Переламний момент. Що обрав Радбез ООН між "мирними ініціативами" та обстрілами

На найвищому міжнародному майданчику завершується марафон весняної млості. Члени Радбезу таки не змогли відмахнутися від російської війни в Україні. Чи це тимчасові настрої в ООН, чи таки тренд, і які його наслідки, - розбиралася Gazeta.ua. Радбез ООН, засідання якого скликала Франція, у ніч на 30 квітня розглянув теперішню ситуацію в Україні. Тональність виступів учасників змінилася: резолюції без засудження РФ, жодних конкретних пропозицій про те, як покласти край кривавому вторгненню. Останнє засідання Радбезу ООН засвідчило, що терпець уривається навіть там."Ми взяли до відома заяву Росії про триденне перемир'я", - заявила головна доповідачка, заступниця Генерального секретаря ООН з політичних питань Розмарі Дікарло. Досвід великоднього припинення вогню показав, що "зіткнення тривали й обидві сторони звинувачували одна одну", наголосила вона. Утім, в ООН вітають мирні ініціативи та засуджують удари по цивільній інфраструктурі та людях.За словами Розмарі Дікарло, сталий мир має забезпечувати суверенітет і територіальну цілісність України "у міжнародно визнаних кордонах".Станом на зараз міжнародно визнані кордони України включають Крим та тимчасово окуповані території чотирьох областей. І це позитивний сигнал Києву, якщо не виникне нових міжнародно визнаних кордонів.Попри фантастичність, сценарій має шанси на втілення, якщо, наприклад, українська сторона, за умовами американського плану миру, погодиться на відмову від Криму і Донбасу. Фіксація тимчасових кордонів України по лінії зіткнення стане юридичною пасткою, адже після цього контури нашої держави зміняться для ООН та інших міжнародних організацій.Утім, дещо приготовано і Росії. Розмарі Дікарло особливу увагу зосередила на відновленні безпечного судноплавства у Чорному морі, в якому ООН бере активну участь. Як саме - Дікарло не уточнила. За неї це зробив голова Морської колегії РФ Микола Патрушев. На його думку, країни НАТО активізувалися відразу у кількох акваторіях, "розширюючи спробу морської блокади Росії".З точки зору керівництва ООН, консультації по відновленню Зернової угоди тривають і можуть мати результат. І представник Греції на засіданні заявив про підтримку відновлення безпечного судноплавства.Позиція впливового російського високопосадовця, наближеного до Путіна, полягає в тому, щоб будь-які дії ООН чи НАТО видавати за загрозу РФ. Наприклад, Патрушев згадав напругу в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні. Насправді там тривають військові навчання США та Філіппін, про які було повідомлено заздалегідь.У Чорному морі посилені позиції якраз Росії, а не країн НАТО, оскільки останнім часом чотири російські судна-носії ракет "Калібр" (у тому числі, підводний човен) на бойовому чергуванні у акваторії. Звісно, реагуючи на це, країни, котрі мають вихід до Чорного моря, можуть збільшити кількість своїх військових суден. Не виключено, що в ООН знають або прогнозують ескалацію на морі, тому акцентують на переговорах, щоби уникнути її.Розмарі Дікарло окремо наголосила на кричущому порушенні Росією фундаментальних принципів Статуту ООН та міжнародного права із забезпечення миру й безпеки. За її словами, вторгнення до України підриває стабільність у Європі і загрожує більш широкому міжнародному порядку.Сильна фраза на тлі квітневої розслабленості в ООН по Україні. Але за три роки було чимало набагато гостріших фраз, у тому числі - в резолюціях Радбезу ООН. Росія навчилася хвацько відповідати. Постпред РФ в ООН Василь Небензя заявив, що росіяни били по законних цілях на території нашої країни і звинуватив головуючого у Радбезі представника Франції в упередженості.Головуючий на засіданні Радбезу міністр закордонних справ країни Жан-Ноель Барро заявив: "Ця війна не була необхідною, вона не була оборонною. Сьогодні єдина перепона виконання резолюції ООН від 24 квітня - це Путін".