Переход на летнее время: почему Европа и США не могут договориться и при чем здесь гольфисты

В последнее воскресенье марта Украина вместе с другими европейскими странами, вероятнее всего, переведет часы на летнее время. Вероятнее всего – потому что президент так и не подписал закон об отмене летнего времени. Так что в ночь на 30 марта стрелки часов надо будет передвинуть на час вперед. Как и во многих странах мира. Интересно, что споры о целесообразности этого шага не стихают не только в Украине, но и по всему миру. Коротко про – о тенденциях в мире по поводу летнего и зимнего времени.

Не так уж и сэкономили

На летнее время перейдет большая часть стран Европы, Северной Америки и несколько регионов на других континентах Земли. В Украине законопроект об отмене перехода на летнее время был принят Верховной Радой, но до сих пор не подписан президентом Зеленским. До конца недели еще есть время – может, и подпишет. Или нет.

Дискуссии о том, надо или не надо переводить часы, в Европе длятся уже седьмой год. Пока в ЕС практика перевода часов на летнее время регулируется директивой 2000/84/EC. Но в 2018 году Еврокомиссия провела опрос, в котором 84% из 4,6 млн респондентов высказались за отмену сезонных изменений времени. Через год Европарламент проголосовал за отмену обязательного перевода часов с 2021 года, предоставив странам выбор: остаться на постоянном летнем или зимнем времени.

И тут-то все застопорилось. За эти годы страны так и не смогли прийти к компромиссу – на каком времени остановиться да как синхронизировать его между разными странами.

Исторически перевод часов на летнее время вводился для экономии энергии – световой день для граждан удлинялся, они позже включали электричество. Но современные исследования того же Евросоюза показали, что экономия составляла аж 0,34%, так что этот аргумент уже слишком сомнителен.

Другое дело, что постоянное летнее время поддерживают отдельные отрасли экономики – например, индустрии туризма, розничной торговли и спорта, которым выгодно удлинение светового дня вечером, ибо народ гуляет и тратит деньги дольше. А вот сельское хозяйство, транспорт и здравоохранение часто выступают против, указывая на сбои в графиках и биоритмах. Британские медики уверяют, что перевод часов негативно влияет на здоровье людей: растет число инфарктов, аварий и нарушений сна.

В итоге, вопрос все тот же: какое время лучше – зимнее или летнее? И разные страны отвечают на него по-разному.

Европа мнется, а США слушают гольфистов

Большинство стран Азии (Китай, Япония и т.д.) и Африки вообще отказались от практики крутить стрелки два раза в год.

В Евросоюзе существуют три часовых пояса - западноевропейское, центральноевропейское и восточноевропейское время. Отказ от перехода на летнее время требует синхронизации между странами, чтобы избежать временного хаоса. Например, если Латвия выберет зимнее время, а Литва - летнее, это создаст проблемы для торговли и транспорта.

В США аналогичная проблема возникает между штатами и соседними странами (Канадой и Мексикой), потому что Канада следует графику США, но не вся, кроме некоторых регионов, например, Саскачевана.

В США переход на летнее время происходит во второе воскресенье марта, а на зимнее - в первое воскресенье ноября, за исключением штатов Аризона (кроме индейских резерваций) и Гавайи, которые отказались от перехода на летнее время. В 2022 году Сенат США принял законопроект о постоянном летнем времени, но он застопорился в Палате представителей из-за споров о том, какое время выбрать - летнее или стандартное. Давят на неспособность совместить графики полетов и поездок между разными странами, на разнобой в работе международных рынков и торговли.

Естественно, президент США Дональд Трамп не мог остаться в стороне от столь животрепещущей проблемы и не высказаться. Хотя бы потому, что он бизнесмен и владелец полей для гольфа и вообще поклонник этого вида спорта. А именно гольфисты, напомним, в 1905 году первыми призвали США переводить часы вперед в апреле и возвращать их к обычным настройкам в сентябре. Лоббистские усилия индустрии гольфа во многом способствовали тому, что Конгресс продлил действие летнего времени на месяц в середине 1980-х годов.

«Перевод часов - это дорого и неудобно. Я за то, чтобы оставить летнее время навсегда!» - написал в соцсетях Трамп еще в 2019 году, и его лайкнули владельцы полей для гольфа, рестораторы и все, кто выигрывает от длинных вечеров, которые американцы проводят в кафе и ресторанах.

Во время своего первого президентского срока Трамп даже вел переговоры с Евросоюзом, который склонялся отменить переход на летнее время. Сегодня же глава США вошел в противостояние с Европой и не собирается ничего с ней синхронизировать, тем более время. Если ЕС придет к какому-то консенсусу и глобальному решению – оставить летнее время или отменить - в США сделают ровно наоборот. Геополитика в чистом виде: либо Европа, либо США будут задавать стандарты, влияющие на экономику и интеграцию.

Впрочем, с такими темпами принятия решений, как сейчас в ЕС, разговоры о летнем и зимнем времени будут идти еще очень долго.

А Австралия как-то смогла!

Ее пример – другим наука: Австралия не имеет единой политики по переводу часов, и решение о применении летнего/зимнего времени принимается на уровне штатов и территорий. И страна спокойно с этим живет, никакого временного хаоса не чувствует, количество инфарктов и ДТП – среднестатистическое что в марте, что в октябре.

В Австралии три часовых пояса, а климатические условия варьируются от тропического севера до умеренного юга. В итоге, Новый Южный Уэльс (включая Сидней), Виктория (Мельбурн), Тасмания, Южная Австралия и Австралийская столичная территория (Канберра) переводят часы на один час вперед в первое воскресенье октября и возвращают их назад в первое воскресенье апреля. Это соответствует сезону весны и лета в Южном полушарии, где летнее время увеличивает световой день вечером.

Квинсленд, Западная Австралия и Северная территория не используют летнее время и остаются на стандартном времени круглый год. Квинсленд и Западная Австралия отказались от летнего времени больше десяти лет назад, а Северная территория никогда его не вводила из-за тропического климата.

Единственную небольшую проблему стране доставляет городок Брокен-Хилл в Южной Австралии, который следует летнему времени вместе с остальным штатом, несмотря на близость к границе с Новым Южным Уэльсом, что создает локальные сложности.

И дело тут не в «хотим/не хотим» переводить стрелки. Просто штаты с крупными городами (Сидней, Мельбурн) и развитым туризмом поддерживают летнее время, ведь оно стимулирует вечернюю активность - торговлю, рестораны, спорт. Сельскохозяйственные регионы (например, запад Квинсленда) выступают против, указывая на неудобства для раннего начала рабочего дня.

То есть потребности тропического Квинсленда отличаются от прохладной Тасмании, и никакой единой политики тут Австралия вводить не собирается, опираясь на логику и экономику. Да и вообще, для правительства страны вопрос летнего/зимнего времени не стоит в списке главных, поэтому каждый штат сам решает, по каким часам вставать и ложиться. И население не настроено что-либо менять, и бизнес уже давно приспособился к этой системе: авиакомпании корректируют расписания, а телесети учитывают разницу во времени при трансляциях.

Говоря коротко: Австралию интересует она сама и ее национальная стабильность, а не какие-то геополитические интересы.