MY.UAНовости
Пенсионеры-миллионеры: как работники прокуратуры стали "особенными"
Пенсионеры-миллионеры: как работники прокуратуры стали "особенными"

Пенсионеры-миллионеры: как работники прокуратуры стали "особенными"

Закончился период декларирования государственными служащими своих доходов за прошлый 2024 год. Поэтому есть возможность проанализировать, например, как живут те, кто защищает закон, права и свободы граждан. Сегодня речь пойдет о работниках прокуратуры.Не так давно страну всколыхнул скандал с прокурорами-инвалидами. Напомним, оказалось, значительная часть прокурорских работников имеют статус инвалидов и многие из них получают, так сказать, пенсии по инвалидности без инвалидности. Какие последствия этого скандала? Последствия есть. Не такие, как ожидала общественность, но есть. Скажем, Хмельницкая областная прокуратура до сих пор без руководителя. Алексей Олейник уволился по собственному желанию, хотя многие связывают это именно с тем, что он оказался в самом эпицентре скандала: пенсию по инвалидности ему назначила Хмельницкая областная МСЭК во главе с печально известной Татьяной Крупой, которая сегодня находится на скамье подсудимых. Похожая ситуация в Тернопольской, Ривненской, Харьковской областных прокуратурах. Также сменилось руководство многих областных прокуратур. Впечатление будто перетасовали треть руководства областных прокуратур: прокурор из Одессы теперь возглавляет Львовскую прокуратуру, а черниговский работает на Волыни.Впрочем, кроме пенсий по инвалидности есть и другая история - обычные пенсии, то есть пенсии по выслуге лет. Gazeta.ua решила, в частности, присмотреться к работающим пенсионерам в руководстве столичной и областных прокуратур.В руководстве Киевской городской прокуратуры пенсионеров нет. Аналогично их нет в Полтавской, Ровенской, Черновицкой, Черкасской облпрокуратурах, в прокуратуре Автономной республики Крым и города Севастополя.Чемпион по пенсионерам в руководстве - Сумская областная прокуратура. И ее руководитель, и все его заместители являются пенсионерами. Но есть нюансы.Александр Панченко, руководитель Сумской областной прокуратуры, в должности уже два года, пенсионер с 2021 года. Его пенсионное обеспечение за последние два года не изменилось и составляет 76 023 грн. в год - в среднем 6 335 грн в месяц, что только на тысячу больше, чем средняя пенсия в Украине.Но, как оказалось, такая скромность скорее исключение, чем правило.Возьмем его заместителей. Заместителю руководителя Сумской областной прокуратуры Алексею Ляшенко сорок лет, но уже с 36 лет он получает пенсию. Если в 2021 году она составляла 122 064 гривен, то за 2024 год он задекларировал 801 802 грн. пенсии, то есть почти в семь раз больше.Согласно декларации другого заместителя руководителя Сумской областной прокуратуры Игоря Сидоренко, его пенсия за 2023 году составляла 406 224 грн., а уже в 2024 году выросла втрое.Еще более весомые пенсии декларирует руководство Харьковской областной прокуратуры. Напомним, там нет руководителя, но все трое заместителей - пенсионеры-миллионеры. Они и возглавили десятку прокуроров с самыми высокими пенсиями за 2024 год. Данные, отраженные в таблице, взяты из деклараций. Для лучшего понимания ситуации в таблицу добавлены и данные о зарплатах, или как принято это называть в ведомстве, денежное обеспечение, за прошлый год.Как видим, трое лидеров списка к своей, скажем так, довольно весомой как по украинским меркам зарплате получают более ста тысяч гривен пенсии ежемесячно, другие участники рейтинга - от 23 до 85 тысяч. Чудо больших пенсий, как говорится, рукотворное.