MY.UAНовини
Великий перехід: з окопів до цивільного життя
Великий перехід: з окопів до цивільного життя

Великий перехід: з окопів до цивільного життя

Великий перехід: з окопів до цивільного життя

На нас чекає великий перехід від військової служби до цивільного життя. Скоро чи не дуже, але він станеться. Це буде найбільший перехід в історії України, й до нього потрібно готуватися.

Цей процес передбачає низку послідовних етапів, зокрема звільнення зі служби й адаптацію. Про це йшлося на презентації дослідження ГО «Принцип» «Перехід від військової служби до цивільного життя: контексти, досліди, рішення».

Трохи історії

Початок війни 2014 року змінив загальний контекст функціонування ЗСУ: вперше питання боєздатності та професійної підготовки військовослужбовців стали центральними елементами оборонної політики. Створення 2016 року Міністерства у справах ветеранів супроводжувалося розгорнутими експертними обговореннями та вивченням міжнародного досвіду, зокрема через взаємодію з профільними інституціями США. До липня 2018 року було сформовано базову інституційну структуру міністерства та визначено головні напрями його діяльності.

На Вельському саміті (4–5 вересня 2014 року) глави держав та урядів НАТО підтвердили важливість забезпечення підтримки військовослужбовців та членів їхніх сімей як у процесі несення служби, так і під час переходу до цивільного життя. Ключовим інструментом стала ініціатива цільового фонду НАТО—Україна з переходу військовослужбовців на цивільну кар’єру. Але розроблені підходи не отримали належного впровадження на національному рівні. Вільнюський саміт (середина липня 2023 року) заклав нову основу для впровадження євроатлантичних стандартів у сфері переходу військовослужбовців до цивільного життя.

Європейські союзники пообіцяли підтримувати Україну, але розійшлися в думках щодо введення військ — NYT

У березні 2024 року система професійного переходу військовослужбовців увійшла до Ukraine Facility — масштабної програми підтримки України з боку ЄС. У межах Ukraine Plan, документа, що окреслює понад сотню необхідних реформ для європейської інтеграції України, було визначено основні параметри реформування механізмів переходу від військової до цивільної кар’єри.

Запропонована реформа розглядає професійний перехід не лише як інструмент соціальної адаптації, а й як елемент підвищення привабливості військової служби через розширення гарантій для військовослужбовців. Розроблена система охоплює різні виміри переходу: від соціальної адаптації та професійного розвитку до правової та психологічної підтримки, з особливим акцентом на використанні військового досвіду в цивільній кар’єрі.

Впровадження реформи передбачає оновлення нормативно-правової бази та розроблення механізмів надання послуг через систему постанов Кабміну. Ключовими напрямами визначено розвиток реабілітаційної та медичної допомоги, програм професійної перепідготовки, створення умов для працевлаштування та підтримки ветеранського підприємництва. Помітну частку відповідальності з урахуванням локальних особливостей ринку праці було покладено на територіальні громади.

2024 року держава зробила важливі кроки у бік ветеранів. Було видано президентські укази щодо розроблення двох стратегічних документів: Стратегії ветеранської політики та Стратегії формування системи переходу від військової служби до цивільного життя.

Наприкінці року Кабінет міністрів схвалив другу стратегію разом із операційним планом на 2025–2027 роки. Але ж базова державна підтримка військовослужбовців, які, наприклад, звільняються після закінчення термінів служби, є доволі обмеженою та охоплює лише проїзд до місця проживання й право повернутися на цивільне місце роботи, де вони працювали до служби. Найменший обсяг пільг та гарантій — у строковиків. Натомість найзахищенішими в соціальному плані є ветерани військової служби, для яких передбачено окремий закон зі значним переліком пільг.

