Штрафы до 800 000 гривен и переход на наличные. Чего ждать украинцам от налогов на продажу на OLX

Уже с 2026 года в Украине могут начать отчитываться перед налоговой за продажу подержанных вещей на цифровых площадках, а также за аренду жилья и транспорта, поскольку это будут рассматривать как дополнительный доход. В противном же случае продавцам, которые не подадут декларации, придется платить немалые штрафы.

Главредспросил у экспертов и юристов, что ждет украинцев, если проект Минфина примут в парламенте.

За каждую посылку - налог?

Народный депутат Нина Южанина сообщила о подготовке Минфином законопроекта о налогообложении доходов, полученных от продаж через цифровые платформы. По ее словам, документ предусматривает начиная с 2026 года ежегодную передачу цифровыми платформами (вроде OLX, Prom, ROZETKA) в Государственную налоговую службу данных о продавцах, зарегистрированных на платформе и которыми в течение года осуществлена хотя бы одна платежная операция.

"Речь не только о продаже через цифровые платформы. Не важно, как покупатель узнал о товаре, важно как и когда он его оплачивает. Физлицо что-то продало (неважно через OLX, Telegram, или даже через объявление в газете) и отправило его покупателю Новой Почтой с наложенным платежом - налоговая получит от NovaPay чек с реквизитами покупателя и продавца и суммой операции. Как налоговики используют эту информацию - большой вопрос. Сначала налоговая пугает незаконной предпринимательской деятельностью, а потом пишет, что "только систематическая продажа и одновременно однородный ассортимент товаров имеет признаки предпринимательской (хозяйственной) деятельности". Определение что такое "систематический" в законе нет, но есть постановление пленума ВСУ от 2003 года, где определено, что систематически - это более трех раз в год", - пояснила нардеп.

По мнению Южаниной, Минфином очень избирательно имплементируются положения документов ЕС и ОЭСР. Так, Минфин проигнорировал предусмотренные Директивой Совета (ЕС) 2021/514 от 22 марта 2021 (Директива DAC7) пороги операций в случае достижения которых данные продавца передаются в налоговую.

"В странах ЕС такие пороги действуют, и в налоговую передаются данные только по тем продавцам, доход от продажи товаров которых превысил 2000 евро или было осуществлено 30 и более продаж в год. У нас же, по мнению Минфина, должна передаваться информация обо всех без исключения операциях и облагаться налогом все средства физического лица с 1 гривны", - заявила Южанина.

Отдельный счет, учет или большие штрафы

Как разъяснила в комментарии Главреду адвокат Grain Law Firm Ольга Столяр, согласно законопроекту, который сейчас прорабатывают в рабочих группах, налоговые органы смогут получать бесплатно от банков информацию об операциях по текущим счетам подотчетных продавцов. А именно, сведения на определенную дату или за определенный период времени об операциях зачисления средств на текущие счета, назначение платежа, идентификационные данные и номер текущего счета контрагента.

Так, право на налогообложение доходов от осуществления отчетной деятельности по ставке 5% имеет налогоплательщик-резидент, который достиг 18 лет и отвечает одновременно всем следующим требованиям:

1. Имеет по меньшей мере один текущий счет, открытый специально для целей осуществления отчетной деятельности, и сообщает каждому подотчетному оператору платформы, с которым заключен договор о предоставлении доступа к платформе, о номере (реквизитах) текущего счета, через который осуществляются расчеты при осуществлении отчетной деятельности;
2. Осуществляет расчеты при осуществлении отчетной деятельности исключительно в денежной форме - наличной или безналичной - с использованием текущего счета, открытого специально для целей осуществления отчетной деятельности;
3. Относительно налогоплательщика не приняты решения о применении специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в порядке, установленном Законом Украины "О санкциях";
4. Не является самозанятым лицом;
5. Не использует труд наемных лиц;
6. Объем дохода, полученный налогоплательщиком в течение календарного года, не превышает 5 миллионов гривен;
7. Не осуществляет продажу подакцизных товаров.

Таким образом, физические лица, осуществляющие свою предпринимательскую деятельность через цифровые платформы, должны будут стать на налоговый учет, открыть специальный счет в банке, платить налог в размере 5% от доходов и соблюдать требования представления отчетности.

Фактически отчитываться нужно будет за предоставление в аренду транспортных средств и недвижимого имущества, в том числе жилой и нежилой недвижимости, а также любого другого недвижимого имущества и мест для парковки, предоставление личных услуг и продажу товаров.

"То есть перечень видов отчетной деятельности достаточно широк и может касаться как услуг такси Uber или Uklon, доставки GLOVO, так и продажи товаров через OLX, PROM, EPICENTR K, RОZETKA, аренды недвижимости на Booking и тому подобное. К подотчетным операторам платформы законопроект относит организации-резиденты Украины, или организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством Украины, или организации, имеющие место эффективного (в т.ч. фактического) управления в Украине, или иностранные организации, ведущие деятельность в Украине через постоянное представительство", - добавила Ольга Столяр.

Адвокат уточняет, что подотчетные операторы платформы обязаны будут подать заявление о постановке их на учет в Государственной налоговой службе в течение 60 календарных дней после установления оператором статуса подотчетного оператора платформы, и ежегодно до 31 января подавать отчет о доходах подотчетных продавцов за предыдущий календарный год.

Также, по словам Столяр, документ предусматривает усиление ответственности за нарушение введенных требований и, соответственно, немалые штрафы. А именно:

Наличности может стать больше

Эксперты, опрошенные Главредом, убеждены, что законопроект вместо улучшения ситуации с налогообложением наоборот способен заставить украинцев уйти "в тень".

По мнению экономиста Бориса Кушнирука, проблема с неуплатой налогов украинцами через интернет-платежи существует, но предложенная Минфином новация не решает проблему.

"Попытка решить эту проблему путем давления на продавцов, частично приведет к сворачиванию таких продаж, а частично к тому, что налоги будут платиться, но все равно будут попытки их избегать. Это может привести к восстановлению торговли "на лотках", которая не контролируется", - отмечает экономист.

Эксперт убежден, что исправить такую ситуацию можно только комплексно - прежде всего путем изменения подходов к системе выплат и модели налогообложения добавленной стоимости в стране в целом.

Соглашается с этим и эксперт аналитического центра "Украинская фабрика мысли" Юрий Гаврилечко - по его мнению, открытые рынки будут пытаться уйти в тень.

"У нас будет больше операций именно с наличными. Как вы видите, и Национальный банк, и правительство делают все, чтобы именно безналичный рынок в Украине страдал. Начиная с инициатив по ограничению карточных переводов между частными лицами - и это является продолжением подобных инициатив. Это, кстати, очень затратно с точки зрения администрирования. Именно поэтому ничего подобного не существует нигде в мире. Ни в одной стране никто этим не занимается. Это исключительно украинская инициатива", - говорит Гаврилечко.

Экономист предполагает, что в случае принятия законопроекта вполне возможно, что решения будут пытаться оспаривать в судах.

"И у них есть шансы. Ведь если речь идет о продаже подержанных вещей - это, как правило, продажа себе в убыток. Ты же не получаешь прибыли. Если купил дороже, а продал дешевле - это убыток. И где здесь база для налогообложения?", - отмечает Гаврилечко.