MY.UAНовини
Щомісячна чи квартальна? Парламент знову змінює правила звітності за ЄСВ
Щомісячна чи квартальна? Парламент знову змінює правила звітності за ЄСВ

Щомісячна чи квартальна? Парламент знову змінює правила звітності за ЄСВ

Щомісячна чи квартальна? Парламент знову змінює правила звітності за ЄСВ

Звітність за сплатою ЄСВ знову змінюватиметься. Розберемось, як саме, а головне — навіщо.

Питання спрощення податкової звітності для бізнесу завжди актуальне. Попри численні покращення, наше адміністрування досі далеке від ідеалу. Втім, змін і трансформацій уже було стільки, що будь-які нові сприймаються реальним сектором щонайменше з тривогою, бо у податковій сфері реформа далеко не завжди означає покращення.

Наразі у Верховній Раді на розгляді перебувають два законопроєкти (№ 13108 та 13108-1), якими пропонується переглянути періодичність подання податковими агентами звітності щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків — фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, в тому числі єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ). Обидві ініціативи передбачають повернення до щоквартальної звітності, яка діяла 2024 року, але з певними нюансами, що заслуговують на увагу.

Щомісячна звітність, яка наразі є чинною, була запроваджена Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану» від 10.10.2024 №4015-IX як частина комплексу змін, покликаних «забезпечити функціонування економіки у воєнний час». Її ініціаторами виступили голова парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев та члени цього комітету.

Водночас, на переконання законотворців, практика показала: такий формат звітності не спростив, а ускладнив роботу бізнесу, особливо малого і середнього. Законопроєкт №13108 прямо вказує, що щомісячне звітування призвело до надмірного адміністративного навантаження, збільшення витрат на бухгалтерський облік, необхідності залучати зовнішніх консультантів і, як наслідок, до зниження конкурентоспроможності підприємств.

Законопроєкт №13108: повернення до звичного

Цей законопроєкт пропонує повернутися до квартальної звітності з розбивкою по місяцях. Аргументація ґрунтується на необхідності зменшити бюрократичний тиск на бізнес і забезпечити простоту адміністрування.

Ініціативу підтримали одразу 54 народні депутати, серед яких є також і члени комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики — того самого, який раніше і запровадив щомісячну звітність замість щоквартальної.

«Зміна періодичності подання звітності з щомісячної на квартальну з розбивкою по місяцях сприятиме зменшенню бюрократичного тиску, спрощенню ведення господарської діяльності та зниженню витрат підприємців. В умовах воєнного стану та економічної нестабільності підтримка бізнесу через спрощення адміністративних процедур є необхідним кроком», — зазначається у пояснювальній записці до законопроєкту.

З огляду на масштаб підтримки документ виглядає як спроба політичної реабілітації за раніше запроваджені непопулярні норми. Попри це, об’єктивно слід визнати: звітувати раз на квартал, а не щомісяця дійсно простіше і менш обтяжливо.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради у своєму висновку підтвердило: фактично йдеться про повернення до попереднього регулювання, чинного до січня 2025 року. Водночас у висновку наголошується, що відсутні конкретні розрахунки з адміністративного навантаження — як на підтримку чинної моделі, так і щодо запропонованих змін.

Тобто мало того, що законодавці щороку змінюють правила адміністрування, вони ще й не обтяжують себе пошуком хоч якихось притомних аргументів для цих змін.

Законопроєкт №13108-1: компроміс із підводними каменями

Альтернативний проєкт №13108-1 передбачає диференційований підхід: частина платників залишиться на щомісячній формі звітності, частина отримає право звітувати щокварталу.

Зокрема, квартальна звітність передбачатиметься для платників податків, у яких чисельність найманих працівників не перевищує десяти осіб і в яких немає випадків, пов’язаних із необхідністю призначати їхнім працівникам соціальні та страхові виплати, розрахунок яких здійснюється залежно від розміру місячного заробітку. Решті доведеться, як і зараз, звітувати щомісяця.