По действующему ныне законодательству, размер пенсии для достигших пенсионного возраста, должен составлять 60% от суммы денежного обеспечения, но не более десяти прожиточных минимумов - 29,2 тыс. грн. Но работники прокуратуры живут немного по другим правилам: имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста - при наличии 25 лет выслуги, в частности стажа работы на должностях не менее 15 лет. При этом прокуроры с миллионными зарплатами судятся с Пенсионным фондом за перерасчет своих пенсий и увеличивают их многократною.Так, заместитель руководителя областной прокуратуры Станислав Муратов в 2024 году получил пенсию в размере 1 344 923 грн. Начал получать пенсионные выплаты в 2021 году, когда ему исполнилось 39 лет, тогда размер пенсии составлял - 244 560 грн. А дальше был суд. "Суд обязал Пенсионный фонд назначить пенсию по выслуге лет, зачислив в нее обучение в вузе, что соответствует законодательству. В прокурорскую выслугу лет следует также обязать засчитать период работы охранником, а именно "период работы с 22.05.2001 года по 26.02.2002 года охранником ОГСО при Дзержинском РО ХМУ УМБС Украины в Харьковской области", - говорится в решении Харьковского административного суда.Еще пример. Заместитель руководителя Киевской областной прокуратуры Геннадий Демченко, 58 лет, получает пенсию с 2009 года, на начало периода декларирования, за 2015 год - пенсия составляла 112 698 грн в год. А согласно данным, указанным Геннадием Демченко в декларации уже за 2022 год, она удвоилась. Как так? Причина проста. Окружной административный суд города Киева в июле 2021 года своим решением удовлетворил иск прокурора к Пенсионному фонду и обязал ГУ ПФУ в г. Киеве пересчитать и выплаты ему пенсию в соответствии со статьей 86 Закона Украины "О прокуратуре". Впрочем, это пока хотя бы не более десяти прожиточных минимумов.А есть прокуроры, которые мастерски обошли и это препятствие.Первый заместитель руководителя Херсонской областной прокуратуры Александр Михалик с февраля 2023 года получает пенсию в размере 73 008 грн в месяц. Как ему это удалось? Проследим.В 2023-м году Александр Михалик, воспользовавшись правом на ст. 86 Закона Украины "О прокуратуре", обращается в Главное управление Пенсионного фонда Украины в Харьковской области для установления пенсионного обеспечения. Получает отказ. Но не останавливается на этом, а обращается в Харьковский окружной административный суд с административным иском. И получает "добро": решением от 3 июля 2023 года суд назначает ему выплату пенсии в полном объеме без ограничения предельного размера выплаты и обязывает государство пересчитать истцу пенсию по выслуге лет из расчета 90% от размера заработной платы без ограничения максимального размера заработной платы. Главное управление Пенсионного фонда Украины в Харьковской области подает апелляционную жалобу. Но Второй апелляционный административный суд отказывает пенсионному фонду не то что в рассмотрении дела, а даже в открытии апелляционного производства.В чем здесь, как говорил, известный персонаж, "соль басни"?Пенсия государственных служащих в Украине в течение многих лет устанавливалась на уровне на уровне 90% от заработной платы, но потом произошло несколько, так сказать, секвестров пенсионных выплат для госчиновников. Сначала в 2011 году в рамках реформирования пенсионной системы были внесены изменения в законодательство, согласно которым пенсия назначается в размере 80% от суммы действующей заработной платы. В марте 2014 года Законом Украины "О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине" пенсии ограничили уровнем в 70%, а в конце того же года - в 60%, но не более десяти прожиточных минимумов - 29,2 тыс. грн.Почему же тогда суды, как мы видим, массово принимают решения в пользу прокуроров?