MY.UAНовини
Муніципальна варта: 1 мільярд збитків Києва за особисту армію Кличка?
Муніципальна варта: 1 мільярд збитків Києва за особисту армію Кличка?

Муніципальна варта: 1 мільярд збитків Києва за особисту армію Кличка?

Здається, під шумок від початкової патріотичної ідеї — залучити до безпеки країни ветеранів і допомогти поліції наводити лад — виросла де-факто «приватна» організація з фантастичним бюджетом і жодною прозорістю. Мова про комунальну організацію (КО) «Муніципальна охорона», яке благородно отримує гроші з бюджету Києва і, як виявилося, робить із ними що сама забажає.

Чи пам’ятаєте ту байку про працевлаштування ветеранів АТО, які мали захищати міське майно? Ну, це вже нецікаво: ветерани там на вагу золота — тобто їх одиниці. Зате «Муніципальна охорона» щоразу «вигрібає» з міського бюджету сотні мільйонів гривень, у 2025 році це вже 824 млн.

В Києві (як і в інших містах України) міську охоронну організацію створено у формі комунальної організації з прямим фінансуванням із місцевого бюджету. Офіційне рішення про створення КО «Муніципальна охорона» Київська міська рада ухвалила 21 вересня 2017 року (рішення № 43/3050). Відповідно до цього документа, підприємство створювалося щоб забезпечити охорону майна Києва, охорони майна юридичних та фізичних осіб, надання послуг з фізичної охорони осіб. 

Всі 7 років Мунварта існує з доволі специфічним юридичним статусом. Відсутній чіткий нормативний документ, який би регулював використання фізичної сили, спецзасобів та зброї. Співробітники організації фактично намагаються діяти як поліція, хоча не мають відповідних повноважень. 

А що ж у підсумку робить ця «безцінна» для міської влада варта?

Перше - нехтує чесною конкуренцією. Київська влада виставляє комунальні об’єкти у формальному списку, а «Муніципальна охорона» просто хапає замовлення без тендеру. Ще 2018 було визначено адресний перелік об'єктів, кількість яких поступово зростала від 181 до 238. Серед них – адміністративні будівлі, парки (зокрема «Гідропарк»), об'єкти комунальної інфраструктури. Антимонопольний комітет України зазначав, що комунальне підприємство одночасно отримує бюджетні кошти та надає послуги місту на неконкурентних умовах. Це створює нерівні умови для приватних охоронних компаній, що порушує антимонопольне законодавство. 

Друге - грабує міський бюджет. Середня вартість однієї людино-години охоронця КО складає близько 182 грн, хоча ринкова ціна аналогічних послуг становить близько 100 грн за годину. Фінансується КО з бюджету: в 2024 році загальний бюджет становив 741 млн грн, а в 2025 році заплановано вже 824 млн грн. Майже половина цього бюджету - чиста переплата. За 3 роки повномасштабної війни вона перевищує 1 млрд гривень. 

Третє - розважається застосуванням сили. Так, 9 березня 2018 року у мікрорайоні Татарка відбувся конфлікт між працівниками благоустрою та місцевими мешканцями, які протестували проти забудови. Під час сутички депутата Юрія Левченка, який підтримав протестувальників,  було жорстоко побито до втрати свідомості; його доставили до лікарні для обстеження. 7 червня 2019 року в Києві відбувся конфлікт навколо кінотеатру «Київ»: муніципальна охорона спочатку допомогла захопити будівлю, а потім атакувала активістів, які проти цього протестували. 

З початку повномасштабного вторгнення також сталося кілька інцидентів за участю співробітників «Муніципальної охорони», під час якої застосовувалась зброя. Що наочно демонструвало небезпеку відсутності контролю за діями співробітників підприємства.​ Якщо вам це схоже на діяльність поліції, то ні: все набагато сумніше, бо офіційні повноваження в них відсутні.

