MY.UAНовини
Пенсіонери-мільйонери: як працівники прокуратури стали "особливими"
Пенсіонери-мільйонери: як працівники прокуратури стали "особливими"

Пенсіонери-мільйонери: як працівники прокуратури стали "особливими"

Закінчився період декларування державними службовцями своїх доходів за минулий 2024 рік. Тож є можливість проаналізувати, приміром, як живуть ті, хто захищає закон, права та свободи громадян. Сьогодні мова піде про працівників прокуратури.Не так давно країну сколихнув скандал з прокурорами-інвалідами. Нагадаємо, виявилось, значна частина прокурорських працівників мають статус інвалідів і багато хто з них отримує, так би мовити, пенсії по інвалідності без інвалідності. Які наслідки цього скандалу? Наслідки є. Не такі, як очікувала громадськість, але є. Скажімо, Хмельницька обласна прокуратура досі без керівника. Олексій Олійник звільнився за власним бажанням, хоча багато хто пов'язує це саме з тим, що він опинився в самому епіцентрі скандалу: пенсію по інвалідності йому призначила Хмельницька обласна МСЕК на чолі з сумновідомою Тетяною Крупою, яка сьогодні перебуває на лаві підсудних. Схожа ситуація у Тернопільській, Рівненській, Харківській обласних прокуратурах. Також змінилось керівництво багатьох обласних прокуратур. Враження ніби перетасували третину керівництва обласних прокуратур: прокурор з Одеси тепер очолює Львівську прокуратуру, а чернігівський працює на Волині.Втім, окрім пенсій по інвалідності є й інша історія – звичайні пенсії, тобто пенсії за вислугою років. Gazeta.ua вирішила, зокрема, придивитися до працюючих пенсіонерів в керівництві столичної та обласних прокуратур.В керівництві Київської міської прокуратури пенсіонерів немає. Аналогічно їх немає в Полтавській, Рівненській, Чернівецькій, Черкаській облпрокуратурах, в прокуратурі Автономної республіки Крим та міста Севастополя.Чемпіон по пенсіонерам в керівництві – Сумська обласна прокуратура. І її керівник, і всі його заступники є пенсіонерами. Але є нюанси.Олександр Панченко, керівник Сумської обласної прокуратури, на посаді вже два роки, пенсіонер з 2021 року. Його пенсійне забезпечення за останні два роки не змінилося і становить 76 023 грн. в рік – в середньому 6 335 грн в місяць, що тільки на тисячу більше, ніж середня пенсія в Україні.Але, як виявилось, така скромність радше виняток, аніж правило.Візьмемо його заступників. Заступникові керівника Сумської обласної прокуратури Олексію Ляшенку сорок років, але вже з 36 років він отримує пенсію. Якщо у 2021 році вона становила 122 064 гривень, то за 2024 рік він задекларував 801 802 грн.пенсії, тобто майже всемеро більше.Згідно декларації іншого заступника керівника Сумської обласної прокуратури Ігоря Сидоренка, його пенсія за 2023 році становила 406 224 грн., а вже у 2024 році виросла втричі.Ще вагоміші пенсії декларує керівництво Харківської обласної прокуратури. Нагадаємо, там немає керівника, але всі троє заступників - пенсіонери-мільйонери. Вони й очолили десятку прокурорів з найвищими пенсіями за 2024 рік. Дані, що відображені в таблиці, взяті з декларацій. Для кращого розуміння ситуації в таблицю додано і дані про зарплати, або як прийнято це називати у відомстві, грошове забезпечення, за минулий рік.Як бачимо, троє лідерів списку до своєї, скажемо так, доволі вагомої як за українськими мірками платні отримують більше ста тисяч гривень пенсії щомісяця, інші учасники рейтингу – від 23 до 85 тисяч. Диво великих пенсій, як то кажуть, рукотворне.