Контроль без гарантий. Новое соглашение о недрах

Украина получила от США новый проект соглашения о полезных ископаемых.

Однако теперь это не только редкоземельные металлы, а все ископаемые ресурсы, включая нефть, газ и др.

По новым условиям, Украина должна наполнять совместный американо-украинский фонд за счет рентных платежей, но без паритетного управления.

28 февраля соглашение на эту тему уже было готово к подписанию.

После эмоциональных переговоров Украина и США пришли к компромиссу по этому документу, поэтому его должны были заверить в Вашингтоне, в присутствии двух президентов.

Однако в тот день встреча в Овальном кабинете началась публичной перепалкой Владимира Зеленского и Дональда Трампа.

Переговоры президентов были отменены.

Невыгодные условия.

Как следует из представленных Вашингтоном предложений, США рассчитывают получить контроль над инвестициями в связанную с эксплуатацией природных ресурсов инфраструктуру, пишет FT.

Речь идет в том числе о железных и автомобильных дорогах, портах, шахтах и перерабатывающих заводах.

Как пишет издание, Вашингтон таким образом пытается добиться прекращения военных действий и одновременно вернуть в бюджет США миллиарды долларов, потраченных на военную помощь Киеву за три года войны.

Белый дом утверждает, что сделка приведет Украину к процветанию.

Один из высокопоставленных украинских чиновников сказал FT, что предложение США подрывает суверенитет Украины и усиливает зависимость Киева от Вашингтона.

Проект сделки предполагает, что Украина будет перечислять в совместный с США специальный инвестиционный фонд половину своих доходов от инфраструктурных проектов и от проектов по разработке природных ресурсов.

При этом, как пишет Bloomberg, США будут иметь право на всю прибыль фонда и 4% годовых до тех пор, пока американские инвестиции не окупятся.

Как уточняет FT, США будут забирать прибыль фонда, пока Украина таким образом не выплатит Вашингтону 100 млрд долларов «военного долга».

Реакция Украины.

“Если будут рисковые вещи для нас, то безусловно я буду это коммуницировать… Если вопрос долгов, честно, я не знаю… Но если там (в соглашении о полезных ископаемых) этот вопрос поднимается, мы не будем воспринимать долги, когда мы говорим о прошлом.

Если речь будет идти о новой поддержке, тогда США могут ставить те или иные условия.

Мы понимаем, что бесплатно эта команда ничего нам делать не будет”, — заявил Владимир Зеленский, комментируя красные линии Украины относительно нового соглашения с США.

Вице-премьер Юлия Свириденко отметила, что документ существенно отличается от предыдущих версий и содержит новые положения, которых раньше не было.

По словам Свириденко, правительство нацелено достичь консенсуса по соглашению с США и призывает воздержаться от его комментирования.

"Это рабочая версия, которая, по сути, отражает позицию юридических американских советников.

Мы формируем свою позицию, и сейчас процесс также формализован", – сказала она.

Большие риски.

Новый текст соглашения с США о недрах может противоречить намерению Украины вступить в Европейский Союз из-за жестких ограничений, существенно влияющих на экономический суверенитет Украины.

Документ предусматривает эксклюзивное право американских компаний на разработку украинских недр и ключевых инфраструктурных проектов.

Согласно тексту "мартовского" соглашения, компании из США получат первоочередное право на все будущие инвестиции в сфере природных ресурсов и инфраструктуры.

Только в случае их отказа Украина сможет предлагать участие другим инвесторам, в частности европейским.

При этом украинское правительство обязано раскрывать США все конфиденциальные детали таких переговоров.

Отдельный пункт соглашения обязывает Украину добавлять в лицензии на добычу "критически важных ископаемых" запрет на их продажу покупателям из стран, которые DFC (Корпорация финансирования развития США) определяет как стратегических конкурентов США.

Поэтому существует риск, что под такое определение может попасть и Европейский Союз.

Это создает прецедент, когда Украина, стремящаяся к вступлению в ЕС, вынуждена будет ограничить торговлю с европейскими партнерами.

Если Украина будет иметь претензии или захочет обжаловать действия Фонда, она вынуждена будет обращаться в суд в Нью-Йорке, а не в украинские судебные органы.