Сучасний стан

За загальним правилом, звільнені з військової служби особи не отримують жодної універсальної фінансової підтримки чи цільових виплат, які могли б допомогти їм адаптуватися в нових умовах. Одноразову грошову допомогу у зв’язку зі звільненням сплачують лише тим, хто звільняється за обмеженим колом підстав (стан здоров’я, сімейні обставини) або за умови десяти років вислуги. Також у разі звільнення допомогу виплачують мобілізованим та призваним резервістам із певними винятками.

До того ж після виходу з армії не передбачено часу на відпочинок або реабілітацію перед початком інтеграції до цивільного життя. Людина, яка звільнилася зі служби, відразу потрапляє в нове середовище без попередньої підготовки та підтримки, що змушує її самостійно вирішувати всі питання, пов’язані з пошуком роботи, житла, доступом до пільг або соціальних програм.

Чинне законодавство надає лише рамковий опис процесу звільнення військовослужбовців та базових механізмів їх підтримки надалі. Відсутність деталізації цього процесу створює значні труднощі на рівні практичної реалізації. На думку аналітиків, надавати такий супровід під час переходу мають відповідальні підрозділи військових частин, зокрема служби супроводу, соцпрацівники ТЦК та СП, а також органи місцевого самоврядування, надавачі послуг сфери зайнятості, системи охорони здоров’я, соціального захисту.

Загальна мобілізація: чи може вважатися військовозобов’язаною особа, яка була виключена з військового обліку

Але переважна більшість учасників переходу за умови належного інформування не потребуватиме супроводу, вважають аналітики ГО «Принцип». А от якісне інформування потрібне буде всім. Критичною для успіху програм переходу є побудова цифрових рішень, якісний облік даних, які спростять життя як військовослужбовцям, так і надавачам послуг.

Окрім соціальної підтримки під час звільнення, важливим завданням переходу є управління людським капіталом у Силах безпеки та оборони, зазначають у «Принципі». Держава має вчасно фіксувати досвід і збирати дані, щоб якісно комплектувати запас.

Що далі

Аналітики ГО «Принцип» запропонували конкретні практичні кроки, над якими держава може вже розпочати роботу:

  • провести пілотний проєкт переходу на шість місяців на базі декількох військових частин і на основі результатів розробити методички для роботи відповідальних за перехід структур;
  • переглянути програми підтримки, щоб вони відповідали актуальним потребам військових (виплати, пільги, соціальні послуги, супровід, інформування тощо);
  • навчити та підготувати персонал військових частин, ТЦК та СП і цивільних державних надавачів послуг, які будуть залучені до програми переходу, а також налагодити взаємодію між ними всіма;
  • налагодити вчасне та якісне інформування й навігацію для учасників переходу на різних його етапах;
  • проаналізувати та покращити облік кадрів у війську й удосконалити можливості цифрових систем для такого обліку та взаємодії різних систем між собою.

Інформація від Мінветеранів

За словами заступниці міністра у справах ветеранів, також ветеранки Юлії Кірілової, Кабмін схвалив Стратегію ветеранської політики до 2030 року, яка, в принципі, є операційним планом. «Ми зосереджуємося насамперед на зміцненні фізичного, ментального здоров’я наших ветеранів паралельно з посиленням їхніх економічних спроможностей. Пам’ятаю, що коли лежала в госпіталі після поранення, то розуміла: з армії мене звільнять і з роботи — теж. Не знала, що мені далі робити…» — зазначила заступниця міністра.

Згідно з даними дослідження, яке проводив Український ветеранський фонд, 64% ветеранів хочуть розвивати власну справу, близько 15% уже мають власну справу. «Ми розуміємо, що не всі в нас будуть підприємцями, але намагаємося їм у цьому сприяти», — наголосила Кирілова.

Вона також повідомила, що відбулося чергове засідання комітету Верховної Ради з доопрацювання законопроєкту про ветеранське підприємництво, де було визначено поняття ветеранського підприємництва та хто може бути ветеранами-підприємцями.