За діючим нині законодавством, розмір пенсії для хто досягнув пенсійного віку, має становити 60% від суми грошового забезпечення, але не більше десяти прожиткових мінімумів - 29,2 тис. грн. Але працівники прокуратури живуть трохи за іншими правилами: мають право на пенсію за вислугу років незалежно від віку – у разі наявності 25 років вислуги, зокрема стажу роботи на посадах не менше 15 років. При цьому прокурори з мільйонними зарплатами судяться з Пенсійним фондом за перерахунок своїх пенсій і збільшують їх багатократно.Так, заступник керівника обласної прокуратури Станіслав Муратов у 2024 році отримав пенсію в розмірі 1 344 923 грн. Почав отримувати пенсійні виплати у 2021 році, коли йому виповнилось 39 років, тоді розмір пенсії становив - 244 560 грн. А далі був суд. "Суд зобов'язав Пенсійний фонд призначити пенсію за вислугою років, зарахувавши до неї навчання у виші, що відповідає законодавству. До прокурорської вислуги років слід також зобов'язати зарахувати період роботи охоронцем, а саме "період роботи з 22.05.2001 року по 26.02.2002 року охоронцем ВДСО при Дзержинському РВ ХМУ УМБС України в Харківській області". – йдеться в рішенні Харківського адміністративного суду.Ще приклад. Заступник керівника Київської обласної прокуратури Геннадій Демченко, 58 років, отримує пенсію з 2009 року, на початок періоду декларування, за 2015 рік - пенсія становила 112 698 грн в рік. А згідно даних, зазначених Геннадієм Демченко в декларації вже за 2022 рік, вона подвоїлась. Як так? Причина проста. Окружний адміністративний суд міста Києва в липні 2021 року своїм рішенням задовольнив позов прокурора до Пенсійного фонду і зобов'язав ГУ ПФУ в м. Києві перерахувати та виплати йому пенсію відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру". Втім, це поки що хоча б не більше десяти прожиткових мінімумів.А є прокурори, які майстерно обійшли і цю перешкоду.Перший заступник керівника Херсонської обласної прокуратури Олександр Михалік з лютого 2023 року отримує пенсію в розмірі 73 008 грн на місяць. Як йому це вдалося? Простежимо.У 2023-му році Олександр Михалік, скориставшись правом на ст. 86 Закону України "Про прокуратуру", звертається до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для встановлення пенсійного забезпечення. Отримує відмову. Але не зупиняється на цьому, а звертається до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом. І отримує "добро": рішенням від 3 липня 2023 року суд призначає йому виплату пенсії в повному обсязі без обмеження граничного розміру виплати та зобов'язує державу перерахувати позивачеві пенсію за вислугою років з розрахунку 90% від розміру заробітної плати без обмеження максимального розміру заробітної плати. Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подає апеляційну скаргу. Але Другий апеляційний адміністративний суд відмовляє пенсійному фонду не те що в розгляді справи, а навіть у відкритті апеляційного провадження.В чому тут, як казав, відомий персонаж, "сіль байки"?Пенсія державних службовців в Україні протягом багатьох років встановлювалась на рівні на рівні 90 % від заробітної плати, але потім відбулось кілька, так би мовити, секвестрів пенсійних виплат для держчиновників. Спочатку у 2011 році в рамках реформування пенсійної системи було внесено зміни в законодавство, відповідно до яких пенсія призначається в розмірі 80% від суми чинної заробітної плати. В березні 2014 року Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" пенсії обмежили рівнем у 70%, а в кінці того ж року- у 60 %, але не більше десяти прожиткових мінімумів - 29,2 тис. грн.Чому ж тоді суди, як ми бачимо, масово приймають рішення на користь прокурорів?