100 дней Трампа: что обещал и что на самом деле сделал американский президент

В последний день апреля истекают 100 дней с начала второго президентства в США Дональда Трампа. Какие громкие обещания он дал и что выполнил за это время?

Рекорд по количеству указов в первый день президентства

Не успела утихнуть инаугурация, как 20 января Дональд Трамп подписал 26 исполнительных указов. Больше, чем любой другой президент в свой первый день на должности. Среди них: указ об «окончании политизации федеральных ведомств», отмена 79 указов администрации Байдена, начало массовых депортаций, усиление охраны границы, отмена мандата на электромобили и запрет на цензуру со стороны правительства.

За 100 дней масштабный прожект был реализован лишь частично. Исполнительные указы были подписаны и вступили в силу, что привело к резкому снижению потока иммигрантов через границу США (на 94%) и началу массовых депортаций. Однако некоторые указы, например, такие как отмена гражданства по праву рождения, столкнулись с судебными блокировками. Полное выполнение подобных эдиктов требует длительного времени и законодательной поддержки, чего не имеет значительная часть этих документов.

Создание Департамента эффективности правительства (DOGE)

Дональд Трамп объявил о создании DOGE под руководством Илона Маска и Вивека Рамасвами для сокращения федеральной бюрократии. Первый взмах новой косы снес практически полностью стабильно работавшее агентство USAID, разметал в клочья министерство образования и другие ведомства. Были уволены тысячи сотрудников.

Как и следовало ожидать, энтузиазм Маска сотоварищи никто, кроме Трампа, не оценил: в суд хлынули иски от уволенных и сокращенных, а еще Конгресс США начал активно сопротивляться, поскольку нашел противоречия законам о финансировании. Чтобы внедрить в жизнь все масковские нововведения, необходимо менять законодательство, а Конгресс еще не понял, как именно и зачем его менять.

Обещание массовых депортаций и закрытие границы

Также президент США заявил о начале массовых депортаций нелегальных иммигрантов и закрытии границы с Мексикой, включая использование военных сил и возобновление запретов на въезд из ряда стран. Депортации начались в феврале с отправки военного рейса с мигрантами из Гуантанамо. Однако полная депортация 11 миллионов человек (примерное число нелегальных мигрантов в США) банально невозможна ни за 100, ни за 1000 дней, поскольку существуют и логистические, и юридические ограничения. Продолжается разбирательство по не совсем объяснимой депортации сальвадорца Килмара Гарсии из США в Сальвадор, а сколько таких необъяснимых казусов еще предстоит!

Тарифная война со всем миром

В начале февраля Трамп объявил о месячной паузе в части увеличения тарифов на канадские и мексиканские товары из-за согласия этих стран усилить меры против наркотрафика. Как только пауза была завершена, тарифы были введены – и такие, что привели к настоящей торговой войне.

Тарифы вступили в силу 4 марта и привели к падению фондового рынка США, ответным тарифам и экономической нестабильности. Общественное мнение отреагировало негативно: 64% американцев не одобряют тарифы. Уже в апреле Трамп объявил «День освобождения» и ввел универсальный тариф 10% на все импортные товары, а также повышенные ставки для 57 торговых партнеров, включая 125% на Китай.

Это также вызвало обвал фондового рынка, ответные тарифы и опасения рецессии. 59% американцев не одобряют эту политику.

«Золотые карты» Трампа

В ходе борьбы с нелегальной миграцией президент США ввел инновацию в части миграции легальной Gold Card («Золотая карта»). Она позволит инвесторам получить вид на жительство и гражданство, если они вложат не менее 5 миллионов долларов в любые американские проекты.

Ее ключевое отличие от программы EB5, текущего пути инвесторов в США к получению вида на жительство, который Gold Card намерена заменить, в том, что держатели Gold Card не платят федеральный подоходный налог США с доходов, полученных за пределами США.

Попытка зачтена будущими инвесторами, а вот в руководстве страны озаботились очередным изменением в Конституцию в части полномочий исполнительной власти. Как говорится в старом анекдоте, «менять придется всю систему» иммиграционного и налогового законодательства. Например, неясно, что произойдет с федеральным налогообложением США дохода держателя Gold Card, полученного за пределами США, если держатель станет гражданином США.

Отмена трансгендерных прав

В том же феврале были подписаны президентские указы, запрещающие программы разнообразия, равенства и инклюзии (DEI) в федеральных ведомствах, а также ограничивающие права трансгендеров. Отныне трансгендерным спортсменам запрещено участвовать в женском спорте, и медицинская помощь для трансгендерной молодежи поставлена на «стоп».

В итоге, в федеральных ведомствах начали сворачивать соответствующие программы, но это привело, естественно, к судебным искам, так же как и запрет на трансгендерных военных оспаривается в судах. Полное выполнение зависит от исхода судебных разбирательств, которые тянутся до сих пор.

Заморозка грантов для университетов, включая Гарвард

В апреле Трамп заморозил более $2 млрд грантов для Гарварда и других университетов, обвинив их в антисемитизме и «либеральной идеологии». Он также угрожал лишить Гарвард налоговых льгот и запретить зачисление иностранных студентов.

Кто бы сомневался, но Гарвард подал в суд, назвав действия президента «произволом». Другие вузы (например, Колумбийский университет) подчинились требованиям Трампа. Судебные разбирательства продолжаются, что ограничивает выполнение указа о заморозке и покачивает репутацию вузов, имевших прежде широчайшую автономию.

Неоднозначные помилования

Ряд указов Дональда Трампа были направлены на помилования. Например, 1500 человек, осужденных за преступления, связанные с атакой на Капитолий 6 января 2021 года. Он также смягчил приговоры многим членам группировок, например, неофашистской организации Proud Boys и антиправительственной Oath Keepers. Это дало возможность говорить о том, что президент США поощряет будущее политическое насилие. Юристы уже назвали эти помилования беспрецедентными и опасными, «насмешкой над федеральными правоохранительными органами, их работой и системой правосудия США».

Многие из помилованных участников беспорядков ранее были осуждены за изнасилование, сексуальную эксплуатацию детей, домашнее насилие, непредумышленное убийство, торговлю наркотиками и другие преступления. 

В тему

А что с остальным миром?

Бесконечное количество дат и сроков завершения войны, названных Трампом за время его президентства, заставили усомниться в его адекватной оценке происходящего. Начиная от «24 часов», «трех-четырех дней», «100 днями» и т.д., президент США выдает противоречивую информацию. При этом он заявил, что его слова о завершении войны в Украине за один день были «образными» и «преувеличением». Попутно Трамп обвинил Украину в начале конфликта из-за разговоров о вступлении в НАТО и сказал, что «Крым останется с Россией». В настоящий момент, судя по высказываниям, Трамп проходит процедуру осознания истинных причин войны и виновников смертей тысяч украинцев.

С Китаем американский глава умудрился довести отношения до ручки, при этом утверждая, что поговорил с Си Цзиньпином, и смягчил риторику. Китайские официальные лица опровергли факт звонка.

С обещанным присоединением Канады и захватом Гренландии тоже ничего не вышло. Канада отказывается становиться 51-м штатом США и опровергает немыслимые долги, которые нарисовал ей Дональд Трамп за военную защиту. Гренландия также заявила, что согласна дружить со Штатами, но без посягательства последних на ее территорию.