Прокуратура Києва вимагає скасування передачі одного гектару землі ТОВ “Смарт Пропертіз” через можливі махінації

Прокуратура столиці оскаржує в суді передачу Київрадою ділянки площею трохи більше ніж 1 га на вул.

Академіка Шалімова, 23-В в оренду для забудови ТОВ “Смарт Пропертіз”.

Відповідне рішення було ухвалене міською владою у вересні 2024 року, і, на думку правоохоронців, процедура передачі землі в оренду була порушена.

Зокрема, за інформацією прокуратури, на цій території колись на сумнівних підставах "з’явилося" нерухоме майно, що дозволило вказаній компанії отримати дану ділянку без конкурсу – без проведення аукціону.

Ба більше, площа землі виявилася у 139 разів більшою за площу цієї будівлі.

Тим часом Нацполіція розпочала розслідування за фактом ймовірного підроблення документів, на підставі яких було зареєстровано право власності на згадану нерухомість.

Деякі депутати Київради також виступають за скасування цього рішення, але відповідний проєкт рішення так і не було затверджено.

Є думка, що це пов’язано з тим, що зазначений землевідвід здійснювався спільно з іншими ймовірними "аферами" столичної влади та деяких бізнесменів у земельній сфері, які наразі розслідуються правоохоронцями в рамках операції "Чисте місто".

Як стало відомо КВ, найближчим часом Господарський суд Києва має розпочати розгляд справи №910/734/25, в рамках якої Київська міська прокуратура оскаржує відведення столичною міськрадою земельної ділянки площею 1,0033 га на вул.

Академіка Шалімова (колишня назва – вул.

Героїв Севастополя), 23-В у Солом’янському районі (місцевість Відрадний).

Відповідне провадження було відкрито судом 22 січня 2025 року.

Паралельно з цим прокуратура подала до столичного госпсуду заяву про забезпечення позову – щоб до кінця розгляду даної справи на ділянку і розташовану на ній нежитлову будівлю площею 72,4 кв.

було накладено арешт і щоб державні реєстратори не мали права реєструвати на ці об’єкти право власності та оренди.

Того ж дня, 22 січня, суд відмовив правоохоронцям у задоволенні такого клопотання.

Втім, надалі, 11 березня, Північний апеляційний господарський суд, до якого прокуратура звернулася із оскарженням ухвали суду першої інстанції, все ж задовольнив згадану заяву.

Найближче судове засідання по цій справі заплановане на 21 квітня 2025 року.

Аргументи правоохоронців.

У рамках даної справи прокуратура, зокрема, вимагає скасувати рішення Київради №151/9959 від 19 вересня 2024 року, яким було погоджено передачу вказаної ділянки в оренду ТОВ “Смарт Пропертіз” на 10 років для будівництва багатоповерхового житлового будинку з підземним автопаркінгом і вбудованими закладами по обслуговуванню населення.

Також правоохоронці добиваються скасування державної реєстрації права власності цієї компанії на вищезгадану будівлю площею 72,4 кв.

(було здійснено нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сергієм Михайленком) і знесення цього об’єкту нерухомого майна.

В обґрунтування своїх позовних вимог правоохоронці зазначають, що міськрада передала ділянку на вул.

Героїв Севастополя, 23-В у позаконкурентний спосіб – тобто, ТОВ “Смарт Пропертіз” мало отримати цю землю через аукціон, а не “напряму” за рішенням депутатського корпусу.

Йдеться про те, що згадана будівля є самочинно збудованою – тобто, на цій території вона “з’явилася” без документів на проведення будівництва.

Крім того, правоохоронці зазначають, що площа вищезгаданої будівлі у 139 разів менша площі ділянки і що земля, всупереч вимогам законодавства, була отримана компанією не для експлуатації та обслуговування належного їй нерухомого майна, а саме для забудови.