Однак фізичних осіб-підприємців, членів фермерського господарства та осіб, які уклали договір про добровільну сплату єдиного внеску, пропонується звільнити від подання податкової звітності про сплату ЄСВ у разі щомісячної сплати суми єдиного внеску у розмірі, не меншому за розмір мінімального страхового внеску.

Цей складніший варіант виглядає як спроба знайти баланс між потребами бізнесу та соціального захисту.

У пояснювальній записці зазначається, що повний перехід на квартальну звітність (як у проєкті №13108) ускладнить надання державної допомоги малозабезпеченим.

«…при повному переході на щоквартальну звітність система соціального захисту отримуватиме інформацію про доходи та стан сім’ї з інтервалом у часі — мінімум від трьох до п’яти місяців. Як засвідчила практика минулих років, при щоквартальній звітності інформація про реальний стан доходів людини стає відомою через 50 днів після закінчення кварталу. Це унеможливлює оперативне надання соціальної підтримки людям, які її дійсно потребують», — зазначено в документі.

Проте цей законопроєкт має низку суттєвих недоліків. Зокрема, Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України вказує на відсутність завершених механізмів реалізації та порушення правил нормотворчої техніки: до Податкового кодексу України намагаються внести зміни шляхом поєднання зі змінами до іншого закону, що суперечить статті 2 цього кодексу.

До того ж проєкт має лише одного ініціатора — голову комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галину Третьякову. Це, найімовірніше, визначає і підхід, з якого сформульовано законодавчу пропозицію.

Що ж у підсумку?

Обидва законопроєкти мають на меті спростити адміністративне регулювання. Водночас №13108 є простішим у реалізації, має широку підтримку та позитивний висновок Головного науково-експертного управління, що значно підвищує шанси на його ухвалення.

Проєкт закону №13108-1, попри благі наміри, виглядає як складна для імплементації модель, що не тільки не зменшить навантаження, а й потенційно збільшить плутанину у податковому регулюванні.

У ситуації, коли малий і середній бізнес відчуває значний тиск через війну, законодавчі ініціативи мають бути не лише декларативно сприятливими, а й технічно реалізованими, простими та однозначними. З огляду на це парламенту варто обирати ту модель, яка найменше ускладнює життя платникам податків і водночас не створює додаткових ризиків для державних інституцій.