Разгадка в том, что работники прокуратуры все эти годы были особой кастой в государстве, и несмотря на все ветры истории и бюджетных сокращений остались ею. Сначала работники прокуратуры получали пенсии согласно закону "О прокуратуре" от 2001 года. Закон позволял получить пенсию при наличии двадцати лет стажа в размере 90% процентов от заработной платы. В июле 2015 года вступила в силу новая редакция Закона Украины "О прокуратуре": по статье 86 этого закона условия и порядок перерасчета назначенных пенсий работникам прокуратуры должны были определяться Кабинетом Министров Украины. То есть правительство должно было разработать и принять подзаконный акт, вроде постановления правительства, который бы предусмотрел такой механизм.Но чиновники сознательно или бессознательно, умышленно или нет, этот механизм не разработали и документ не одобрили. В результате, начиная с 2015 года в Украине ни один закон не определял ни условий (оснований), ни порядка перерасчета пенсий за выслугу лет, назначенных на основании Закона Украины "О прокуратуре". Этим и воспользовались прокуроры, массово начав подавать иски в суды. И административные суды пошли им навстречу.Более того, прокуроры дошли до самого высокого уровня - уровня Конституционного Суда, доказывая, что ограничения для пенсии на уровне 60 % от заработной платы, но не более десяти прожиточных минимумов, то есть 29,2 тыс. грн, должны действовать для всех, но не для них. И Конституционный суд в декабре 2019 года признал не соответствующим Конституции Украины положение части двадцатой статьи 86 Закона Украины "О прокуратуре" 2015-го года. То есть, не должно правительство определять уровень пенсионного обеспечения прокуроров, а статья 86 Закона Украины "О прокуратуре" должна применяться в первоначальной редакции: пенсии работникам прокуратуры пересчитываются в связи с повышением заработной платы прокурорским работникам на уровне условий и составляющих заработной платы соответствующих категорий работников, которые проходят службу в органах и учреждениях прокуратуры на момент возникновения права на перерасчет. Более того, пенсия работающим пенсионерам пересчитывается также в связи с назначением на более высокую должность, увеличением выслуги лет, и даже при увольнении с работы или за каждые два отработанных года. Кроме того, закон не запрещает начислять пенсии работающим прокурорам.Как выяснила Gazeta.ua, треть прокуроров-пенсионеров в руководстве областных прокуратур воспользовались методом и повысили свои пенсии в два-три раза. Пример руководства поощряет их коллег тоже судиться с Пенсионным фондом за перерасчет пенсий. Иски в суд уже подают даже работники, вышедшие на пенсию десять лет назад. Методика, или, если хотите, "дорожная карта" уже отработана: на основании Закона Украины "О прокуратуре" обратиться за актуальной справкой о заработной плате, с ней пойти в органы Пенсионного фонда Украины с заявлением о перерасчете пенсии, а в случае отказа - в суд.Проблема настолько распространена, что на нее обратили внимание уже народные депутаты. В декабре 2024 года в парламенте зарегистрировали законопроект, который предлагает назначать пенсии работникам прокуратуры за выслугу лет только после увольнения их с работы в органах прокуратуры.Как это кстати происходит с судьями, которые получают пенсии только после отставки в размере 50% денежного обеспечения.В марте 2025 года документ вынесли в сессионный зал на первое чтение. Первый экзамен на социальную справедливость половина депутатов провалила: законопроект поддержали 223 народных депутата из минимально необходимых 226. Документ отправили на доработку. Наконец на днях законопроект снова попал в сессионный зал, и 15 апреля депутаты со второй попытки таки проголосовали за первое чтение. Основная норма о начислении и выплате пенсий прокурорам только после увольнения из прокуратуры в нем осталась.Напоследок заметим, что законопроект поддержали все ведомства, кроме одного. Догадываетесь, какого? Да, это офис Генерального прокурора. В нем на стадии подготовки проекта продолжали настаивать, что норма о назначении пенсии только после увольнения из органов прокуратуры не должна действовать. И с суммами выплат все должно остаться как есть.