Розгадка в тому, що працівники прокуратури всі ці роки були особливою кастою в державі, і попри всі вітри історії та бюджетних скорочень залишились нею. Спочатку працівники прокуратури отримували пенсії згідно закону "Про прокуратуру" від 2001 року. Закон дозволяв отримати пенсію при наявності двадцяти років стажу в розмірі 90% відсотків від заробітної плати. У липні 2015 року набрала чинності нова редакція Закону України "Про прокуратуру": за статтею 86 цього закону умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури мали визначатись Кабінетом Міністрів України. Тобто уряд мав розробити та схвалити підзаконний акт, на зразок постанови уряду, який би передбачив такий механізм.Але урядовці свідомо чи несвідомо, навмисне чи ні, цей механізм не розробили і документ не схвалили. В результаті, починаючи з 2015 року в Україні жоден закон не визначав ані умов (підстав), ані порядку перерахунку пенсій за вислугу років, призначених на підставі Закону України "Про прокуратуру". Цим і скористались прокурори, масово почавши подавати позови до судів. І адміністративні суди пішли їм назустріч.Більше того, прокурори дійшли до найвищого рівня – рівня Конституційного Суду, доводячи, що обмеження для пенсії на рівні 60 % від заробітної плати, але не більше десяти прожиткових мінімумів, тобто 29,2 тис. грн, мають діяти для всіх, але не для них. І Конституційний суд у грудні 2019 року визнав таким, що не відповідає Конституції України положення частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" 2015-го року. Тобто, не повинен уряд визначати рівень пенсійного забезпечення прокурорів, а стаття 86 Закону України "Про прокуратуру" має застосовуватись в первинній редакції: пенсії працівникам прокуратури перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Більше того, пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, і навіть при звільненні з роботи або за кожні два відпрацьовані роки. Крім того, закон не забороняє нараховувати пенсії працюючим прокурорам.Як з'ясувала Gazeta.ua, третина прокурорів-пенсіонерів в керівництві обласних прокуратур скористалися методом і підвищили свої пенсії в двічі-втричі. Приклад керівництва заохочує їхніх колег теж судитися з Пенсійним фондом за перерахунок пенсій. Позови до суду вже подають навіть працівники, що вийшли на пенсію десять років тому. Методика, чи, якщо хочете, "дорожня карта" вже відпрацьована: на підставі Закону України "Про прокуратуру" звернутись за актуальною довідкою про заробітну плату, з нею піти до органів Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок пенсії, а в разі відмови – до суду.Проблема настільки поширена, що на неї звернули увагу вже народні депутати. В грудні 2024 року в парламенті зареєстрували законопроект, який пропонує призначати пенсії працівникам прокуратури за вислугу років тільки після звільнення їх з роботи в органах прокуратури.Як це до речі відбувається з суддями, які отримують пенсії тільки після відставки в розмірі 50% грошового забезпечення.В березні 2025 року документ винесли в сесійну залу на перше читання. Перший іспит на соціальну справедливість половина депутатів провалила: законопроект підтримали 223 народні депутати з мінімально необхідних 226. Документ відправили на доопрацювання. Нарешті днями законопроект знову потрапив до сесійної зали, і 15 квітня депутати з другої спроби таки-проголосували за перше читання. Основна норма про нарахування та виплату пенсій прокурорам лише після звільнення з прокуратури в ньому залишилась.Наостанок зауважимо, що законопроект підтримали всі відомства, окрім одного. Здогадуєтесь, якого? Так, це офіс Генерального прокурора. В ньому на стадії підготовки проєкту продовжували наполягати, що норма про призначення пенсії лише після звільнення з органів прокуратури не повинна діяти. І з сумами виплат все має залишитись як є.