При цьому, вперше ця будівля була зареєстрована у 2011 році за неназваною в судових ухвалах по цій справі фізичною особою (це було зроблено на підставі рішення суду, яке КВ не вдалося знайти в Єдиному держреєстрі судових справ), потім була переєстрована за договорами купівлі-продажу і дарування на іншого громадянина, аж поки у 2019 році не опинилася у власності ТОВ “Смарт Пропертіз”.

У прокуратурі підкреслюють, що “вказані реєстраційні дії було здійснено з метою створення уявної законності набуття права власності на самочинно збудований об’єкт нерухомого майна з метою заволодіння земельною ділянкою комунальної форми власності”.

У свою чергу, в якості аргументів для забезпечення позову в прокуратурі вказали на те, що “наявність укладеного договору оренди землі є законною підставою для отримання землекористувачем чи забудовником дозвільних документів та подальшої забудови незаконно наданої в оренду землі багатоквартирними будинками із залученням інвестиційних коштів як фізичних, так і юридичних осіб”.

Тобто, наразі орендна угода не підписана, і якби це сталося ТОВ “Смарт Пропертіз”, мовляв, вже могло б збирати погодження на проведення будівельних робіт.

При цьому, правоохоронці вважають, що поки роглядається їхній судовий позов, не можна допустити забудову ділянки, адже такі історії “роблять негативний імідж” для органів державної влади.

“Як свідчить практика, такі категорії справ набувають суспільного резонансу серед громадян, які оформили інвестиційні договори та набули майнові права на об`єкти нерухомості, розташовані в житлових будинках, незаконно побудованих на комунальній землі, що також підриває довіру до органів державної влади, обов’язком яких є контроль за дотриманням земельного та містобудівного законодавства та недопущення порушення прав фізичних осіб незаконною забудовою, та судової влади, оскільки незабезпечення позову і призводить до негативних наслідків, допущених органами державної влади”, – вказано в ухвалі Північного апеляційного господарського суду.

29 травня 2003 року Київрада рішенням №479/639 схвалила передачу ділянку площею 1,01 га на вул.

Героїв Севастополя, 23-б в оренду громадській організації (ГО) “Народна кредитна спілка “Добробут” для будівництва багатоповерхового житлового будинку з підземним автопаркінгом і вбудованими закладами по обслуговуванню населення.

Термін оренди мав скласти 3 роки.

На той час половина вказаної ділянки не знаходилася ні у кого в користуванні, а іншу половину столична влада ще в 70-х роках минулого століття відводила Жовтневій райраді депутатів трудящих під влаштування тимчасової відкритої автостоянки.

28 травня 2004 року між Київрадою і вищезгаданою ГОшкою було укладено договір оренди цієї землі.

У червні 2007 року вказана громадська організація звернулася до Київради із клопотанням щодо продовження договору оренди ділянки, але столична влада так і не прийняла рішення стосовно такої пролонгації.

У зв’язку з цим ГО “Народна кредитна спілка “Добробут” подала позов до Господарського суду Києва щодо укладення угоди про поновлення орендного договору.

1 жовтня 2007 року суд задовольнив вимоги організації – через те, що міська влада порушила терміни розгляду клопотання про поновлення договору оренди.

Втім, із таким вердиктом не погодилися у прокуратурі Києва, яка в подальшому оскаржила його в Київському апеляційному господарському суді – 13 жовтня 2011 року він скасував рішення суду першої інстанції.

А вже навесні 2012-го Солом’янська районна прокуратура звернулася до столичного госпсуду Києва із позовом щодо повернення ділянки на вул.

Героїв Севастополя, 23-б до комунальної власності.

Свої вимоги правоохоронці пояснювали тим, що після закінчення строку дії договору оренди громадська організація не виконала своє зобов’язання щодо повернення землі, і “при цьому при обстеженні спірної ділянки було встановлено, що остання огороджена та на ній розміщено автостоянку”.

26 червня того ж року суд задовольнив цей позов.

