MY.UAНовини
Муніципальна варта: 1 мільярд збитків Києва за особисту армію Кличка?
Муніципальна варта: 1 мільярд збитків Києва за особисту армію Кличка?

Муніципальна варта: 1 мільярд збитків Києва за особисту армію Кличка?

Здається, під шумок від початкової патріотичної ідеї — залучити до безпеки країни ветеранів і допомогти поліції наводити лад — виросла де-факто «приватна» організація з фантастичним бюджетом і жодною прозорістю. Мова про комунальну організацію (КО) «Муніципальна охорона», яке благородно отримує гроші з бюджету Києва і, як виявилося, робить із ними що сама забажає.

Чи пам’ятаєте ту байку про працевлаштування ветеранів АТО, які мали захищати міське майно? Ну, це вже нецікаво: ветерани там на вагу золота — тобто їх одиниці. Зате «Муніципальна охорона» щоразу «вигрібає» з міського бюджету сотні мільйонів гривень, у 2025 році це вже 824 млн.

В Києві (як і в інших містах України) міську охоронну організацію створено у формі комунальної організації з прямим фінансуванням із місцевого бюджету. Офіційне рішення про створення КО «Муніципальна охорона» Київська міська рада ухвалила 21 вересня 2017 року (рішення № 43/3050). Відповідно до цього документа, підприємство створювалося щоб забезпечити охорону майна Києва, охорони майна юридичних та фізичних осіб, надання послуг з фізичної охорони осіб. 

Всі 7 років Мунварта існує з доволі специфічним юридичним статусом. Відсутній чіткий нормативний документ, який би регулював використання фізичної сили, спецзасобів та зброї. Співробітники організації фактично намагаються діяти як поліція, хоча не мають відповідних повноважень. 

А що ж у підсумку робить ця «безцінна» для міської влада варта?

Перше - нехтує чесною конкуренцією. Київська влада виставляє комунальні об’єкти у формальному списку, а «Муніципальна охорона» просто хапає замовлення без тендеру. Ще 2018 було визначено адресний перелік об'єктів, кількість яких поступово зростала від 181 до 238. Серед них – адміністративні будівлі, парки (зокрема «Гідропарк»), об'єкти комунальної інфраструктури. Антимонопольний комітет України зазначав, що комунальне підприємство одночасно отримує бюджетні кошти та надає послуги місту на неконкурентних умовах. Це створює нерівні умови для приватних охоронних компаній, що порушує антимонопольне законодавство. 

Друге - грабує міський бюджет. Середня вартість однієї людино-години охоронця КО складає близько 182 грн, хоча ринкова ціна аналогічних послуг становить близько 100 грн за годину. Фінансується КО з бюджету: в 2024 році загальний бюджет становив 741 млн грн, а в 2025 році заплановано вже 824 млн грн. Майже половина цього бюджету - чиста переплата. За 3 роки повномасштабної війни вона перевищує 1 млрд гривень. 

Третє - розважається застосуванням сили. Так, 9 березня 2018 року у мікрорайоні Татарка відбувся конфлікт між працівниками благоустрою та місцевими мешканцями, які протестували проти забудови. Під час сутички депутата Юрія Левченка, який підтримав протестувальників,  було жорстоко побито до втрати свідомості; його доставили до лікарні для обстеження. 7 червня 2019 року в Києві відбувся конфлікт навколо кінотеатру «Київ»: муніципальна охорона спочатку допомогла захопити будівлю, а потім атакувала активістів, які проти цього протестували. 

З початку повномасштабного вторгнення також сталося кілька інцидентів за участю співробітників «Муніципальної охорони», під час якої застосовувалась зброя. Що наочно демонструвало небезпеку відсутності контролю за діями співробітників підприємства.​ Якщо вам це схоже на діяльність поліції, то ні: все набагато сумніше, бо офіційні повноваження в них відсутні.

Четверте - задовольняє особисті інтереси оточення мера.  Вже під час повномасштабного вторгнення СБУ та поліція офіційно підтвердили, що співробітники «Муніципальної охорони» надавали охоронні послуги… борделю в центрі Києва, де здійснювалися злочини, пов'язані з проституцією та торгівлею людьми. Слідство виявило, що працівники охоронної структури свідомо не повідомляли правоохоронні органи про вчинення злочинів у закладі.​ Крім того, працівники підприємства продовжують охороняти приватні бізнеси, які входят в орбіту друзів мера - наприклад, нічний клуб Tootsie. До цього всього значна частина персоналу КО заброньована від мобілізації, хоча ніякими незамінними працівниками охоронці не є, про що я писав вище. 