Щодо проблем медичного обслуговування ветеранів заступниця міністра повідомила: «Ми відшкодовуємо різницю в Програмі медичних гарантій. Лікарі кажуть: «Ну що мені ветеран? У нього поранення, травма, він набув хронічної хвороби або вона загострилася. Мені потрібно витратити на нього більше часу, а це лише п’ять гривень». Зараз ми контрактуємо сімейних лікарів, аби здійснювати доплату за ветеранів, тим самим мотивуючи цих лікарів, зокрема, надавати їм якісні послуги».

«Ну й, мабуть, найприємніше, — зазначила Юлія Кірілова. — 21 березня було ухвалено постанову Кабміну про реалізацію експериментального проєкту Мінветеранів, згідно з яким дітям ветеранів війни, котрі навчаються на контрактній основі у закладах фахової передвищої або вищої освіти, міністерство оплатить повну вартість навчання на відповідний навчальний рік. Ми охоплюємо дітей учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни. Ми також передбачили, що це будуть діти зниклих безвісти або полонених, які ще не встигли отримати статус.

Бюджетних місць на всіх не вистачає, тому ми беремо на себе таку відповідальність і підтримуємо не лише їхню економічну спроможність, а й їхні родини, бо це — та підтримка, якої їм бракує. «Я йду захищати свою родину, країну і хочу, щоб про мою родину в разі, якщо зі мною щось станеться, подбала держава», — кажуть наші захисники».

«Разом із Міносвіти ми розробляємо короткотермінові програми професійної адаптації. Дуже часто ветерани не готові отримувати вищу освіту, тому що їм потрібно заробляти гроші, утримувати свою родину — працювати тут і зараз. Ну й, звісно, ветерани-підприємці. У нас із 2022 року функціонує бюджетна установа «Український ветеранський фонд», яка на сьогодні підтримала вже близько тисячі ветеранських бізнесів. Ми надаємо грантову підтримку від 500 тисяч до 1,5 мільйона гривень. Також діють програми відшкодування: якщо ветеран-підприємець купив собі якесь обладнання, він може подати нам заяву з чеками, і ми йому відшкодуємо витрати в межах 20 тисяч гривень», — додала заступниця міністра.

Не можна втратити жодного ветерана через плутанину з обліком, необхідно надати можливість і допомогу кожному для адаптації в мирному житті, підсумували аналітики ГО «Принцип».