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Випікати не доведеться: як приготувати неймовірний чизкейк з нектаринами
Telegraf
2025-07-30T07:03:49Z
Сараною українців не налякати: у мережі вже придумали як із неї приготувати паштет, снеки та не тільки
Telegraf
2025-07-30T06:57:52Z
Лох-несське чудовисько виринуло з води: туристка стверджує, що зняла міфічну істоту
Фокус
2025-07-30T06:51:50Z
Огірковий марафон: як перетворити пару грядок на нескінченне джерело врожаю до осені
Знай
2025-07-30T06:51:42Z
Аргентинець відвідав 195 країн світу і назвав улюблену
TSN
2025-07-30T06:51:27Z
Навчіться правильно обрізати троянди: розарій буде потопати у квітах
24tv
2025-07-30T06:39:51Z
Три причини, чому не вдаються сирники: спробуйте рецепт від шеф-кухаря
Gazeta UA
2025-07-30T06:39:24Z
Не лише для скрипучих петель: як у побуті та прибиранні можна використати WD-40
24tv
2025-07-30T06:39:09Z
5 хитрощів декорування, щоб миттєво охолодити кімнату
24tv
2025-07-30T05:30:03Z
Крихітка на два «Оскари»: 6 найкращих фільмів Емми Стоун
Вива
2025-07-30T07:00:40Z
"Її розривають": Павло Зібров розповів про страхи через доньку
GlavRed
2025-07-30T06:27:53Z
Дизайнери Барбі загинули у ДТП в Італії: Mattel оплакує втрату
Фокус
2025-07-30T06:21:31Z
На її честь назвали провулок у Києві: від чого у 52 роки померла зірка "Кріпосної" Оксана Вороніна і як виглядала перед смертю
Telegraf
2025-07-30T05:39:03Z
Готуйте попкорн: 3 нові фільми на Netflix для ідеального вечора
24tv
2025-07-30T04:03:35Z
Повернення додому: чому Івана Айвазовського справедливо вважати українським художником
Telegraf
2025-07-30T01:27:27Z
Зірка Жіночого Кварталу жорстко "рознесла" українську акторку через Лесю Нікітюк
GlavRed
2025-07-29T23:27:10Z
Тіна Кароль – "Людині потрібна людина" – 7 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-07-29T22:30:12Z
Андрій Бєдняков зізнався, чи помирився з дружиною після розлучення
GlavRed
2025-07-29T22:27:45Z
Як ходити за покупками, аби худнути
24tv
2025-07-30T07:00:05Z
Особливості догляду за чоловічою шкірою: базові кроки та рекомендації
24tv
2025-07-30T04:33:45Z
МОЗ оновило перелік дозувань ліків на основі канабісу
УкраинФорм
2025-07-30T03:06:10Z
Учорашній чай - тихий вбивця у вашій чашці: чим він реально небезпечний і чому його краще одразу вилити
Знай
2025-07-30T02:51:53Z
Чому потрібно їсти персики: які корисні властивості фрукта та протипоказання
Gazeta UA
2025-07-30T02:21:48Z
Уряд планує запустити гранти на біонічні протези
УкраинФорм
2025-07-29T19:03:08Z
Чи повинен собака спати у ліжку господаря: відповідь ветеринара
Gazeta UA
2025-07-29T18:24:22Z
Доконтактна профілактика ВІЛ: що це, наскільки ефективна, та кому потрібна
24tv
2025-07-29T17:12:10Z
МОЗ змінює правила медоглядів: кого перевірятимуть по-новому
24tv
2025-07-29T16:15:21Z
До побачення, НАБУ? Що насправді криється за масштабною спецоперацією СБУ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-21T19:09:39Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
"Контракт 18-24": Зеленський анонсував розширення програми
Фокус
2025-07-30T07:07:13Z
НАБУ розслідує ще один епізод щодо Чернишова: ексміністр влаштував охорону і домашній персонал у «Нафтогаз»
ZN UA
2025-07-30T07:04:29Z
Закриті рамки для "своїх": Як оборонні закупівлі повертаються в тінь і чому це загрожує національній безпеці
Telegraf
2025-07-30T07:03:45Z
Головні перемовини Трампа вже тривають. І вони не з Кремлем
Лига
2025-07-30T07:00:45Z