Четверте - задовольняє особисті інтереси оточення мера.  Вже під час повномасштабного вторгнення СБУ та поліція офіційно підтвердили, що співробітники «Муніципальної охорони» надавали охоронні послуги… борделю в центрі Києва, де здійснювалися злочини, пов'язані з проституцією та торгівлею людьми. Слідство виявило, що працівники охоронної структури свідомо не повідомляли правоохоронні органи про вчинення злочинів у закладі.​ Крім того, працівники підприємства продовжують охороняти приватні бізнеси, які входят в орбіту друзів мера - наприклад, нічний клуб Tootsie. До цього всього значна частина персоналу КО заброньована від мобілізації, хоча ніякими незамінними працівниками охоронці не є, про що я писав вище. 

Ці та інші випадки свідчать про використання КО для реалізації приватних або політичних інтересів керівництва міста, насамперед мера Києва Віталія Кличка. Що ставить під сумнів ефективність та доцільність діяльності «Муніципальної охорони» в Києві, яка зарекомендувала себе як силову структуру з непрозорим використанням коштів, підконтрольну виключно керівництву Києва.

Що з цим всім робити? Експерти, з якими ми поговорили, стверджують, що необхідно взяти курс на ліквідацію КО або його докорінну реорганізацію. 

Перший крок - комплексний аудит і розслідування діяльності людей, дотичник до організації. Треба перевірити все - від фінансів до порушень громадських прав. Усі підозрілі схеми — на поверхню. Я вже ініціював створення відповідної тимчасової контрольної комісії. 

Другий крок - відновлення ринкової конкуренції. Усі послуги охорони комунального майна — через відкриті тендери на «Прозоро». Антимонопольний комітет має пильнувати, щоб нас знову не грабували люди міського голови. Якщо «Муніципальна охорона» в таких умовах не виживає, її існування втрачає сенс. 

Третій крок - ліквідація КО. Якщо «Муніципальна охорона» не може працювати прозоро, не займається обіцяним працевлаштуванням ветеранів і тільки дублює чи навіть нівелює  роботу поліції, то навіщо вона? Припиняємо зливати гроші у чиюсь «приватну армію» та повертаємося до нормальних ринкових умов. Я переконаний, що приватний бізнес набагато краще вирішить і завдання охорони, і завдання працевлаштування ветеранів, ніж неефективна і непрозора комунальна організація з мільярдним бюджетом. 

Підсумок простий. «Муніципальна охорона» перетворилася на красиву обгортку для фактичного ручного силового ресурсу міської влади. Якщо їй не знайдеться місця в конкурентному середовищі та під контролем закону, то найбільш логічне рішення — закривати, поки цифри зловживань не стали ще більш астрономічними, а порушення — ще більш абсурдними.

Про автора. Андрій Вітренко, депутат Київської міської ради, Голова фракції ПП «Слуга народу»

 

 