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Із юного таланта до ікони Голлівуду: як упродовж кар'єри змінювався Леонардо Ді Капріо
24tv
2025-10-26T21:21:49Z
"Що робите в неділю": Терен пофліртував з учасницею нового сезону "Холостяка"
GlavRed
2025-10-26T20:27:14Z
Від моторошних маніяків до сміливих дослідників: 4 найкращі ролі Чарлі Ганнема
24tv
2025-10-26T17:54:32Z
Дружина Віктора Павліка показала їхнє перше фото і нарвалася на хейт
Фокус
2025-10-26T17:45:23Z
Комаров влаштував фотосесію найстарішій модельній парі в Україні. Йому – 93, їй – 88 років
ГЛАВКОМ NET
2025-10-26T17:30:23Z
ШІ створив польський хіт, який розриває мережу: про що пісня Riki Tiki
24tv
2025-10-26T17:27:16Z
Відома гумористка розповіла про своє життя з повіями
ГЛАВКОМ NET
2025-10-26T17:15:08Z
"Жіночий лікар" і не тільки: 4 українські медичні серіали, які захоплюють з першої серії
24tv
2025-10-26T16:33:32Z
Дружина режисера Білоуса висловилася про його затримання після звинувачень у сексуальних домаганнях
Комсомольская правда
2025-10-26T16:30:12Z
Тариф на електроенергію: скільки доведеться платити під час опалювального сезону
ZN UA
2025-10-27T01:03:44Z
The Guardian: ЄС купує російського газу значно більше, ніж Китай
ZN UA
2025-10-26T22:45:57Z
Porsche у світі переживає кризу, а в Україні б’є рекорди продажів
Топ Жир
2025-10-26T22:12:50Z
На пальне, тютюн та алкоголь: хто та за що сплачує акциз
24tv
2025-10-26T22:00:49Z
Сума не така, як очікуєш: яка буде пенсія, якщо пропрацював 42 роки
24tv
2025-10-26T22:00:22Z
Блакитне золото України: де зосереджені найбільші запаси
24tv
2025-10-26T21:39:46Z
Зброярня у США виграла мільярдний контракт від України, але не поставила жодного патрона, – FT
24tv
2025-10-26T21:03:49Z
Чи можна обміняти долари 1996 року у 2025
24tv
2025-10-26T20:45:29Z
Власний бункер за ціною однушки: на німецькому ринку нерухомості з'явилась нова пропозиція
24tv
2025-10-26T20:39:55Z
МЗС України закликає США поновити санкції проти путінського посланця Дмитрієва
ГЛАВКОМ NET
2025-10-27T01:36:50Z
Податкова записала першу леді Франції іменем її брата в реєстрі
ГЛАВКОМ NET
2025-10-27T01:24:23Z
Росія усвідомила, що матиме наслідки, якщо уникатиме добросовісних переговорів - американський експерт
УкраинФорм
2025-10-27T01:24:06Z
Ультраправу партію «Альтернатива для Німеччини» звинуватили у шпигунстві на користь Росії
Украина Криминальная
2025-10-27T01:21:23Z
Бессент: США та Китай остаточно узгодили угоду щодо TikTok
ГЛАВКОМ NET
2025-10-27T01:03:49Z
Конотоп на Сумщині атакували дрони
ГЛАВКОМ NET
2025-10-27T00:51:04Z
Командувач Нацгвардії відповів, до чого готуватися у 2026 році та чи буде припинення боїв
24tv
2025-10-27T00:48:30Z
WSJ: Держдепартамент США ставив під сумнів оцінку ЦРУ про готовність Путіна до переговорів
ZN UA
2025-10-27T00:45:55Z
Стефанішина: Ми маємо синхронізований тиск на РФ через санкції
Украинская правда
2025-10-27T00:11:54Z
На Кіровоградщині двоє дітей і дорослий загинули від отруєння чадним газом
Украинская правда
2025-10-27T00:24:20Z
В Московській області спалахнула пожежа на нафтобазі, — росЗМІ
Фокус
2025-10-26T23:57:36Z
Москву й область атакували дрони. Росіяни скаржаться на вибухи і задимлення
Лига
2025-10-26T23:39:35Z
У Полтаві організатори нелегальних ігор обдурили гравців на 83 млн грн – вирок суду
InternetUA
2025-10-26T22:12:54Z
В Атлантиці ураган Мелісса загрожує катастрофічними повенями та зсувами в Карибському регіоні
УкраинФорм
2025-10-26T21:50:02Z