За його словами, кремлівський диктатор хоче капітуляції України, але такий вихід з війни "лише увічнить "закон сили", приведе світ до нестримної гонки озброєнь.Та і припинення вогню не вирішить проблеми, вважає представниця Словенії Барбара Жвокель. На її думку, в односторонньому порядку воно не наближає, а віддаляє досягнення сталого миру, оскільки "не буде прогресу, якщо обидві сторони не робитимуть що треба".А що - треба? Представник США поінформував про мирний план президента Дональда Трампа і його заклики до Путіна припинити обстріли і війну. Він відзначив серйозну ескалацію конфлікту через участь бійців Північної Кореї на боці країни-агресорки. "Прямо нині у Росії є можливість домогтися міцного миру. Якщо обидві сторони готові припинити війну, США їх підтримає", - заявив представник США.З одним невеличким, та важливим, уточненням. У Росії є вибір, оскільки від неї залежить припинення бойових дій. В України такого вибору немає, звернув увагу представник Данії."Ми не можемо дозволити Росії обирати, що їй до смаку, - пояснила представниця нашої країни, заступниця міністра закордонних справ Мар'яна Беца. - Україна прагне миру як ніхто інший, але ми не можемо погодитися на мир за будь-яку ціну".Легалізація участі КНДР у війні проти України дедалі більше роздратовує США. Про це свідчить не лише виступ представника Штатів в ООН, а й зауваження речниці Держдепу Теммі Брюс. За її словами, ті країни, котрі "сприяли затягуванню російсько-української війни своєю участю, теж несуть відповідальність за неї". Теммі Брюс говорила про КНДР, а натякала, ймовірно, на Китай.Мар'яна Беца заявила про задокументовану участь сотень китайських бійців на боці РФ у війні проти України.Представник КНР в ООН мав нагоду відповісти, але не скористався нею. Він знову задекларував підтримку всіх зусиль заради миру. Однак додав цікаву фразу: "Чим більше критичних моментів у переговорах, тим більше треба проявляти довготерпіння і мудрості".Він запевнив, що працюватиме з країнами Глобального Півдня з цього питання. Уже 48 днів пропозиція про припинення вогню на столі переговорів, зауважила Мар'яна Беца. Тобто - це і є мудрість?Радбез ООН ще не раз звертатиметься до українського питання. Судячи з останнього засідання, короткотермінові припинення вогню з боку Росії викликають не захват, а роздратування. Жоден з учасників не похвалив російську сторону за практичний вияв прагнення до миру, оскільки навіть Василь Небензя не пояснив, що приховують такі "дарунки". Натомість він озвучив готовність Росії до прямих переговорів з Україною без жодних попередніх умов. Чудова пропозиція, якби вона не пролунала після низки звинувачень української сторони, озвучених тим же Небензею. Судячи з усього, Кремль готовий використати собі на користь негативну реакцію як України, так і ООН на свої "щедроти", але в Радбезі не поспішають піддаватися грі Путіна. Учасники засідання визнали, що ініціатива припинити бойові дії - у Росії. Особливо на цьому наполягають США. На рівні Радбезу ООН у ніч на 30 квітня Україна відкинула всі територіальні пропозиції та чітко окреслила, що не дозволить зовнішнім силам визначати чисельність ЗСУ. Водночас українська сторона зауважила на важливості сталого фінансування.Таким чином, ООН активізується по українському питанню. Практичних наслідків від того мінімум, але зміна акцентів на користь України свідчить про новий поворот у дипломатичному врегулюванні, котрий, можливо, позбавить сенсу Росію й надалі обстрілювати українську територію. Водночас засідання Радбезу ООН засвідчило, що процес зайшов у глухий кут, а основні зусилля, без волі РФ припинити війну, зосереджені на досягненні локальних домовленостей, зокрема, по судноплавству у Чорному морі або по поверненню незаконно переміщених українських дітей.