Теги за темою
Віталій Кличко
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Когда россияне смогут захватить всю Украину — эксперты назвали дату
TSN
2025-05-02T17:28:37Z
МИД РФ сделал заявление о "возвращении" Украины в границы 1991 года
Comments UA
2025-05-01T15:30:25Z
Путин получил «подарок судьбы» и теперь хочет полностью уничтожить Украину
Comments UA
2025-04-23T08:39:37Z
72 часа до вероятной опасности: эксперты предсказывают атаки 8–9 мая
Новости Украины
2025-05-05T19:21:39Z
Могут ли депутаты Украины иметь второе гражданство: ответ главы миграционной службы
Новости Украины
2025-05-06T20:36:27Z
У Зеленского рассказали, когда Украина согласиться на мир с рф: есть 2 нюанса
Знай
2025-05-06T20:31:35Z
Трамп высказался о трехдневном "перемирии" Путина
Европейская правда
2025-05-05T21:01:44Z
Путин впервые публично заговорил о своем преемнике
Comments UA
2025-05-04T12:00:03Z
СБУ задержала агентов российского ГРУ, которые проводили враждебные ИПСО в Украине
Gazeta UA
2025-05-06T13:52:28Z
Старшая дочь Пугачева попала в большие проблемы: что произошло
Comments UA
2025-05-02T19:57:23Z
"Мисс Украина 2023" оконфузилась заявлением о селе
Comments UA
2025-05-05T15:48:59Z
От КВН до Банковой: что известно о дружбе Елены Кравец и Елены Зеленской
Telegraf
2025-04-29T14:03:43Z
Вячеслав Соломка после публичной ссоры с Камалией раскрыл правду об их отношениях
TSN
2025-04-26T20:46:39Z
На столичной гостинице "Украина" появилась арт-инсталляция, посвященная украинским пехотинцам
Telegraf
2025-05-06T20:18:47Z
"Судебные долги Виталием Козловским уплачены": продюсер Кондратюк сделал резонансное заявление/Певец полностью выплатил деньги за нарушение авторских прав
Апостроф
2025-05-06T19:42:42Z
Старый костюм Зеленского изжил себя: специалист по этикету назвала причину
Telegraf
2025-04-28T16:04:40Z
"Это слезы...": жена Виктора Павлика внезапно заговорила о втором ребенке
Знай
2025-05-04T16:51:38Z
"Я получила уже миллион угроз": "холостяк" Терен объявил войну блоггерке Алхим из-за русских песен и языка
Апостроф
2025-05-04T17:18:34Z
Больше не дом: одна из стран ЕС оставит украинцев без помощи на жилье и денег
Знай
2025-04-24T19:12:14Z
Молодая девушка постоянно жаловалась на усталость: через семь месяцев она умерла
Comments UA
2025-04-23T14:54:38Z
Военный учет 17-летних: с чем у юношей могут возникнуть проблемы
TSN
2025-05-04T10:48:54Z
Жители российского города дрались за кашу возле «поезда победы»
Корреспондент
2025-05-03T17:18:22Z
Выплаты на детей в мае: кто и сколько может получить
Знай
2025-05-06T20:12:28Z
Удалёнка для родителей: Зеленский подписал важный закон
Знай
2025-05-06T19:52:05Z
На каком расстоянии от забора можно сажать дерево в Украине
UAToday
2025-04-29T17:27:25Z
Дроны прошли российскую ПВО: попадание в завод по производству "Шахедов"
Новости Украины
2025-04-24T07:45:11Z
Зачем нужно ходить спиной вперед 27 апреля и где нельзя оставлять алкоголь сегодня: приметы и запреты на Стефана
Знай
2025-04-27T02:03:32Z
7 важных открытий о том, как алкоголь влияет на наше тело
UAToday
2025-05-06T17:28:03Z
Уменьшает холестерин, улучшает сон и лечит кишечник: невероятные свойства обычного хумуса
Знай
2025-04-24T07:51:58Z
Что лучше для здоровья — горчица или кетчуп: врач дала окончательный ответ
UAToday
2025-05-04T12:03:37Z
Ночные перекусы: почему возникает голод после позднего ужина
Gazeta UA
