Почему Европа боится передать Киеву замороженные активы РФ и в какой стране их больше всего: мировые СМИ написали

Несмотря на разговоры, европейцам до сих пор сложно выделять реальную военную помощь Украине и позаботиться о перевооружении своих армий, пишут на этой неделе мировые СМИ.Медиа акцентируют внимание на том, что европейцам таки придется тратить на оборону и восстановление Украины замороженные активы РФ, несмотря на все страхи. Потому что сама Москва никогда не согласится компенсировать ущерб, нанесенный Украине. \Также западные издания отмечают, что США перестали работать в международных группах, которые следят за противодействием России в обходе санкций.Gazeta.ua ознакомилась с текстами в иностранных СМИ.Европа страдает от того, что можно назвать "усталостью от Дональда Трампа". Прошло пять недель с тех пор, как президент США ошеломил Запад, призвав Владимира Путина начать процесс, который, как он обещает, принесет "конец этой ужасной войне".В ответ возмущенные лидеры ЕС настаивали на центральном месте за столом переговоров и заявили, что не должно быть разговоров "об Украине без Украины". Эти возмущенные требования упали на каменную почву.Наконец, США и Украина наладили потрепанные отношения настолько, чтобы провести переговоры в Саудовской Аравии и согласовать план 30-дневного прекращения огня вдоль фронта. Чтобы Украина ввела перемирие, было одно скромное условие - Россия должна была согласиться на то же самое. Но когда Трамп снова поговорил с Путиным о перемирии, тот фактически отказался.Вместо этого Путин поставил ряд условий, которые кажутся невозможными, и минимальное обещание не атаковать "энергетическую инфраструктуру". После этого он немедленно начал обстрел украинских городов с помощью сотен дронов и ракет. Из Белого дома не было никакой критики. На следующий день Трамп говорил с Зеленским во время, по его словам, "очень хорошего телефонного разговора", который длился час.Зато саммит Европейского совета на этой неделе показал, насколько сильно лидеры ЕС застряли. Исключенные из реальных действий между Трампом, Путиным и Зеленским, они попали в ловушку собственноручно созданного цикла отвлечений, и пытаются достичь прогресса в помощи Украине и перевооружении собственных армий.В выводах саммита отмечалась необходимость срочного наращивания обороны. Лидеры призвали "продолжить работу над вариантами финансирования". Но не всех убедили планы новой кредитной программы на 150 млрд евро для поддержки оборонных инвестиций стран ЕС в оружие, изготовленное в ЕС.Испания хочет изменить определение "защиты", чтобы могла использовать деньги для решения проблемы повышения уровня моря и нелегальной миграции. Одно из предложений главного дипломата ЕС Каи Каллас, чтобы страны Евросоюза в этом году дали Украине 40 млрд евро военной помощи, почти завершено.План займа ЕС исключает расходы на оружие США и на дорогие британские вещи. В то же время Лондон работает с Парижем, чтобы собрать миротворческие силы для Украины.В Брюсселе говорят, что решение в том, чтобы британский премьер Кир Стармер подписал пакт об обороне и безопасности с ЕС на саммите в мае. Но для некоторых в ЕС есть препятствие - соглашение также должно охватывать новые договоренности по таким вещам, как права на рыбалку. Поэтому будущее европейского оборонного сотрудничества могут задержать из-за спора Британии и ЕС по рыбе.Европейцы признают, что никогда не будут участвовать в мирных переговорах, которые планирует Трамп, и не смогут заменить поддержку, которую США дает Киеву в виде военной помощи, чего бы не хотела Каллас.Стармер встретился с военными планировщиками, которые разрабатывают потенциальные военные силы Великобритании и Франции, чтобы помочь гарантировать будущий мир против нападения России. Но даже он звучал неуверенно, не раз говоря - "если будет соглашение".Президент Франции Эммануэль Макрон на следующей неделе снова созовет лидеров на саммит "коалиции добровольцев", чтобы однажды таки собрать миротворцев. Тем временем, Путин бомбит Украину.За три года войны в Украине Европа дала Киеву почти $122 млрд помощи, плюс еще миллиарды, вложенные в свои армии и оборонную промышленность континента. Но регион пока отказывается касаться наличности российского Центробанка на $229 млрд, которая находится в ЕС и заморожена после вторжения.На прошлой неделе французские депутаты приняли резолюцию, не имеющую обязательной силы, призывая правительство использовать замороженные активы РФ для "финансирования военной поддержки Украины и ее реконструкции". В частности, самих активов, а не только процентов с них.США и Канада уже ввели законодательство, которое дает правительствам право конфисковать замороженные российские активы. В последние дни администрация Джо Байдена тоже пыталась убедить европейцев конфисковать российские средства.Прогресса достигли на прошлой неделе, когда Европарламент согласовал резолюцию о конфискации российских замороженных активов для "обороны и реконструкции" Украины. Текст постановления еще не проголосован.ЕС уже использует проценты с замороженных активов для обеспечения кредитов Украине. Но европейские правительства колеблются относительно их конфискации."