Удар РФ по мікроавтобусу на Сумщині: кількість постраждалих зросла до 10
УкраинФорм
2025-10-26T21:12:46Z
Дрони атакували нафтобазу у Підмосков'ї
ГЛАВКОМ NET
2025-10-26T20:48:39Z
Москву атакують «добрі дрони»: мешканці столиці рахують вибухи
GlavRed
2025-10-26T20:27:24Z
Москва перебуває під атакою дронів: у місті чули вибухи
24tv
2025-10-26T20:03:08Z
Штраф на мільйони гривень: за що українці за кордоном можуть “влетіти в копієчку”
GlavRed
2025-10-27T01:27:26Z
"Це зруйнувало все": подружжя розповіло, як виграш у лотерею спотворив їх життя
Фокус
2025-10-27T01:06:08Z
The Telegraph: Британські військові виступають за спільне використання ядерної зброї з Німеччиною
ZN UA
2025-10-26T23:21:37Z
День украинской письменности и речи: поздравления в прозе и стихах, красивые открытки
TSN
2025-10-26T23:03:30Z
У Києві російський дрон обірвав життя матері та юної доньки
Украина Криминальная
2025-10-26T22:09:47Z
У разі продовження шатдауну військові в Штатах не отримуватимуть зарплату - Бессент
УкраинФорм
2025-10-26T22:09:45Z
Американські розробники представили нове покоління надводних дронів Barracuda для ЗСУ
InternetUA
2025-10-26T22:09:03Z
Яке релігійне свято відзначається 27 жовтня 2025: традиції та молитва
ГЛАВКОМ NET
2025-10-26T22:06:06Z
Загроза для трьох областей: у ЗСУ сказали, чи здатна ППО впоратися з російськими КАБами
Хвиля
2025-10-26T22:03:01Z
Важливо знати: як уберегтися від інфекцій під час манікюру і педикюру
ZN UA
2025-10-26T23:21:43Z
Пташиний грип охоплює Європу: понад півсотні спалахів у 10 країнах
ZN UA
2025-10-26T22:36:18Z
Впливає на рівень цукру та холестерину в крові: лікарі назвали найкорисніший овоч осені
Знай
2025-10-26T16:51:26Z
Рак грудей: чому раннє обстеження — не розкіш, а шанс на життя
ZN UA
2025-10-26T15:03:47Z
Безкоштовна медицина в Іспанії: українка розповіла про плюси і мінуси
24tv
2025-10-26T14:48:52Z
OpenAI не всесильний: 5 речей, які ніколи не варто питати в ChatGPT
24tv
2025-10-26T13:03:28Z
Топ 10 продуктів, які уповільнюють старіння
TSN
2025-10-26T12:48:27Z
Ніч, яка може стати останньою: що треба знати про апное
ZN UA
2025-10-26T06:33:09Z
Медики назвали найкорисніший овоч: допоможе знизити тиск та холестерин
Хвиля
2025-10-25T21:30:55Z
Лише 69 екземплярів Camaro з 10,4-літровим V8 випущено, і вони настільки ж потужні, як можна уявити
Топ Жир
2025-10-27T01:12:18Z
Ваше зелене гібридне авто з розеткою виявилося екологічною обманом, довели дослідники
Топ Жир
2025-10-26T23:27:29Z
Rolls-Royce презентував найдорожчий і найексклюзивніший Phantom
Топ Жир
2025-10-26T22:06:48Z
Подружжя зупинили під прицілом через плутанину з орендованим авто
Топ Жир
2025-10-26T21:42:04Z
Цей німецький Porsche 911 здається з 1973 року, але приховує велику таємницю
Топ Жир
2025-10-26T19:57:41Z
На вмикання одного світлофора пішло 10 місяців та 2,4 мільйона доларів
Топ Жир
2025-10-26T19:06:59Z
Дводверний Land Cruiser FJ, який Toyota мала створити, але не створила
Топ Жир
2025-10-26T16:27:16Z
Ця прихована деталь від Honda може коштувати майже як ваш пікап
Топ Жир
2025-10-26T14:42:43Z
Як підготувати автомобіль до зими в Україні — поради експерта
Фокус
2025-10-26T13:30:30Z
Морпіхи показали, як зупинили російський наступ за допомогою дронів і робота
УкраинФорм
2025-10-26T23:57:32Z
В Україні на початку тижня очікуються дощі та прохолодна погода
ZN UA
2025-10-26T23:57:21Z
Піхотинці удвох поклали взвод окупантів біля Костянтинівки
Украина Криминальная
2025-10-26T23:45:39Z