2025-04-27T17:51:43Z
Почему подросток спит до обеда? Психотерапевт объясняет – это не лень
Знай
2025-05-06T17:51:29Z
Пациент Neuralink снимает для YouTube с помощью чипа в мозге: видео
ZN UA
2025-05-06T14:07:53Z
Живые кабели: ученые открыли бактерии, проводящие ток
ITC
2025-05-06T14:04:59Z
Если внезапно синеют пальцы – что это за симптом
Comments UA
2025-05-06T13:12:22Z
Минздрав увеличил смету стоимости капремонта "Охматдета"
ZN UA
2025-05-06T12:51:53Z
"Добрый вечер, мы из ПриватБанка": украинцев заставляют добровольно перечислять деньги в россию - новая мошенническая схема
Знай
2025-04-27T12:12:52Z
Бычки, сардины и шпроты переходят в категорию деликатесов: как изменились цены
Знай
2025-04-28T03:52:35Z
Внешняя разведка назвала "маловероятным" укрепление рубля
Корреспондент
2025-04-27T16:01:15Z
МАГАТЭ бьет тревогу: украинские АЭС работают в условиях постоянной опасности
Gazeta UA
2025-04-25T13:27:20Z
Новая сумма в платежках за газ: украинцев ждут очередные расходы на коммуналку уже с мая
Знай
2025-05-06T18:10:40Z
Украинцам угрожают штрафами до 800 тысяч: данные передадут налоговой
Знай
2025-05-06T17:30:02Z
В 2025 году не будут повышать цены на газ
Gazeta UA
2025-04-23T11:21:19Z
Пенсии заморожены, но не навсегда: власти назвали условия для повышения
Знай
2025-05-03T14:30:07Z
Украинские пенсионеры могут потерять выплаты из-за простой ошибки: детали
Фокус
2025-05-06T16:27:25Z
Удар по Киеву 24 апреля: количество жертв возросло
UAToday
2025-04-24T06:46:13Z
Массированная атака РФ на Запорожье: количество раненых резко возросло
Comments UA
2025-05-02T04:27:11Z
В Подольском районе Киева произошла стрельба: полиция установила причастных – фото
Лига
2025-04-24T13:31:15Z
В Индии боевики убили около двадцати человек
Корреспондент
2025-04-23T08:13:28Z
Удар по Сумам: число погибших возросло до трех
Корреспондент
2025-05-06T18:24:43Z
Россияне атакуют Конотоп: в городе прогремел взрыв
Факти ICTV
2025-05-06T17:46:39Z
Трое погибших, ранены пятеро детей: в Сумах возросло количество пострадавших от атаки россиян
Фокус
2025-05-06T17:43:51Z
Прикрыли канал незаконного пересечения границы для уклонистов - сколько платили
UAToday
2025-05-06T17:28:11Z
В Сумах увеличилось количество жертв российского удара
Апостроф
2025-05-06T17:24:56Z
В России жалуются на массированную атаку БПЛА
Корреспондент
2025-05-06T06:39:54Z
Новое наступление ВСУ? Бои в Курской области
Корреспондент
2025-05-05T19:10:27Z
Владелец украинских издательств "Кредо" и "Беби Бук" торгует детскими книгами в рф: теперь еще и бизнесмен в "ДНР"
Знай
2025-04-28T07:00:08Z
Бойцы Азова захватили троих россиян на самокатах
Корреспондент
2025-04-27T18:06:09Z
Россияне заявили о массированной ракетной атаке на Крым
Корреспондент
2025-05-06T20:24:21Z
Сообщили последние новости с фронта: где было больше всего боев
Gazeta UA
2025-05-06T20:09:15Z
Враг массированно атаковал Харьков ракетами
Хвиля
2025-04-24T03:57:06Z
Здесь жили кавалеристы и прославленные музыканты: где находится эта улица в Киеве и чем она интересна
Telegraf
2025-05-06T20:07:13Z
Погода в Украине 7 мая: периодические дожди и заморозки на почве
Комсомольская правда
2025-05-06T19:34:36Z
Водителям объяснили, чем грозит авто добавление спирта в бензин
Хвиля
2025-05-04T09:15:41Z
Шлем пилота Формулы 1 продан за рекордную сумму
Корреспондент
2025-04-29T20:45:46Z