Мы не трогаем российские активы", - заявила в прошлую среду пресс-секретарь правительства Франции Софи Примас, предупреждая, что это может создать опасный прецедент, препятствуя иностранным инвестициям в Европе, когда правительства изучают легальные пути использования этих средств.Китай, осознавая, что может столкнуться с европейскими санкциями, если вторгнется на Тайвань, может не желать размещать средства в регионе, утверждают аргументы.Россия много лет выводила средства из США, боясь последствий агрессии против Украины и Грузии. Есть прецедент подобных действий Штатов - они захватили немецкие активы после Второй мировой войны, афганские и иракские активы, говорит экономистка университета Сорбонна, профессор Елена Гаврильчик, добавив, что Москва взамен не боится Европы."В последние годы центральные банки Европы волновались, что конфискация активов может повредить евро как резервной валюте. Но дальнейшая поддержка Украины будет стоить Европе много денег и проценты из российских фондов не покроют их. Это реальность, с которой европейским налогоплательщикам придется считаться, если не будет ареста российских денег", - говорит Гаврильчик.Гаврильчик считает, что Россия, которая имеет ядерное оружие, никогда не согласится выплатить репарации в рамках мирного соглашения, поэтому надежды Киева на компенсации должны заключаться на средствах, которые уже есть в руках Запада."Миром управляют не только экономисты. Международное право - это прежде всего о справедливости, а не только права собственности", - сказала она.С юридической точки зрения, нерешительность Европы относительно ареста, а не просто замораживания российских активов вытекает из одного из ключевых принципов международного права - иммунитет зарубежных активов государства от ареста.Поэтому обоснование ареста основной части российских активов было бы очень важным, говорит профессор международного права Лувенского университета в Бельгии Фредерик Допань.Возмещение ущерба, нанесенного Россией Украине, и укрепление обороноспособности Киева против агрессии - самые весомые правовые аргументы, которые Европа может использовать, говорит Допань.В 2024-м США приняли Закон о восстановлении экономического процветания и возможностей для украинцев, который оправдал захват российских активов в США на основании, что их используют для восстановления Украины.Примерно две трети замороженных российских средств находятся в ЕС, поэтому ставки гораздо выше для европейских правительств, чем для США. Допань говорит, что нерешительность Европы частично объясняет отсутствие исторических прецедентов.После Первой и Второй мировых войн побежденная Германия была вынуждена выплатить репарации через международные договоры. Но такое послевоенное соглашение с Россией является слишком далекой перспективой, говорит Допань."Вопрос для западных лиц, принимающих решение по Украине: "Можем ли достичь соглашения по репарациям до того, как получим мирный договор?", - говорит Допань.Бельгия держит львиную долю замороженных активов РФ - $193 млрд. Ее поддержка в этом вопросе от Германии была бы важной для более широкого согласия в Европе. Действия по этому поводу в масштабах ЕС почти наверняка потребуют согласия всех стран-членов, что маловероятно, учитывая поддержку России в Венгрии и Словакии.Чиновники Байдена надеялись использовать замороженные средства России как рычаг в мирных переговорах, заставив Путина сесть за стол переговоров. Учитывая увлечение Трампа Москвой и его первые шаги к мирному соглашению, конфискация европейцами российской наличности скорее ударит, чем поможет переговорам. Сейчас московское гнездо выглядит безопасным в европейских карманах.США почти не участвовали в нескольких рабочих группах, созданных союзниками для пресечения попыток обойти санкции, наложенные на Кремль.США почти не реагировали на одну группу, сосредоточенную на том, чтобы помешать россиянам получить оборудование, используемое для производства оружия. Другая группа, в отношении которой США перестали работать, занимается мониторингом и соблюдением ограничения цен на российскую нефть.Непонятно, то ли США приняли активное решение сократить свое участие, то ли им не хватает персонала. На некоторых встречах были младшие чиновники с небольшими полномочиями принимать решения.Санкции, введенные против России, становятся точкой напряжения между США и Европой, когда Трамп настаивает на прекращении войны. Путин требует прекращения торговых ограничений как условия для прекращения огня, и европейцы дали понять, что не готовы это сделать.Трамп заявил, что готов усилить санкции против России, если Москва не примет серьезного участия в мирных переговорах. Европейские чиновники заявили, что нет признаков подготовки России к такому шагу, и непонятно, какие действия США предпринимают для борьбы с обходом существующих санкций.Однако в начале месяца администрация Трампа ужесточила ограничения, разрешив закончить срок действия лицензии, позволяющей оплату нефти некоторым российским банкам. В феврале США вышли из рабочей группы, созданной командой Байдена для применения санкций против России.США говорят, что санкции будут оставаться в силе, пока продолжается война, и они не стремятся ослабить их на данном этапе. Некоторые послабления будут частью мирного соглашения. Но на деле получается иначе.

Поделиться сюжетом

Источник материала

Gazeta UA

Оригинальная версия

Упоминаемые персоны