Через майже дванадцять років, у квітні 2024-го, ТОВ “Смарт Пропертіз” звернулося до столичної влади із заявою щодо поділу вказаної ділянки, яка на той час мала кадастровий номер 800000000:69:118:0004, на дві ділянки площею 1,0033 га і 0,011 га відповідно (кадастрові номери – 8000000000:69:118:0066 і 8000000000:69:118:0067 відповідно).

Вже у травні того ж року в міськраді було зареєстровано відповідний проєкт рішення – суб’єктами його подання виступили заступник голови Київської міськдержадміністрації (КМДА) з питань здійснення самоврядних повноважень Петро Оленич (на колажі ліворуч) і Департамент земельних ресурсів.

У пояснювальній записці до вказаного проєкту повідомлялося, що, згідно з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яку в січні 2020 року проводив Департамент земельних ресурсів КМДА, на частині земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:69:118:0004 облаштовано майданчик для паркування автомобілів, шиномонтаж, навколо якого складовані автомобільні шини та розміщена споруда охорони.

У свою чергу, на іншій частині земельної ділянки були розміщені металеві гаражі та нежитловий громадський будинок.

Чи йшлося в даному випадку про ту саму будівлю площею 72,4 кв.

м., у документі не уточнювалося.

Разом з тим, у пояснювальній записці було підтверджено, що ТОВ “Смарт Пропертіз” володіє нею з 2019 року.

20 червня 2024 року вказаний проєкт рішення “було забраковано” управлінням правового забезпечення діяльності Київради.

Так, юристи вказали на те, що, відповідно до того ж акту перевірки ділянки з кадастровим номером 800000000:69:118:0004, чиновниками “земельного” департаменту КМДА було встановлено факт її самовільного зайняття.

Також в управлінні зазначили, що ще у 2022 році міська влада включила цю землю до переліку ділянок, на яких КП “Київтранспарксервіс” має облаштовувати парковки.

У зв’язку з цим юристи повернули цей проєкт рішення без погодження.

Проте, незважаючи на такі зауваження, 17 липня 2024 року Київрада рішенням №1723/9689 ухвалила поділ вказаної ділянки – за це проголосували 77 депутатів.

Менше ніж через місяць на вказаний факт звернули увагу правоохоронці.

Так, 1 серпня Солом`янським управлінням Нацполіції Києва було відкрито кримінальне провадження №42024102090000102 за фактом ймовірного використання завідомо підробленого документа (ч.4 ст.

358 Кримінального кодексу (КК) України).

За версією правоохоронців, підроблені документи могли використовуватися вищезгаданими двома фізичними особами при реєстрації права власності на будівлю площею 72,4 кв.

м., а також компанією ТОВ “Смарт Пропертіз”.

Такого висновку в Нацполіції дійшли через те, що ні вказані громадяни, ні остання ТОВка не отримували землю під будівлею в користування чи оренду – ймовірно, таким чином правоохоронці натякають на те, що без відведеної землі побудувати і ввести в експлуатацію дану споруду було б неможливо, а тому мова явно йде про самочинне будівництво.

На переконання слідчих, державна реєстрація права власності на це нерухоме майно була здійснена з метою подальшого отримання речових прав на земельну ділянку.

Наразі ця справа активно вже не розслідується – остання судова ухвала по ній датована 5 листопада 2024 року.

Але поки слідство йшло більш активно, міська влада спільно з ТОВ “Смарт Пропертіз” встигли виконати “фінальний фінт”.

Так, 6 вересня 2024 року в Київраді було зареєстровано проєкт рішення щодо передачі ділянки на вул.

героїв Севастополя, 23-В з кадастровим номером 8000000000:69:118:0066 площею 1,0033 га в оренду ТОВ “Смарт Пропертіз” для будівництва багатоповерхового житлового будинку з підземним автопаркінгом і вбудованими закладами по обслуговуванню населення.

Суб’єктами його подання виступили вищезгаданий Петро Оленич і Департамент земельних ресурсів.