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
5 хитрощів декорування, щоб миттєво охолодити кімнату
24tv
2025-07-30T05:30:03Z
15 років весілля : що подарувати
24tv
2025-07-30T05:24:58Z
Оренда стає розкішшю: де ціни в Іспанії б'ють рекорди
24tv
2025-07-30T05:24:46Z
Загублений архіпелаг на краю світу: цікаві факти про Командорські острови
24tv
2025-07-30T05:09:47Z
Ідеальне доповнення трапези: найпростіший літній салат з кабачками
24tv
2025-07-30T05:03:55Z
Чиста вода та білий пісок: на заході України є власні Мальдіви
Telegraf
2025-07-30T04:03:35Z
Топові одеколони без хімії: особливий секрет ідеального аромату для чоловіків у 2025
24tv
2025-07-30T03:48:41Z
Життя повернеться на 180 градусів: 4 знаків зодіаку чекають круті зміни 30 липня
GlavRed
2025-07-30T03:27:10Z
Як правильно – "піцца" чи "піца": вчителька пояснила правило, відоме не усім
GlavRed
2025-07-30T03:27:06Z
Готуйте попкорн: 3 нові фільми на Netflix для ідеального вечора
24tv
2025-07-30T04:03:35Z
Повернення додому: чому Івана Айвазовського справедливо вважати українським художником
Telegraf
2025-07-30T01:27:27Z
Зірка Жіночого Кварталу жорстко "рознесла" українську акторку через Лесю Нікітюк
GlavRed
2025-07-29T23:27:10Z
Тіна Кароль – "Людині потрібна людина" – 7 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-07-29T22:30:12Z
Андрій Бєдняков зізнався, чи помирився з дружиною після розлучення
GlavRed
2025-07-29T22:27:45Z
Найнеочікуваніший тренд літа: цей манікюр буде до смаку всім
24tv
2025-07-29T20:54:45Z
Після різкої заяви Петрожицької: Ірина Сопонару заступилася за Лесю Нікітюк
24tv
2025-07-29T20:21:25Z
Зібрали сотні мільйонів доларів: 7 найкасовіших фільмів першої половини 2025 року
24tv
2025-07-29T20:00:17Z
"Пам'ятаю, сумую, люблю": Ахтем Сеітаблаєв показав рідкісні фото покійної мами
24tv
2025-07-29T19:09:03Z
Особливості догляду за чоловічою шкірою: базові кроки та рекомендації
24tv
2025-07-30T04:33:45Z
МОЗ оновило перелік дозувань ліків на основі канабісу
УкраинФорм
2025-07-30T03:06:10Z
Учорашній чай - тихий вбивця у вашій чашці: чим він реально небезпечний і чому його краще одразу вилити
Знай
2025-07-30T02:51:53Z
Чому потрібно їсти персики: які корисні властивості фрукта та протипоказання
Gazeta UA
2025-07-30T02:21:48Z
Уряд планує запустити гранти на біонічні протези
УкраинФорм
2025-07-29T19:03:08Z
Чи повинен собака спати у ліжку господаря: відповідь ветеринара
Gazeta UA
2025-07-29T18:24:22Z
Доконтактна профілактика ВІЛ: що це, наскільки ефективна, та кому потрібна
24tv
2025-07-29T17:12:10Z
МОЗ змінює правила медоглядів: кого перевірятимуть по-новому
24tv
2025-07-29T16:15:21Z
Лисиць дедалі більше у містах. Чим можна від них заразитися та як цього уникнути, розповів експерт
Telegraf
2025-07-29T16:00:53Z
До побачення, НАБУ? Що насправді криється за масштабною спецоперацією СБУ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-21T19:09:39Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
Чи буде зустріч Зеленського та Путіна і коли Трамп рішуче вступить у перемовини
GlavRed
2025-07-30T05:27:29Z
Кремль тисне, щоб Трамп відмовився від свого терміну: що хоче встигнути Росія
GlavRed
2025-07-30T05:27:26Z
Повзучий геноцид: ЗС РФ просуваються на 15 кв км в день, як зупинити агресора
Фокус
2025-07-30T05:15:50Z
Українці, які втекли до США від війни з РФ, можуть залишитися, — Трамп
Фокус
2025-07-30T05:12:59Z
Справжня причина «картонної революції»
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T05:12:08Z
Держдеп США прокоментував новий дедлайн Трампа для РФ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T04:54:54Z
Путін не заслуговує відстрочки: у Сенаті США закликають до негайних санкцій
Gazeta UA
2025-07-30T04:54:18Z
Росія вдарила по навчальному підрозділу Сухопутних військ ЗСУ - щонайменше троє загиблих
Комсомольская правда
2025-07-30T05:31:46Z
Часу не залишилось: ТЦК попередили юнаків – будуть наслідки
Знай
2025-07-30T05:30:21Z
Безкоштовні продукти для ВПО та пенсіонерів у Полтаві: куди можна звернутись за гарячими обідами
Политека
2025-07-30T05:30:04Z
Краще, ніж Atacms: США випробували нові ракети, які можуть знищити флот Китаю
InternetUA
2025-07-30T05:22:42Z
Монастир Шаолінь після скандалу отримав нового настоятеля
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T05:15:25Z
В Україні змінюють правила для аспірантів: які стипендії чекають молодих науковців
Хвиля
2025-07-30T05:06:42Z
«Дронобійний» Spexer і потужний TRML-4D: що відомо про радари, якими Німеччина посилить ППО України
ITC
2025-07-30T05:04:49Z
Допомога на догляд за особами з інвалідністю: як отримати державні виплати
24tv
2025-07-30T05:03:58Z
Зйомки спеціального телепроєкту FM-TV до Дня Незалежності 2025!