Ці та інші випадки свідчать про використання КО для реалізації приватних або політичних інтересів керівництва міста, насамперед мера Києва Віталія Кличка. Що ставить під сумнів ефективність та доцільність діяльності «Муніципальної охорони» в Києві, яка зарекомендувала себе як силову структуру з непрозорим використанням коштів, підконтрольну виключно керівництву Києва.

Що з цим всім робити? Експерти, з якими ми поговорили, стверджують, що необхідно взяти курс на ліквідацію КО або його докорінну реорганізацію. 

Перший крок - комплексний аудит і розслідування діяльності людей, дотичник до організації. Треба перевірити все - від фінансів до порушень громадських прав. Усі підозрілі схеми — на поверхню. Я вже ініціював створення відповідної тимчасової контрольної комісії. 

Другий крок - відновлення ринкової конкуренції. Усі послуги охорони комунального майна — через відкриті тендери на «Прозоро». Антимонопольний комітет має пильнувати, щоб нас знову не грабували люди міського голови. Якщо «Муніципальна охорона» в таких умовах не виживає, її існування втрачає сенс. 

Третій крок - ліквідація КО. Якщо «Муніципальна охорона» не може працювати прозоро, не займається обіцяним працевлаштуванням ветеранів і тільки дублює чи навіть нівелює  роботу поліції, то навіщо вона? Припиняємо зливати гроші у чиюсь «приватну армію» та повертаємося до нормальних ринкових умов. Я переконаний, що приватний бізнес набагато краще вирішить і завдання охорони, і завдання працевлаштування ветеранів, ніж неефективна і непрозора комунальна організація з мільярдним бюджетом. 

Підсумок простий. «Муніципальна охорона» перетворилася на красиву обгортку для фактичного ручного силового ресурсу міської влади. Якщо їй не знайдеться місця в конкурентному середовищі та під контролем закону, то найбільш логічне рішення — закривати, поки цифри зловживань не стали ще більш астрономічними, а порушення — ще більш абсурдними.

Про автора. Андрій Вітренко, депутат Київської міської ради, Голова фракції ПП «Слуга народу»

 

 

