Западные СМИ о соглашении по недрам: уступки Трампа и осторожный оптимизм в Киеве

Подписание соглашения между Украиной и США о добыче и поставках стратегических минералов вызвало широкую реакцию в западных медиа. The Guardian, BBC, Bloomberg и SkyNews анализируют детали договоренностей и отмечают: несмотря на политическую неоднозначность, Украине удалось добиться важных уступок.

Сам документ может стать основой нового формата экономического партнерства между Киевом и Вашингтоном.

The Guardian: осторожный оптимизм и уступки Украине

Британское издание The Guardian описывает атмосферу в Киеве как “осторожный оптимизм” после подписания долгожданного соглашения о минералах между Украиной и США. Издание отмечает, что новая версия документа, подписанного в среду, является более выгодной для Украины, чем большинство ожидало.

Хотя некоторые детали остаются неурегулированными и должны войти в еще не подписанное техническое соглашение, аналитики уверены: Киеву удалось добиться существенных уступок, несмотря на жесткую позицию Дональда Трампа, который ранее утверждал, что Украина “не имеет козырей”.

— Украина удержала свою позицию. Несмотря на огромное давление, были отвергнуты все чрезмерные требования с другой стороны. Последнее соглашение выглядит справедливым, — прокомментировал президент Киевской школы экономики Тимофей Милованов.

В статье упоминается визит Трампа на завод Molycorp’s Mountain Pass Rare Earth в Калифорнии, где демонстрировались образцы критически важных редкоземельных минералов. Президент хотел, чтобы Украина поставляла США эти стратегические для электроники элементы в обмен на военную помощь.

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что Украина сохраняет полный контроль над своими недрами, инфраструктурой и природными ресурсами. Самое важное: в финальном варианте документа нет требования, которое ранее неоднократно высказывал Трамп — о возмещении предыдущей военной помощи США.

Президент Владимир Зеленский принципиально отверг возможность подписания соглашения, которое бы означало долги для “десяти поколений украинцев”. В документе указано, что будущая военная помощь будет рассматриваться как инвестиция, а не как долг.

Соглашение не блокирует евроинтеграционные стремления Украины, не подчиняет страну юрисдикции США и не заставляет сотрудничать исключительно с американскими компаниями. Речь идет лишь о предоставлении им доступа к тендерам на равных условиях.

— Нет требования продавать все США или направлять все инвестиции через фонд. Обязанность заключается в том, чтобы предоставить фонду равный доступ к будущим проектам, — добавляет Милованов.

The Guardian отмечает, что именно команда Зеленского инициировала идею соглашения о редкоземельных металлах в рамках “плана победы”, объявленного до президентских выборов в США, с целью заинтересовать Трампа в долгосрочном партнерстве с Украиной.

Однако в начале года все выглядело неутешительно: Трамп, только вступив в должность, направил в Киев министра финансов США Скотта Бессента с проектом соглашения, который украинские источники назвали “написанным в поезде” — чрезвычайно невыгодным и односторонним.

В феврале президент Зеленский должен был подписать соглашение во время визита в Вашингтон, но после острой словесной перепалки с вице-президентом Джей Ди Вэнсом он покинул Белый дом без подписанного документа.

В марте Минюст Украины привлек американскую юридическую фирму Hogan Lovells для консультирования по юридическим нюансам соглашения. Соглашение требует ратификации Верховной Радой, а также заключения технического соглашения, которое еще находится на стадии переговоров.

Издание подчеркивает, что даже если соглашение не изменит военной динамики прямо сейчас, команда Зеленского рассчитывает, что оно поможет выстроить долговременную добрую волю в новой администрации Трампа.

Стоит отметить, что Трамп недавно начал постепенно критиковать Путина и уже не изображает Зеленского как главное препятствие на пути к миру.

В свою очередь, министр финансов США Бессент после подписания назвал соглашение началом “исторического экономического партнерства” и заверил, что оно демонстрирует приверженность США к Украине как союзнику.

— Это соглашение четко сигнализирует России, что администрация Трампа настроена на процесс мирного урегулирования, ориентированный на свободную, суверенную и процветающую Украину, — сказал Бессент.

BBC: семь главных пунктов соглашения

Британская BBC публикует обзор из семи ключевых моментов нового соглашения.

США не получат компенсации за военную помощь. Трамп требовал возврата $350 млрд, однако это условие было отвергнуто Зеленским, и Вашингтон согласился на уступку.

Минералы в обмен на инвестиции. Создается инвестиционный фонд, который Украина планирует использовать для закрепления поддержки США.

Редкоземельные ресурсы Украины остаются в национальной юрисдикции.

Риторика США в отношении России стала более жесткой. Впервые соглашение содержит термины “полномасштабное вторжение” и четкое предупреждение, что ни один субъект, который финансирует российскую войну, не сможет получить выгоду от послевоенного восстановления Украины.