FM-TV
2025-07-30T04:21:47Z
На Дніпропетровщині через обстріл загинула худоба, є постраждалі
1News
2025-07-30T05:33:53Z
Потужний землетрус сколихнув Камчатку: низка країн оголосили загрозу цунамі
24tv
2025-07-30T05:30:29Z
Внаслідок нічної атаки на Дніпропетровщині пошкоджене сільгоспідприємство - загинули 20 голів худоби
УкраинФорм
2025-07-30T05:30:06Z
Вони хотіли «осліпити» Україну: затримано агентів рф, які полювали на ППО
InternetUA
2025-07-30T05:28:02Z
У Харкові внаслідок атаки "Шахедами" спалахнули пожежі, є постраждалі
24tv
2025-07-30T05:06:30Z
Жінка обікрала магазини на 30 мільйонів, видаючи себе за поліцейську
Фокус
2025-07-30T04:51:08Z
Російські дрони атакували Харків: є поранені та пошкодження
Комсомольская правда
2025-07-30T04:36:37Z
Уночі в Харкові прогриміли вибухи: після ударів "Шахедів" постраждали люди
GlavRed
2025-07-30T04:27:40Z
Нічна атака "шахедів" по Харкову: постраждали троє людей, є руйнування
ZN UA
2025-07-30T04:27:27Z
На Херсонщині за добу через ворожі атаки поранені двоє людей
УкраинФорм
2025-07-30T05:24:25Z
Карта бойових дій в Україні станом на 30 липня 2025 року
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T05:18:04Z
Ще 890 ліквідованих окупантів: втрати ворога на 30 липня
24tv
2025-07-30T05:09:51Z
Армія РФ за добу обстріляла 14 населених пунктів на Запоріжжі
УкраинФорм
2025-07-30T05:09:21Z
Коли припиняться дощі та грози в Україні
24tv
2025-07-30T05:03:02Z
Гороскоп на 30 липня для всіх знаків зодіаку: у кого цей день буде вдалим для знайомств
24tv
2025-07-30T05:00:45Z
Обмеження руху в Чернівцях: на яких вулицях буде ускладнений проїзд
Политека
2025-07-30T05:00:24Z
Нова система оплати проїзду в Дніпропетровській області: як тепер будуть здійснювати платежі
Политека
2025-07-30T04:30:32Z
Грошова допомога для ВПО з 1 серпня в Одесі: як її отримати
Политека
2025-07-30T04:00:03Z
На Одещині агрофірма «Евріка» побудувала цех овочевих консервів
Agravery
2025-07-30T05:21:24Z
Міністр фінансів США попередив Китай про потенційні мита у 100% через купівлю російської нафти
ZN UA
2025-07-30T05:18:48Z
На скільки років вистачить нафти у світі
24tv
2025-07-30T05:03:26Z
Що варто пам'ятати при підготовці позову про розірвання договору оренди землі
24tv
2025-07-30T05:03:15Z
Україна наближається до зупинки експорту молокопродуктів до ЄС: квоти майже вичерпано
AgroPortal
2025-07-30T05:00:21Z
В Україні зросли ціни на часник
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T04:51:14Z
Як зростуть пенсії по інвалідності з 1 серпня
24tv
2025-07-30T04:33:21Z
США та Китай завершили новий раунд торговельних переговорів: про що домовилися
ZN UA
2025-07-30T04:30:31Z
Сонце для врожаю: як СЕС і BESS допомагають агросектору бути ефективнішим
AgroPortal
2025-07-30T04:00:21Z
Ліно — гравець Фламенгу
Football.ua