Війна, день 1341. Київ під ударом дронів, нові втрати на Сумщині та успіхи ЗСУ на Донеччині
Football.ua
2025-10-26T23:00:25Z
У Кривому Розі придбали генератори та насоси для забезпечення багатоповерхівок водою під час блекауту
УкраинФорм
2025-10-26T22:30:38Z
Удар по дамбі Бєлгородського водосховища: підтоплення зафіксували на супутникових знімках
24tv
2025-10-26T21:57:15Z
Найбільше ворожих атак у неділю на Покровському й Південно-Слобожанському напрямках
Украинская правда
2025-10-26T21:45:20Z
Правила риболовлі на орендованому ставку: хто насправді може закинути вудку
24tv
2025-10-26T21:21:23Z
Сили оборони зачистили від росіян Єгорівку на Дніпропетровщині - СтратКом ЗСУ
УкраинФорм
2025-10-26T21:06:42Z
Нове покоління утримується від сексу? Психіатриня розтлумачила новий тренд
ГЛАВКОМ NET
2025-10-27T00:36:39Z
Якого кольору кіт: значення забарвлення і характер
CutInsight
2025-10-27T00:00:09Z
Як прочистити злив раковини за 60 секунд: не потрібно ні соди, ні оцту
24tv
2025-10-26T22:00:16Z
Чому вечірнє прибирання покращує настрій: про користь знають одиниці
24tv
2025-10-26T20:24:13Z
Мінуси життя у Хорватії: українка назвала 5 основних нюансів
24tv
2025-10-26T20:09:48Z
Готуйте одразу подвійну порцію: рецепт закуски, яка зникає зі столу за хвилину
GlavRed
2025-10-26T19:27:08Z
Топ країн для подорожей у 2026 році: куди поїхати за новими враженнями
24tv
2025-10-26T17:57:32Z
Сільський рецепт успіху: як простий прийом восени допомагає врожаю навесні
GlavRed
2025-10-26T17:27:46Z
Найкращий осінній колорит: як приготувати білі гриби в сметані, щоб підійшли до всіх гарнірів
24tv
2025-10-26T16:39:37Z
Ігровий помічник Microsoft піддався критиці за збір даних та падіння FPS
InternetUA
2025-10-27T00:03:04Z
Apple готує iPhone 18 Pro із супутниковою 5G-технологією
InternetUA
2025-10-26T21:33:36Z
Як обігріти будинок за допомогою підвалу: унікальний спосіб зі США
GlavRed
2025-10-26T20:27:26Z
Неприємність, яка легко усувається: як позбутися запаху сечі кота з дивану або крісла
24tv
2025-10-26T20:18:30Z
Порушення симетрії Землі, хмари більше не компенсують різницю у поглинанні сонячного світла
360ua.news
2025-10-26T18:48:35Z
Перебої зі світлом можуть зіпсувати техніку: експерт розповів, як цьому запобігти
24tv
2025-10-26T17:27:05Z
Українські вчені отримали безкоштовний доступ до провідних наукових ресурсів світу
ZN UA
2025-10-26T17:24:47Z
Жінка хотіла продати речі в інтернеті, але втратила 57 тисяч гривень
InternetUA
2025-10-26T16:51:01Z
Нові смартфони працюватимуть швидше, ніж будь-коли
InternetUA
2025-10-26T16:48:47Z
Башич приніс Лаціо перемогу над Ювентусом
Football.ua
2025-10-27T00:09:53Z
У Луцьку понад 200 людей взяли участь у забігу пам’яті тренера Романа Гаврилюка
УкраинФорм
2025-10-26T23:15:12Z
Кабаєв: Команда показала правильну реакцію після невдалих матчів
Football.ua
2025-10-26T22:45:00Z
Стало відомо, за яку фразу Лунін отримав червону картку
Football.ua
2025-10-26T22:36:17Z
Шовковський: Нічийна серія завершена, і настрій у команді зовсім інший
Football.ua
2025-10-26T22:21:10Z
Райо Вальєкано в компенсований час вириває першу домашню перемогу в сезоні
Football.ua
2025-10-26T22:09:10Z
Ярмоленко: Нам самим стало соромно за попередні результати
Football.ua
2025-10-26T21:54:56Z
19-річний боксер здобув перемогу у шортах покійного Хаттона в андеркарді Паркер – Вордлі
24tv
2025-10-26T21:39:50Z
Чи потрібні військові на футбольних матчах УПЛ: відверта думка від офіцера ГУР МО
24tv
2025-10-26T21:39:27Z