Електронні сигарети під забороною: у Раді зареєстрували жорсткий законопроєкт
Фокус
2025-07-30T07:00:26Z
"Треба йти в СБУ": Богдана Бенюка хотіли вбити
GlavRed
2025-07-30T06:51:23Z
Ярослав Юрчишин зареєстрував постанову, яка передбачає відновлення онлайн-трансляцій засідань Ради
Детектор М
2025-07-30T06:48:27Z
Росія вдарила по навчальному підрозділу Сухопутних військ ЗСУ - щонайменше троє загиблих
Комсомольская правда
2025-07-30T07:06:38Z
У Канаді українська громада вшанувала пам'ять жертв Голодомору
УкраинФорм
2025-07-30T07:06:05Z
Завершується строк подання заяв вступників на бакалаврат
24tv
2025-07-30T07:00:42Z
Грошова допомога для ВПО з 1 серпня у Полтавській області: як отримати підтримку
Политека
2025-07-30T07:00:01Z
Крала 20 років і не зупинялась: історія злодійки, яка шокувала Британію
TSN
2025-07-30T06:51:51Z
Інна Мірошниченко вперше відвела названого сина в садок і розповіла про кризу в хлопчика
24tv
2025-07-30T06:51:21Z
РФ атакувала Україну 78 дронами: є збиття, але і "прильоти" у 7 локаціях
TSN
2025-07-30T06:51:04Z
У Житомирі за підтримки Німеччини та ЮНІСЕФ відкрили Центр підтримки сімей з дітьми
УкраинФорм
2025-07-30T06:45:32Z
Як рашисти через наркошоп в Телеграмі завербували українських підлітків для вчинення теракту
Украина Криминальная
2025-07-30T06:42:50Z
Потужний землетрус сколихнув Камчатку: низка країн оголосили загрозу цунамі
24tv
2025-07-30T07:06:21Z
На Троєщині 19-річний водій вистрілив у чоловіка через зауваження щодо паркування авто
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T07:00:16Z
Потужний землетрус на Камчатці пронісся біля бази ядерних підводних човнів РФ
GlavRed
2025-07-30T06:57:22Z
У Німеччині обурені листами постраждалим від нападника, що в'їхав у натовп на ярмарку у Магдебурзі
Европейская правда
2025-07-30T06:52:43Z
Землетрус на Камчатці вбив китів і кашалотів у Японії
Фокус
2025-07-30T06:45:54Z
Вночі Харків зазнав ударів російських БпЛА: відомо про трьох постраждалих
Мій Харків
2025-07-30T06:37:38Z
Росіяни обстріляли Корабельний район Херсона, поранена жінка
УкраинФорм
2025-07-30T06:36:49Z
На Дніпропетровщині через обстріл загинула худоба, є постраждалі
1News
2025-07-30T06:27:59Z
Армія РФ атакувала Харківщину КАБами й дронами: шестеро загиблих і восьмеро поранених за добу
УкраинФорм
2025-07-30T06:27:06Z
СБУ затримала «крота» фсб у Силах оборони на Харківщині: він коригував ворожий вогонь і готував «прориви» росіян
Мій Харків
2025-07-30T07:10:52Z
Негода нарешті покине Київ? Наскільки може прогрітись місто найближчими днями
Telegraf
2025-07-30T07:03:19Z
Оперативна інформація щодо російського вторгнення станом на 08:00 30.07.2025
Украина Криминальная
2025-07-30T07:00:13Z
"Поганий сценарій": Сили оборони можуть потрапити в оточення біля двох міст - ЗМІ
GlavRed
2025-07-30T06:57:19Z
Ще 890 ліквідованих окупантів: втрати ворога на 30 липня
24tv
2025-07-30T06:57:10Z
Коли припиняться дощі та грози в Україні
24tv
2025-07-30T06:51:45Z
Окупанти атакували залізничну інфраструктуру на Дніпропетровщині
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T06:45:44Z
У Києві погіршився стан повітря
УкраинФорм
2025-07-30T06:45:33Z
Двоє українських піхотинців атакували російських штурмовиків і взяли їх у полон
УкраинФорм
2025-07-30T06:39:07Z
Імпорт домінує: весняні заморозки знищили всі українські персики
24tv
2025-07-30T07:06:40Z
Валюти дешевшають: який курс в обмінниках та банках
24tv
2025-07-30T07:06:29Z