Підставою для цього землевідводу називалося якраз те, що на ділянці знаходиться належне вказаній компанії нерухоме майно площею 72,4 кв.

У проєкті рішення уточнювалося, що, згідно з Генеральним планом Києва, ця ділянка за функціональним призначенням частково відноситься до території житлової багатоповерхової забудови і частково – до території вулиць та доріг.

При цьому, через три дні, 12 вересня, управління правового забезпечення діяльності Київради повернуло вказаний проєкт рішення без погодження.

Зокрема, юристи міськради вказали на те, що площа земельної ділянки, яку передбачається передати ТОВ “Смарт Пропертіз, більш ніж у 138 разів перевищує розмір розташованого на ній нерухомого майна.

Більше того – в управлінні уточнили, що, згідно з матеріалами аерофотозйомки, ця земля взагалі “переважно вільна від забудови”.

Юристи уточнили, що Верховний Суд України критично ставиться до аналогічних рішень Київради, а тому “існують ризики скасування такого рішення міськради у судовому порядку”.

Втім, такі висновки юруправління Київради були проігноровані депутатським корпусом – 19 вересня 2024 року вказаний проєкт рішення, хоч і з третьої спроби, було затверджено Київрадою без обговорення.

За це у сесійній залі проголосував 61 народний обранець.

Надалі, 14 листопада, депутатка Київради Вікторія Пташник (фракція “Європейська солідарність”) зареєструвала проєкт рішення щодо скасування рішення №151/9959 від 19 вересня 2024 року про цей землевідвід.

В якості аргументів було наведено ті факти, які раніше зазначали юристи міськради – зокрема, про те, що ця ділянка набагато більша за розташоване на ній майно.

При цьому, депутатка нагадала, що за фактом ймовірного “використання завідомо підроблених документів з метою набуття прав на майно по вул.

Академіка Шалімова” було відкрито вищезгадане кримінальне провадження, про що депутатам міськради при погодженні даного землевідводу не було повідомлено.

Але станом на сьогодні документ авторства Вікторії Пташник не було ухвалено Київрадою.

Є у цій історії й деякі інші цікаві подробиці.

Так, за інформацією все тієї ж Вікторії Пташник від 27 лютого 2025 року, вказана ділянка фігурувала в оприлюднених правоохоронцями плівках по операції “Чисте місто”, про яку мова йтиме нижче.

Так, депутатка зазначила, що фігуранти у тому числі обговорювали якраз “незаконне виділення 1 га землі без земельних торгів”.

Саме з цим фатом, на переконання Пташник, пов’язано те, що 19 вересня проєкт рішення про даний землевідвід було поставлено на голосування депутатів “швидко та без обговорення” і що її проєкт рішення про скасування вказаного рішення “блокується”, тобто не вноситься до порядку денного “пленарок” столичної міськради.

Що відомо про фігурантів.

За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ “Смарт Пропертіз” було зареєстроване у березні 2018 року.

Із початку 2021-го його керівником, засновником та кінцевим бенефіціаром зазначено мешканця Вінниці Віталія Гроцького.

До нього з моменту заснування компанії директоркою та власницею була киянка Катерина Консевич, а з жовтня по листопад 2019-го разом з нею співвласницею була мешканка села Святопетрівське Київської області Лідія Беспалова.

Що цікаво, Так, ТОВ “Смарт Пропертіз” в якості контактного телефону вказало той самий номер, що і ТОВ “Офіс Мол Плюс”, яке система Youcontrol відносить до групи компаній Володимира Барцьося – депутата Вінницької облради VII скликання від “ВО “Свобода” та відомого у тому регіоні підприємця, який займається у тому числі сільським господарством та нерухомістю.

Крім того, вищезгаданий Віталій Гроцький є співвласником вінницького ТОВ “БМУ “Фенікс”, яке зареєстроване у одній офісній будівлі зі все тим же ТОВ “Офіс Мол Плюс”.