Постійні зміни податкового законодавства замість стабільності підривають довіру бізнесу. Тож між двома законопроєктами очевидна перевага на боці №13108, який пропонує просте рішення — повернення до квартальної звітності для всіх. Але тоді не зовсім зрозумілим є попередній перехід до щомісячного звітування. Це вкотре змушує задуматися про загальну ефективність змін у податковому законодавстві України.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
День ангела 27 липня: кого та як вітати з іменинами
TSN
2025-07-26T21:24:24Z
Отримайте щедрий урожай аґрусу: одна дія, яку робить 80% одеських садівників
24tv
2025-07-26T20:54:54Z
Бур'янів не буде до кінця року: їх вбивають 3 інгредієнти, які є на кухні
24tv
2025-07-26T18:57:55Z
Парфуми багатих жінок: 3 аромати з кілометровим шлейфом
24tv
2025-07-26T18:12:11Z
Ці 5 слів притягують борги та злидні: не варто їх говорити
24tv
2025-07-26T18:06:33Z
Зірки теж тануть: який смак морозива підходить твоєму знаку Зодіаку влітку-2025
Знай
2025-07-26T17:51:51Z
Романтичний серпень: кому зі знаків Зодіаку пощастить у коханні в серпні 2025 року
Фокус
2025-07-26T17:15:16Z
Світ змінює алкогольні звички: які країни "зав’язали", а які - вживають літрами
TSN
2025-07-26T17:06:27Z
Краще, ніж озеро Комо: де в Італії є розкішне озеро з палацами і садами
24tv
2025-07-26T17:06:20Z
DISCOMAN – "Королева" – 1 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-07-26T21:15:33Z
«Буря» з України зібрала аншлаги на відкритті Міжнародного Шекспірівського фестивалю
УкраинФорм
2025-07-26T21:06:01Z
Ювілей Шевченківської премії: Зеленський розширив перелік номінацій
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T20:42:26Z
Николь Кидман показала свою 14-ти летнюю дочь
GlavRed
2025-07-26T20:27:53Z
Крістіна Агілера приголомшила сміливою фотосесією
GlavRed
2025-07-26T20:27:41Z
Яскрава анімація та добрі історії: 4 нові мультфільми, які треба подивитися з дітьми
24tv
2025-07-26T20:18:27Z
У Києво-Печерській лаврі відкрили виставку пам’яті загиблих в Оленівці
ZN UA
2025-07-26T18:37:32Z
Ексдружина фронтмена Coldplay Гвінет Пелтроу потролила скандал зі зрадою: "влаштувалася" в Astronomer
TSN
2025-07-26T18:18:06Z
"Обидва дуже обережні": Анджеліна Джолі та Джонні Депп закрутили таємний роман
GlavRed
2025-07-26T17:27:05Z
Вчені навчили комарів протистояти малярії: що це означає для людства
TSN
2025-07-26T21:24:37Z
Труситиме весь день: вчені назвали щоденну звичку, яка призводить до підвищення тиску
Знай
2025-07-26T19:51:17Z
До Дня медичного працівника Валерій Дубіль, Віта Присяжнюк і фонд «Надія» здійснили гуманітарну місію на Донеччину та Сумщину
Политека
2025-07-26T19:48:25Z
Присідання, тяга і ще дещо: ось 5 простих вправ, які швидко приведуть вас у форму
24tv
2025-07-26T19:09:23Z
Скільки спати, щоб не зашкодити здоров'ю
24tv
2025-07-26T18:18:58Z
Коли сон тільки зашкодить: вчені розкрили тривожний нюанс
Фокус
2025-07-26T18:12:09Z
Що небезпечніше — спека чи холод:критичні межі, за якими життя неможливе
GlavRed
2025-07-26T17:27:16Z
Невидимі вороги: найпоширеніша алергія у світі
GlavRed
2025-07-26T15:27:38Z
Природні способи зменшення потовиділення: коштують копійки, але допомагають
Знай
2025-07-26T14:51:54Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
Таїланд і Камбоджа хочуть миру: Трамп заявив про розмови з прем'єрами країн
24tv
2025-07-26T20:58:37Z
У центрі Нью-Йорка встановили провокативний пам'ятник Трампу, що вилазить з каналізації
24tv
2025-07-26T20:54:25Z
«Випили за Трампа». Американський дипломат пригадав зустріч з Лукашенком
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T20:39:44Z