Оновлене Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства: хто за що відповідатиме
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T07:06:18Z
Статистика в картоплярстві не відповідає дійсності
AgroPortal
2025-07-30T07:00:58Z
Відсутність фінансів призвела до зупинки зрошувальної станції на Миколаївщині
AgroPortal
2025-07-30T07:00:19Z
Міністр фінансів США попередив Китай про потенційні мита у 100% через купівлю російської нафти
ZN UA
2025-07-30T06:54:37Z
Міненерго готується до зими: Світлана Гринчук обговорила з депутатами ремонт, газ та інтеграцію в ЄС
Знай
2025-07-30T06:52:21Z
Аналітики ICU здивували прогнозом: яким буде курс долара у 2025-2026 роках
Хвиля
2025-07-30T06:45:50Z
Курси долара та євро на 30 липня
УкраинФорм
2025-07-30T06:36:26Z
Україн аматчем з баскетболістами Португалії завершує груповий етап на чемпіонаті Європи
УкраинФорм
2025-07-30T07:00:51Z
Боксерський поєдинок завершився скандалом: тренер намагався задушити арбітра
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T06:54:13Z
Найбагатший клуб світу зробив пропозицію Реалу щодо Луніна
24tv
2025-07-30T06:48:34Z
Рейнджерс прагне взяти в оренду вихованця Тоттенгема
Football.ua
2025-07-30T06:48:19Z
Неом домовився про перехід таланта з Монако
Football.ua
2025-07-30T06:34:48Z
Спортінг готовий поступатись у питанні вартості свого капітана
Football.ua
2025-07-30T06:13:35Z
Лідер збірної України склав ідеальну футбольну команду всіх часів: елітний вибір
24tv
2025-07-30T06:00:22Z
Арсенал очікує на знижку від Крістал Пелес у питанні трансферу Езе
Football.ua
2025-07-30T05:49:29Z
Ліно — гравець Фламенгу
Football.ua
2025-07-30T05:30:42Z
Фахівець розповів, чи треба вимикати смартфон при заміні SIM
InternetUA
2025-07-30T07:10:54Z
Google Chrome додає описи магазинів на основі штучного інтелекту
InternetUA
2025-07-30T07:00:56Z
Apple представила «нову» функцію редагування фото, яку Google показала ще три роки тому
InternetUA
2025-07-30T06:55:35Z
ChatGPT навчився проходити перевірку на людяність
InternetUA
2025-07-30T06:40:00Z
Вплив космосу на здоров'я людини: у вчених нарешті є хороші новини
Фокус
2025-07-30T06:36:58Z
Коли чекати найдовше сонячне затемнення століття: озвучено дату
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T06:30:38Z
Як Стів Джобс і Джефф Безос ухвалювали рішення, спираючись на історію
InternetUA
2025-07-30T06:10:46Z
Найпотужніший космічний вибух в історії Всесвіту: астрономи зрозуміли його природу
Фокус
2025-07-30T06:00:52Z
Microsoft Edge отримав ШІ завдяки запуску режиму «Copilot Mode»
InternetUA
2025-07-30T06:00:47Z
Brabus презентував 1000-сильний Mercedes-AMG GT
AutoCentre
2025-07-30T07:09:56Z
Кардинально зміниться: новий Mitsubishi Pajero 2026 показали до презентації
Фокус
2025-07-30T06:57:27Z
Найбільший російський виробник легкових авто призупинив діяльність
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T06:51:54Z
Найбюджетніший автовиробник Volkswagen Group виявився більш прибутковим, ніж Porsche
ЗаРулем
2025-07-30T06:33:47Z
Електричний Renault Twingo вперше засвітився на тестах
AutoCentre
2025-07-30T06:16:17Z
Новий концепт BMW з Пеббл-Біч може ознаменувати завершення серії цієї моделі
Топ Жир
2025-07-30T00:36:00Z
Ця справжня Ferrari була подовжена для уваги, але досі залишається непоміченою
Топ Жир
2025-07-30T00:06:35Z
У 2026 році Nissan Rogue став ще темнішим і дорожчим
Топ Жир
2025-07-29T23:21:42Z
BMW заявляє, що всі ці електромобілі можуть виявитися невдалими
Топ Жир
2025-07-29T22:36:56Z