С 2010 года, когда компанию возглавил экс-нардеп Максим Микитась, она активно развивалась, в частности на рынке жилищного строительства в Киеве, была вовлечена в строительство на четвертом блоке Чернобыльской АЭС, имела успешные контракты и партнерства. По крайней мере, так выглядело снаружи, потому что всередине зрел кризис.

Реально строительством занималась частная компания «Укрстрой Девелопмент», принадлежавшая Микитасю. В конце 2019 года он ушел из бизнеса, объявив себя банкротом. 22 жилых комплекса в столице остались недостроенными. Обманутые инвесторы вышли на многочисленные акции под Офис президента. Владимир Зеленский объявил, что все недострои завершит Киевгорстрой.

Передачу объектов и продолжение работ замедлила война. Часть объектов до сих пор находится в состоянии, как в 2019 году.

По тем же схемам

В 2019 году прекратились работы на территориях столичных ЖК "Патриотика", "Патриотика на озерах" и "Эврика". Девелопером этих объектов был банк "Аркада", который вскоре был признан неплатежеспособным. Около 13 тысяч вкладчиков в строительство почувствовали себя обманутыми.

По примеру Владимира Зеленского, давшего приказ по недостройкам «Укрстроя», ситуацию попытался решить мэр Киева Виталий Кличко. С просьбой перехватить стройку он обратился к компании Stolitsa Group. Подписан меморандум об обязательствах власти, нового застройщика и инвесторов, однако этот документ не предусматривает правовых последствий за нарушение договоренностей. Работы продолжаются, но медленными темпами.

Посвященные в историю говорят, что «Аркада» использовала такую ​​же строительно-финансовую пирамиду, как Войцеховский. В начале сентября 2020 года президент банка Константин Паливода получил подозрение о присвоении более 50 миллионов гривен из фонда финансирования строительства ЖК.

«Дорожная карта» пошла за Аваковым

От скандала с «Элита-центр» прошло почти 20 лет, а механизмы противодействия строительным сделкам не изобретены, инвесторы остаются незащищенными. В ноябре 2020 тогдашний министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что правительство планирует решить вопрос незаконных застроек, наработав "дорожную карту" вместе с народными депутатами, профильными министерствами, Киевской городской государственной администрацией, обладминистрациями в регионах, правоохранительными органами и пострадавшими вкладчиками.

Заместитель Авакова - Антон Геращенко уточнил, что одной из первоочередных задач является создание новой законодательной базы, которая исключит мошенничество и создаст действенный механизм достройки незавершенных объектов. Однако за этим ничего не произошло. В июле 2021-го Аваков ушел с должности, наверное, прихватив и ту «дорожную карту». Даже тогдашнее уведомление пресс-службы о заявлениях руководителей с сайта МВД удалено.

Что же заставляет наступать на одни и те же грабли – отсутствие контроля, коррупция, долевое участие в сделках чиновников, которые дают разрешения или закрывают глаза на их отсутствие?

- К тем причинам, которые вы назвали, я добавлю изъяны законодательства. Наши законы имеют щели, позволяющие незаконным застройкам существовать, – говорит Леонид Емец. И обращает внимание на закон (законопроект №12089) о защите добросовестного приобретателя, принятый Верховной Радой 12 марта.

– Закон еще не подписан президентом, ряд общественных организаций выступают за его ветирование. Смысл в том, что в десять лет ограничивается срок, в течение которого незаконно отчужденный участок земли можно будет вернуть в государственную и коммунальную собственность, - объясняет юрист. - Это фактически узаконит большую часть недостроев, но будут их достраивать с учетом интересов инвесторов или будут использовать в других целях - вопрос открыт.