Теги за темою
Віталій Кличко
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Джамала продала дом под Киевом: певица назвала причину и где сейчас живет с детьми
TSN
2025-05-26T18:18:35Z
Какие платья нельзя носить женщинам за 50: такие модели выглядят нелепо и добавляют возраст
TSN
2025-05-26T16:48:44Z
Мадонна кардинально изменила стиль ради мамы
Корреспондент
2025-05-19T09:15:58Z
Известный украинский певец высказался о неизлечимом сыне и раскрыл главную проблему
TSN
2025-05-21T16:18:11Z
В Праге к столетию украинского музея открыли выставку в Сенате
TSN
2025-05-31T15:48:44Z
Даша Малахова призналась в бывших романах с женщинами и сделала заявление: "Прошу увидеть реальность"
TSN
2025-05-31T15:33:44Z
Победитель Евровидения-2025 хочет исключить Израиль из конкурса
Корреспондент
2025-05-22T15:48:51Z
Ирина Билык показалась с двумя сыновьями и раскрыла подробности личной жизни
TSN
2025-05-25T07:48:32Z
Кабмин назначил нового руководителя Госкино
Корреспондент
2025-05-30T16:36:49Z
Стало известно, каким водителям больше нельзя управлять автомобилем
UAToday
2025-05-24T13:06:02Z
Škoda Favorit 1987 года переосмыслили как электрокар для нового поколения
Корреспондент
2025-05-29T18:15:23Z
Китай поставил под угрозу производство электромобилей в Европе
Корреспондент
2025-05-19T10:27:19Z
Bentley возвращает в продажу 96-летний Blower
Корреспондент
2025-05-30T19:27:53Z
Мировые продажи Toyota бьют рекорды
Корреспондент
2025-05-30T18:51:10Z
Лобстеры как извинение: Албон угостил Расселла за Гран-при Монако
Корреспондент
2025-05-29T13:57:25Z
Французская Alpine представила электрокроссовер A390 с тремя двигателями
Корреспондент
2025-05-28T19:24:38Z
Китайский автопроизводитель разозлил владельцев авто рекламой в салоне
Корреспондент
2025-05-28T16:45:16Z
Представлен обновленный Land Rover Defender
Корреспондент
2025-05-28T16:36:07Z
Этот паразит грызет клетки человека: ученые сделали жуткое открытие
TSN
2025-05-19T07:48:24Z
Враги помидоров: список растений, которые нельзя сажать рядом
TSN
2025-05-21T16:33:49Z
Мыло или гель для душа: что выбрать для кожи и гигиены
UAToday
2025-05-24T12:06:20Z
Тля на смородине: методы борьбы с вредителями
TSN
2025-05-24T17:52:42Z
Не только кипяток: как быстро снять кожуру с помидоров без бланширования
TSN
2025-05-31T14:33:43Z
Витамины для кожи: которые следует принимать, а от которых лучше воздержаться
UAToday
2025-05-31T12:06:55Z
Как личность влияет на сон: ученые поразили исследованием
UAToday
2025-05-23T12:36:34Z
Чем полезен творог и стоит ли есть его каждый день: диетологи рассказали обо всех нюансах
UAToday
2025-05-24T09:03:02Z
Парадокс похудения: ученые выяснили, почему сожженные килограммы быстро возвращаются
UAToday
2025-05-31T09:06:15Z
Эти два знака зодиака могут тянуть из вас энергию: как их распознать и защититься
TSN
2025-05-19T07:18:37Z
Главная стрижка лета-2025: трендовые варианты
TSN
2025-05-26T12:18:14Z
Гороскоп для знаков зодиака на 22 мая 2025 года
Корреспондент
2025-05-21T08:03:41Z
Клубничный бум: непревзойденная галета к кофе или чаю
TSN
2025-05-26T17:06:31Z
Чтобы клубни были гигантских размеров: идеальная подкормка для картофеля перед цветением
TSN
2025-05-31T15:33:42Z
Как часто и как правильно поливать клубнику: правильный уход за кустами для хорошего урожая
TSN
2025-05-31T14:18:38Z
Гороскоп на 23 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-22T16:55:28Z
Гороскоп на 25 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-24T15:27:13Z
Тельцам следует показывать свои преимущества, а Скорпионам следует позволить себе радоваться: астрологический прогноз на рунах на 19 мая 2025 года
TSN
2025-05-19T00:48:36Z
Удар по Харькову: повреждены более 30 домов и транспортное депо
Корреспондент
2025-05-30T07:30:06Z
ВСУ ведут бои на девяти направлениях - Генштаб
Корреспондент
2025-05-27T13:30:44Z
Атака шахедов: в Киеве прогремели взрывы
Корреспондент
2025-05-18T00:18:39Z
Синоптики дали прогноз погоды на сегодня 24 мая в Украине
UAToday
2025-05-24T04:27:56Z
Войска РФ продвинулись в нескольких направлениях - DeepState
Корреспондент
2025-05-31T19:00:59Z
Из приграничья Сумщины эвакуировали 111 человек
Корреспондент
2025-05-31T16:57:42Z
Генштаб рассказал о ситуации с боями на фронте
Корреспондент
2025-05-28T05:27:22Z
Генштаб показал новые карты боев на фронте
Корреспондент
2025-05-24T06:03:54Z
На подконтрольную Украине территорию вернули еще 9 детей
Корреспондент
2025-05-22T15:12:07Z
Зеленский рассказал о ситуации с ракетами Taurus
Корреспондент
2025-05-29T13:06:54Z
Разведка США раскрыла планы Путина на 2025 год
Корреспондент
2025-05-24T16:33:54Z
Германия не приняла решение о передаче Украине ракет Taurus - СМИ
Корреспондент
2025-05-27T19:54:33Z
В России заявили об атаке на Москву
Корреспондент
2025-05-21T12:30:52Z