У НАБУ уточнили, як ставляться до перевірок СБУ протягом 60 днів
24tv
2025-07-26T20:36:29Z
У Києві тривають акції проти закону щодо НАБУ і САП
УкраинФорм
2025-07-26T20:30:40Z
"Пахан не може давати задню": політолог пояснив, у чому різниця між Путіним та Трампом
Telegraf
2025-07-26T20:30:32Z
Зеленський назвав умови і термін закінчення війни
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T20:27:57Z
США нагадали про ультиматум Росії та взялися за її головного союзника
Хвиля
2025-07-26T20:15:51Z
Подвійне вбивство у Чернівцях: затримано жінку, причетну до скоєння особливо тяжкого злочину
Украина Криминальная
2025-07-26T21:33:27Z
Львівські митники викрили на кордоні мільйонну контрабанду IPhone
InternetUA
2025-07-26T21:28:33Z
Найближчим часом може різко погіршитися самопочуття: країну накрила жорстка магнітна буря
GlavRed
2025-07-26T21:27:59Z
Росіяни атакували Сумську громаду, троє поранених
УкраинФорм
2025-07-26T21:15:51Z
Росія обстріляла Суми: постраждали цивільні, під ударом була інфраструктура
24tv
2025-07-26T21:15:36Z
Заради селфі заліз на потяг: на Львівщині підлітка уразило електричним струмом
24tv
2025-07-26T20:18:52Z
Внаслідок удару по ЖК у Дніпрі загинула 21-річна дівчина та її чоловік: що про них відомо
TSN
2025-07-26T19:36:29Z
З води дістали відпочивальники: у Чернігові трагічно загинув 3-річний хлопчик
24tv
2025-07-26T19:30:16Z
Чоловік отримав вирок за «злив» інформації про ТЦК у Telegram
InternetUA
2025-07-26T18:58:18Z
Україна увійшла в топ-10 країн за витратами на армію - інфографіка
TSN
2025-07-26T21:24:36Z
Цілий рік будете нещасними: що категорично заборонено робити 27 липня
Telegraf
2025-07-26T21:24:08Z
З Днем медика 2025: найгарніші картинки-привітання зі святом
24tv
2025-07-26T21:15:37Z
The Washington Post пояснює, як Європа купуватиме для України американське озброєння
24tv
2025-07-26T21:06:09Z
У Німеччині штрафують батьків, які забирають дітей зі школи заради вигідних канікул
iPress
2025-07-26T20:58:18Z
Колись це був один із найвищих житлових будинків у Полтаві: як виглядає "Замок Річарда" та чому його люблять ворони
Telegraf
2025-07-26T20:30:47Z
Литва готова виділити €30 мільйонів на закупівлю Patriot для України - глава Міноборони
УкраинФорм
2025-07-26T20:27:12Z
Роблять "Шахеди", щоб вбивати українців: на заводі в Єлабузі працюють 15-річні
24tv
2025-07-26T20:06:29Z
Не дідусі і не бабусі: як коректно називати людей за 60? Мовознавиця назвала єдиний коректний варіант
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T20:00:10Z
У Харкові пролунали вибухи, місто масовано атакують російські дрони
ZN UA
2025-07-26T21:12:44Z
На Покровському напрямку ЗСУ знищили склад боєприпасів і багато техніки: зведення Генштабу
24tv
2025-07-26T20:00:49Z
Ворог намагається пробити оборону на Сіверському напрямку: яка тактика росіян
24tv
2025-07-26T19:39:20Z
Прикордонники бригади «Помста» відбили російський штурм під Білогорівкою
УкраинФорм
2025-07-26T19:34:13Z
У зоні відповідальності ОСУВ «Хортиця» ворог змінив тактику «м’ясних» штурмів - Сили оборони
УкраинФорм
2025-07-26T19:33:04Z
Нова система оплати за проїзд у Миколаєві: як працює громадський транспорт
Политека
2025-07-26T19:31:22Z
У ворога там величезні резерви: РФ рухається до важливого міста з нового напрямку
GlavRed
2025-07-26T19:27:46Z
Особисто керував наступом на Харківщині: Сили оборони ліквідували російську "шишку"
GlavRed
2025-07-26T19:27:33Z
Лінія фронту станом на 26 липня. Зведення Генштабу
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T19:24:17Z
Захисник Ренна повернеться до Дженоа
Football.ua
2025-07-26T21:16:56Z