Гибриды принесли Lamborghini почти €900 млн за квартал
Корреспондент
2025-05-06T18:15:55Z
Jeep представил новое поколение внедорожника Compass
Корреспондент
2025-05-06T16:34:01Z
Audi представила элегантные и мощные авто с расходом 2,8 л на 100 км
Фокус
2025-05-06T14:12:19Z
Renault выводит на рынок недорогой электрифицированный кроссовер для семьи с ГБО
Фокус
2025-05-06T12:06:37Z
У вас будет всего десять дней, а потом - штраф. Кому нужно обновить данные
Telegraf
2025-05-06T10:57:48Z
Гибриды принесли Lamborghini почти 900 миллионов евро за квартал
Корреспондент
2025-05-06T10:06:18Z
Одна подпись может оставить без автомобиля: какая ошибка грозит украинцам при продаже авто
Знай
2025-05-06T08:52:40Z
Покупка ранних овощей: что нужно знать, чтобы не принести домой "нитратную бомбу"
Знай
2025-05-01T19:51:29Z
Муравьи исчезнут с участка раз и навсегда: просто смешайте сахар с этим средством
Telegraf
2025-04-29T18:51:11Z
Китайский гороскоп на май 2025 года: время перемен и внутреннего роста, кому из знаков нужно готовиться
Знай
2025-05-01T19:30:32Z
Туристы случайно нашли 7-килограммовый клад золота и серебра в горах Чехии
Апостроф
2025-05-01T14:21:11Z
Гороскоп на среду 7 мая 2025 года
UAToday
2025-05-06T17:28:10Z
Как правильно красить седые волосы: советы, которые помогут сохранить структуру
Gazeta UA
2025-05-06T16:31:14Z
Редиска, которая не потеряет хруст: как правильно хранить популярный овощ
Знай
2025-04-27T13:51:25Z
Adjari Orange и Adjari Cherry - новая стратегия классических коньяков
Gazeta UA
2025-05-06T16:09:05Z
Неожиданное сочетание: суп с тунцом, который не вредит фигуре
Gazeta UA
2025-05-06T15:24:18Z
В Кривом Роге задержали известного украинского боксера: подробности
Telegraf
2025-04-26T15:27:45Z
Лидер Интера установил рекорд, догнав соотечественника в Лиге Чемпионов
Корреспондент
2025-05-06T20:33:59Z
Генеральный менеджер Оклахомы получил награду от НБА
Корреспондент
2025-05-06T19:51:20Z
Реал и Анчелотти согласовали дату прекращения сотрудничества
Корреспондент
2025-05-06T19:09:15Z
Динамо подписало контракт с легионером
Корреспондент
2025-05-06T19:03:29Z
Арсенал определился с трансфером на позицию форварда
Корреспондент
2025-05-06T18:21:01Z
"Диверсия": Захарова отреагировала на ультиматум украинских гимнастов
Telegraf
2025-05-06T18:10:38Z
Жирона намерена заполучить звезду Динамо
Корреспондент
2025-05-06T17:33:27Z
Саудовский гранд готовит рекордную сумму за лидера МЮ
Корреспондент
2025-05-06T17:09:22Z
Microsoft объяснила подорожание новых игр для Xbox Series X|S
GameMag
2025-05-04T17:16:09Z
Microsoft анонсировала ноутбук и планшет линейки Surface
Корреспондент
2025-05-06T18:49:01Z
Samsung представила планшет для военных операций
Корреспондент
2025-05-06T18:43:34Z
Разумный минимализм: Обзор мышки Rapoo VT3 Pro Max
GameMag
2025-05-06T18:34:54Z
В Швейцарии обнаружена древнеримская дорога с уникальными артефактами
Корреспондент
2025-05-06T18:34:21Z
Споживання металопрокату в Україні за І квартал зросло на 23% р./р
AgroNews
2025-05-06T18:16:56Z
Вся трилогия ремейков Final Fantasy VII может выйти на Nintendo Switch 2
GameMag
2025-05-06T18:10:43Z
Каракатицы используют свой «жестовой язык»: ученые поняли, как они общаются
ZN UA
2025-05-06T17:37:22Z
Рэперы, грабители, Вайс-Сити: Знакомимся с героями и локациями Grand Theft Auto VI — невероятные 4K-скриншоты от Rockstar Games
GameMag
2025-05-06T15:58:11Z