Эти формулировки, по мнению журналистов, созданы, чтобы удовлетворить требования Киева по усилению давления на Москву, в частности в контексте потенциальных мирных переговоров.

Bloomberg: Зеленский заслуживает титула автора бестселлеров в области переговоров

Долгое время подход Зеленского к использованию природных ресурсов страны, чтобы привлечь союзников, в частности Дональда Трампа, казался рискованным, пишет Bloomberg. Идея заключалась в том, чтобы заинтересовать президента США в обороне Украины через потенциальный доступ к украинским ресурсам.

Такой ход, хоть и казался хитрым, почти привел к серьезному осложнению военных отношений между странами, которые являются критически важными для выживания Украины. Но сейчас соглашение, хоть и не завершено, выглядит как компромисс, который может стать выходом из ситуации.

Соглашение еще не обнародовано — украинское издание Украинская правда сообщает, что важный технический протокол еще требует подписания. Но, если описание этого соглашения, предоставленное украинскими СМИ и министром экономики Юлией Свириденко, верно, то это по крайней мере предотвратило катастрофу и соответствует общей цели.

В частности, условия, требовавшие от Зеленского подписания соглашения, которое фактически позволяло США получить контроль над украинскими природными ресурсами, теперь отсутствуют.

Американские компании не смогут получить приоритет на все проекты, что могло бы противоречить планам Украины по вступлению в ЕС. Соглашение также включает механизм пересмотра условий, если они нарушают требования ЕС по членству. Кроме того, отсутствует упоминание о предыдущих обязательствах США по выплате военной помощи, которые в прошлом создавали серьезные экономические риски.

Новое положение соглашения предусматривает, что США не будут иметь юридической юрисдикции над созданным совместным фондом. Они будут участвовать в принятии решений по принципу консенсуса, но не будут иметь полного контроля над активами. Это позволит избежать риска полного экономического доминирования США.

Важным является также то, что США могут использовать соглашение как политическое прикрытие для поставки оружия Украине. Этот механизм позволяет учесть будущие поставки вооружений как капитальные взносы в общий фонд и покрывать расходы из доходов фонда в течение 10 лет. Такая модель позволяет США компенсировать расходы, не уничтожая политическую позицию Зеленского.

Предыдущие условия, предложенные администрацией Трампа, выглядели гораздо более жесткими и могли поставить Зеленского перед выбором: либо принять чрезвычайно невыгодное соглашение, либо отказаться и потерять поддержку. Однако Зеленскому удалось избежать этих ловушек, сохранив свою политическую позицию даже во время самых больших трудностей.

Несмотря на то, что соглашение еще не завершено, и многие аспекты остаются неопределенными, оно может помочь Украине не только сохранить военную поддержку США, но и создать механизм для восстановления после войны. В случае длительного конфликта соглашение может иметь ограниченную роль, но в случае мирных переговоров с Россией оно может стать важным экономическим инструментом.

SkyNews: дипломатия начинает работать

Редактор отдела международных отношений Доминик Вагхорн отмечает: на фоне затяжной войны и сложных переговоров неожиданно появилась новость — США и Украина достигли договоренности, которая, кажется, устраивает обе стороны. Но что на самом деле стоит за этим соглашением? И приближает ли оно мир?

Достижение этой договоренности было непростым. Напряжение между Киевом и Вашингтоном достигло пика в феврале — тогда, во время встречи в Белом доме, президент Зеленский и вице-президент США Джей Ди Вэнс публично поссорились.

В украинском обществе росло возмущение: США давят, требуя от Киева доступа к природным ресурсам в обмен на дальнейшую поддержку.

Поворотным моментом стала встреча в Риме, после похорон Папы Римского Франциска. Именно там, по словам источников, Владимиру Зеленскому удалось убедить Дональда Трампа в целесообразности нового соглашения.

Что получают США?

Прежде всего — приоритетный доступ к инвестициям в добычу украинских полезных ископаемых, в частности редкоземельных металлов, которые имеют стратегическое значение для современных технологий. В долгосрочной перспективе — значительную долю прибыли.

Что получает Украина?

Потенциально — привлечение Дональда Трампа как активного игрока в украинском конфликте. Это может означать большую заинтересованность США в завершении войны, а также политическую поддержку на самом высоком уровне.

Сделает ли эта договоренность мир более реальным?

Этот вопрос остается открытым. Но, похоже, дипломатия снова начинает работать — пусть даже на фоне экономического интереса.

Замглавы аппарата Белого дома Стивен Миллер на брифинге

Заместитель главы аппарата Белого дома Стивен Миллер заявил, что основной целью соглашения является компенсация расходов США на поддержку Украины.

Это один из ключевых аспектов, которые стоит учесть при анализе ситуации. Он также отметил, что Вашингтон планирует реализовать соглашение как можно скорее.

— Соглашение о полезных ископаемых — это форма возврата средств США, — заявил Миллер на брифинге.

Фото: Юля Свириденко