Кухаревич відзначився голом за Слован Братислава в другому поспіль матчі
Football.ua
2025-07-26T20:40:18Z
Хто краще стрибнув у басейн: Усик з донькою влаштували змагання в Іспанії, – драйвове відео
24tv
2025-07-26T20:36:38Z
Так, він не завжди був лисим: цей маловідомий факт з біографії Джейсона Стейтема вас вразить
24tv
2025-07-26T20:24:42Z
"Ніхто інший": легенда боксу назвав головну особливість Усика
24tv
2025-07-26T20:06:00Z
Ваня Мілінкович-Савич приєднався до Наполі
Football.ua
2025-07-26T20:01:49Z
Баскетболісти України переграли Азербайджан на юнацькому Євро-2025
УкраинФорм
2025-07-26T19:46:41Z
Арсенал підписав супербомбардира, який у 2024 році забив 62 м'ячі
24tv
2025-07-26T19:45:54Z
Лірола може повернутися до Серії А
Football.ua
2025-07-26T19:34:21Z
Який мінімальний термін оренди землі можна укласти в липні 2025 року
24tv
2025-07-26T19:03:34Z
5 професій, які зникнуть найближчим часом
24tv
2025-07-26T18:57:31Z
Світові запаси матча вичерпуються на тлі трендів у соцмережах та неврожаю - BBC
InternetUA
2025-07-26T18:56:59Z
Перегріта воєнна економіка РФ вкрилася глибокими тріщинами, - Bloomberg
FaceNews
2025-07-26T18:34:46Z
Пенсійний фонд підвищив середню зарплату для розрахунку пенсій
360ua.news
2025-07-26T18:21:32Z
Економіка РФ здивувала стійкістю, але вкрилася глибокими тріщинами - Bloomberg
GlavRed
2025-07-26T18:04:01Z
Від неї відмовився Євросоюз: яка купюра євро давно вийшла з обігу
24tv
2025-07-26T18:03:06Z
Катар пригрозив Європі зупинкою постачання газу через директиву ЄС
УкраинФорм
2025-07-26T17:37:39Z
ПФУ завершив виплату пенсій за липень: що з субсидіями та лікарняними
Хвиля
2025-07-26T17:15:58Z
Facebook — найнебезпечніша платформа для активістів
InternetUA
2025-07-26T20:22:15Z
Загроза для Землі минула, але є нюанс: чому астероїд розміром з багатоповерхівку досі небезпечний
Фокус
2025-07-26T19:57:41Z
Вулкани — ворота з надр Землі: як працюють та чому вони вивергаються
GlavRed
2025-07-26T18:27:32Z
Студенти створили на 3D принтері дрон, що літає, пірнає та злітає з води за секунди
InternetUA
2025-07-26T18:23:46Z
27 липня Землю накриє сильна магнітна буря: чого очікувати метеозалежним людям
Фокус
2025-07-26T17:51:21Z
Які предмети поруч з роутером блокують Wi-Fi сигнал
InternetUA
2025-07-26T17:17:02Z
Археологи розкопують поховання віком 100 000 років у печері в Ізраїлі
24tv
2025-07-26T17:06:50Z
Ховається під Червоним морем: затонулий порт змінив шлях міграції людей 20 000 років тому
Фокус
2025-07-26T17:00:52Z
Астероїд може врізатись у Місяць: якими будуть наслідки для Землі
TSN
2025-07-26T16:48:31Z
Honda планує страхувати ваші авто, маючи унікальну перевагу
Топ Жир
2025-07-26T19:51:00Z
Орендар Hertz зняв відео свого авто, щоб спростувати помилку штучного інтелекту, але його спроба залишилася марною на тлі громадського обурення
Топ Жир
2025-07-26T18:06:24Z
Audi готує електричну заміну TT: перші подробиці майбутньої прем’єри
360ua.news
2025-07-26T17:49:41Z
Водіям ввели важливу заборону – кого стосується
Знай
2025-07-26T17:21:26Z
Як у Rolls-Royce — електрокросовер Genesis GV90 справді матиме тренерські двері
ITC
2025-07-26T17:05:08Z
“Після 50 днів у сервісі Tesla мій Cybertruck як і раніше скрипить” — скаржиться розчарований власник
Топ Жир
2025-07-26T14:36:56Z
Новий електричний гіперседан від AMG вражає понад 1300 кінськими силами, заявляючи претензії на лідерство
Топ Жир
2025-07-26T12:36:15Z
Тесла запускає роботаксі у Сан-Франциско, але керування залишається за людьми
Топ Жир
2025-07-26T10:48:24Z
Гігант із 90-х: в Україні помітили знамените американське авто неіснуючої марки
Фокус
2025-07-26T09:36:36Z