Також показовим є і факт, що разом з Гроцьким співвласником “БМУ “Фенікс” є вінничанка Надія Мейдич, яка, ймовірно, є донькою Олега Мейдича – чинного народного депутата (обирався від “ВО “Батьківщина”), який також був депутатом Вінницької облради VII скликання (обирався від тієї ж партії) і довіреною особою Юлії Тимошенко на президентських виборах у 2019 році.

Про це свідчить ім’я по-батькові Надії, а також те, що у вересні 2023 року окремі інформресурси писали, що у вказаного нардепа є донька з таким іменем.

Як неодноразово повідомляла КВ, журналісти, громадські активісти та окремі депутати Київради постійно звинувачують вище керівництво столиці у тому, що воно відводить цінні шматки міської землі за так званою “туалетною схемою”.

Йдеться про ситуації, коли земельні ділянки великої площі передаються в оренду під обслуговування якихось “сараїв” чи гаражів невеликої “квадратури”, які з’явилися на такій землі за сумнівних обставин, або ж навіть про землевідводи під неіснуючі будівлі та споруди.

Це робиться задля того, щоб потенційні орендари могли отримати ділянки без проведення земельних аукціонів за більш низькою ціною.

Справа в тому, що якщо на такій землі немає будівель та споруд, які належать компанії-“претенденту”, останній потрібно “змагатися” з іншими суб’єктами господарювання за цю ділянку, пропонуючи більше грошових коштів, які мають надійти до бюджету Києва.

Наприклад, наразі столична прокуратура в судовому порядку оскаржує рішення Київради щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 0,95 га на вул.

Кондукторській під забудову ТОВ “Кій-Плаза”, яке також було прийнято 19 вересня 2024 року.

Правоохоронці зазначають, що компанія отримала цю землю під начебто розташовану на ній будівлю, якої насправді ніколи не існувало.

Також у прокуратурі вказують, що так як ділянка знаходиться на Батиєвій горі та входить до “території захисної зелені”, фактично – зеленої зони.

Тобто, забудова цієї ділянки багатоквартирними будинками може призвести до вирубки дерев і як наслідок – зсувів грунту, що створить загрозу життю та здоров’ю мешканців міста.

Що цікаво, цей судовий спір також був спрогнозований юристами Київради: у вересні 2024-го вони застерігали депутатський корпус від прийняття даного рішення, зважаючи на судову практику, але ключові народні обранці проігнорували такі зауваження.

Наразі прогнозувати результати даної справи важко, адже власник “Кій-Плази” Валерій Міщенко, схоже, входить до оточення заступника голови ОП Олега Татарова, якому приписують значний вплив на правоохоронні та силові відомства України.

При цьому, найгучніше про такі схеми в столиці заговорили у минулому місяці.

В лютому 2025-го Національне антикорупційне бюро і Спеціалізована антикорупційна прокуратура в рамках операції “Чисте місто” повідомили про підозри близько десяти особам із числа чиновників КМДА, депутатів Київради та інших посадовців, які можуть бути причетними до махінацій із земельними ділянками – у тому числі є попередня інформація про відведення землі саме за згаданою позаконкурсною процедурою.

Серед тих, хто отримав підозри, були вищезгаданий заступник голови столичної мерії Петро Оленич і голова комісії міськради з питань містопланування, архітектури та земельних відносин Михайло Терентьєв (на колажі праворуч, депутат Київради від “УДАРу”).

До слова, останні двоє навіть були відправлені судом до СІЗО, але, схоже, вже вийшли з ізолятора завдяки внесеним заставам.

Департамент земельних ресурсів КМДА з 29 червня 2021 року очолює Валентина Пелих (виконувала обов’язки керівника цієї структури з 2 квітня 2021 року).

З 27 липня 2018 року по 1 квітня 2021 року, цим департаментом керував все той же Петро Оленич.

Він же з квітня 2021-го контролював роботу цього структурного підрозділу столичної мерії в якості заступника голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень.

Автор: Іван Кулик.