Почему из украинского дискурса исчезло слово «перемога»?
ГЛАВКОМ NET
2025-05-31T20:39:52Z
Зеленский рассказал о помощи партнеров
Корреспондент
2025-05-31T20:00:47Z
Как движение в ЕС заставляет Украину изменить правила выборов
Европейская правда
2025-05-29T05:42:52Z
Зеленский в Ватикане встретился с Венсом
Европейская правда
2025-05-18T14:48:10Z
США, Великобритания и ЕС раскрыли операцию ГРУ против Украины
Корреспондент
2025-05-21T18:18:37Z
Максим Нелипа погиб на войне: когда будет прощание и почему его сын не сможет попасть на похороны
TSN
2025-05-20T08:54:29Z
Новое усиление мобилизации: кого ищут ТЦК
Корреспондент
2025-05-23T08:24:46Z
25 мая — какой церковный праздник, почему нельзя резать, рубить или использовать острые лезвия
TSN
2025-05-25T03:06:24Z
Германия вооружит Украину дополнительно на €5 млрд
Корреспондент
2025-05-28T17:39:50Z
Сухопутные войска озвучили результаты проверок инцидентов с участием ТЦК
Корреспондент
2025-05-31T20:33:22Z
Пограничники показали, как противостоят коварному трюку россиян
Корреспондент
2025-05-31T19:30:57Z
18 мая: церковный праздник сегодня, три вещи, которые лучше не делать в этот день
UAToday
2025-05-18T04:00:15Z
В Турции обнаружили христианскую мозаику накануне визита Папы Римского
Корреспондент
2025-05-19T17:51:03Z
Абхазия планирует создать базу для Черноморского флота РФ
Корреспондент
2025-05-31T18:12:13Z
Швеция ослабляет 100-летнюю жесткую монополию на продажу алкоголя
Европейская правда
2025-05-31T21:00:54Z
Выращивание картофеля: аграрные секреты, о которых знают не все
TSN
2025-05-20T14:06:17Z
Курс валют на выходные, 31 мая и 1 июня: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-05-31T06:51:29Z
Немецкий банк заблокировал Шредеру выплаты из России
Корреспондент
2025-05-25T14:45:13Z
Финансовая подушка Кремля тает: насколько уменьшились резервы
TSN
2025-05-31T14:33:11Z
Упадок нефтяной экономики России начался: прибыли "Роснефти" резко упали
TSN
2025-05-31T13:48:09Z
В Украине выросло энергопотребление в конце недели
Корреспондент
2025-05-23T08:06:19Z
Санкции уничтожают агросектор РФ - разведка
Корреспондент
2025-05-18T16:39:20Z
Доллар подорожал: курс валют на 19 мая 2025
TSN
2025-05-19T06:06:00Z
В NASA зафиксировали в океане гигантскую форму жизни: ее видно даже из космоса
UAToday
2025-05-18T19:15:31Z
В Великобритании нашли скульптуру богини победы возрастом более 1800 лет
Корреспондент
2025-05-21T18:36:10Z
Команда с украинцем выиграла в Казахстане турнир по Counter-Strike 2
Корреспондент
2025-05-19T00:09:16Z
На Солнце произошел крупнейший с начала года выброс плазмы в сторону Земли
Корреспондент
2025-05-31T07:51:23Z
Мобильную связь в Украине из-за атак "Шахедов" могут выключать
TSN
2025-05-31T07:34:10Z
SpaceX вывела на орбиту спутник GPS
Корреспондент
2025-05-31T05:12:12Z
Sony прекратила самостоятельное производство смартфонов Xperia
Корреспондент
2025-05-30T18:12:38Z
В обновленной версии ИИ DeepSeek R1 усилили цензуру
Корреспондент
2025-05-30T17:03:22Z
В Китае нашли череп, который не принадлежит ни одному из известных видов че
Корреспондент
2025-05-30T12:33:25Z
В России группа врачей продавала детей за границу
Корреспондент
2025-05-31T18:33:20Z
В Киеве на американца упал балкон у подъезда многоэтажки
VGorode
2025-05-29T12:57:14Z
Атака на Киев: известны уточненные данные о последствиях
Корреспондент
2025-05-24T13:03:34Z
Главу центрального банка Словакии осудили за коррупцию
Корреспондент
2025-05-29T13:03:32Z
В Запорожской области прогремели взрывы
Корреспондент
2025-05-31T22:51:22Z
В России мост обрушился на поезд: есть погибшие
Корреспондент
2025-05-31T22:06:04Z
В Польше голый украинец бегал по улице и прыгал на авто
TSN
2025-05-28T15:21:21Z
В пригороде Днепра прогремели взрывы - СМИ
Корреспондент
2025-05-31T21:27:19Z
Вооруженные мужчины захватили гуманитарную помощь на подъезде к Газе - СМИ
Корреспондент
2025-05-31T17:24:23Z
Довбик назвал настоящего лидера сборной Украины
Корреспондент
2025-05-24T10:21:32Z
Гарсия перед провальным боем травмировался: Была операция
Корреспондент
2025-05-28T21:30:01Z
90 лет без титула, и вот наконец Юнион Сент-Жиллуаз в Бельгии снова чемпион
Корреспондент
2025-05-25T21:30:44Z
Прощание с Реалом: заключительный матч сезона стал последним для Модрича
Корреспондент
2025-05-24T17:33:32Z
Талант ПСЖ провел феноменальный поединок с рядом свершений
Корреспондент
2025-05-31T23:03:45Z
Небывалое достижение в финале ЛЧ установил марокканский футболист
Корреспондент
2025-05-31T21:00:05Z
Достойное обновление эмблемы на форме Динамо после 30-го чемпионства
Корреспондент
2025-05-24T17:00:58Z
Финал Лиги чемпионов между ПСЖ и Интером стартует с рекорда
Корреспондент
2025-05-31T20:00:30Z
Золотая Евролига для украинских волейболисток началась с победы
Корреспондент
2025-05-31T19:54:54Z