2025-07-30T05:30:42Z
Шахтар – Бешикташ: хто в Україні покаже матч-відповідь кваліфікації Ліги Європи
24tv
2025-07-30T05:30:35Z
Екс-чемпіон світу Рой Джонс оцінив дострокову перемогу Усика у поєдинку проти Дюбуа
Известия Киев
2025-07-30T05:24:03Z
Костюк перервала найдовшу серію поразок у кар'єрі, здолавши чемпіонку Вімблдона: відеоогляд гри
24tv
2025-07-30T05:00:02Z
Від Нагорняка до Мудрика: кого з українських футболістів ловили на вживанні допінгу
24tv
2025-07-30T04:18:28Z
Колишній чемпіон світу дав прогноз на божевільну битву року
24tv
2025-07-30T04:12:18Z
Романтичний чемпіон: дружина Олександра Усика показала ніжні кадри з боксером
GlavRed
2025-07-29T23:27:33Z
Олімпійська чемпіонка з біатлону потрапила під каменепад у горах Пакистана: що відомо
Фокус
2025-07-29T23:00:09Z
Рамсдейл стане гравцем Ньюкасла на тлі досягнення повної домовленості — Орнштейн
Football.ua
2025-07-29T21:31:55Z
Google просить 2,5 млрд користувачів Gmail перейти на ключ доступу через кібератаки
InternetUA
2025-07-30T05:01:43Z
Прогноз магнітних бур на 30-31 липня: якою буде сонячна активність
ГЛАВКОМ NET
2025-07-30T04:18:45Z
Співзасновник Twitter створив месенджер, який працює через Bluetooth: дозволяє спілкуватися без інтернету
InternetUA
2025-07-30T04:01:27Z
Топовий дисплей та зарядка як у флагмана: Xiaomi випустила ультравигідний смартфон
Хвиля
2025-07-30T03:27:50Z
Уже понад 52% звернень у «Дії» обробляє штучний інтелект — Федоров
InternetUA
2025-07-30T03:01:06Z
Adobe оновила Photoshop штучним інтелектом: які можливості це дає
InternetUA
2025-07-30T02:03:42Z
Apple може стати порятунком для контрактного бізнесу Intel
InternetUA
2025-07-30T01:03:05Z
Sony подала до суду на Tencent за плагіат серії ігор Horizon
InternetUA
2025-07-30T00:01:33Z
Microsoft викрила лазівку в системі безпеки macOS — вона існувала роками
InternetUA
2025-07-29T23:04:49Z
Новий концепт BMW з Пеббл-Біч може ознаменувати завершення серії цієї моделі
Топ Жир
2025-07-30T00:36:00Z
Ця справжня Ferrari була подовжена для уваги, але досі залишається непоміченою
Топ Жир
2025-07-30T00:06:35Z
У 2026 році Nissan Rogue став ще темнішим і дорожчим
Топ Жир
2025-07-29T23:21:42Z
BMW заявляє, що всі ці електромобілі можуть виявитися невдалими
Топ Жир
2025-07-29T22:36:56Z
Форд передав Джей Лено найшвидший Мустанг у своїй історії
Топ Жир
2025-07-29T22:06:44Z
Постачальник зробив помилку, що призвело до чергового відкликання Ford — вже сотого за ліком
Топ Жир
2025-07-29T21:21:54Z
Машина "старіє": експерти розкрили, які популярні звички прискорюють її знос
GlavRed
2025-07-29T20:27:06Z
Понад 900 сил і агресивний дизайн: дебютував найпотужніший найшвидший кросовер BMW
Фокус
2025-07-29T19:30:20Z
BMW XM від G-Power: потужність вантажного потягу в стилі іншого тюнера
Топ Жир
2025-07-29T18:51:40Z