Историческое решение: сможет ли Украина продавать оружие во время войны

Отменить мораторий требовали давно.

Напомним, британская газета Financial Times еще в октябре 2024 года писала, что Украина рассматривает возможность отмены запрета на экспорт оружия.

Тогда же сообщалось, что президент Зеленский поручил профильным министерствам разработать предложения по экспорту оружия, в частности украинских дронов, но с определенными предохранителями.

Причем до войны Украина активно осуществляла экспорт военной продукции, что ставило наше государство в ряды ведущих мировых лидеров, говорил в феврале 2025 года директор государственного предприятия Спецтехноэкспорт Алексей Петров.

Он добавил, что после распада Советского Союза Украина даже имела ярлык "страны-склада" из-за больших арсеналов, как оружия, так и амуниции.

Петров отметил, что до большой войны именно государство имело монополию на производство и экспорт военной продукции.

Однако сейчас ситуация изменилась.

Частный сектор получил возможность выйти на рынок вооружения.

Уже в этом году могут появиться украинские ракеты частного производства, не говоря уже о морских дронах, беспилотниках с различными функциями и наземных системах.

Но на третий год войны многие компании, которые инвестировали в непрофильные активы и развивали инновационные военные системы, сталкиваются с проблемой: государство не может профинансировать покупку всей производимой продукции, говорит Петров.

Из-за нехватки средств Украина не в состоянии поддерживать развитие частного бизнеса.

"При этом бизнес не может работать "на склад", ведь военные системы очень быстро меняются из-за новых вызовов на поле боя.

Продукция, которая остается на складе без закупки, быстро устаревает.

Это лишает компании возможности вкладывать в развитие и инновации", - приводит слова Петрова издание Mind.

Об этом же недавно говорила и народный депутат от партии Слуга народа, член комитета экономического развития Галина Янченко.

Мол, государство может закупить лишь малую часть продукции отечественного оборонно-промышленного комплекса.

И если не открыть экспорт, то ОПК обвалится, заявила нардеп в эфире проекта Тема с Мосейчук.

Более того, многие компании сталкиваются с тем, что иностранные инвесторы и производители предлагают украинским разработчикам переезд в другие страны, например в ЕС.

Уже в Европе создаются компании, часто под европейскими брендами, а потом государство вынуждено покупать эту же продукцию в Украине.

"Таким образом, мы наполняем бюджеты европейских стран, что является следствием действующей государственной политики через мораторий",- говорит Петров.

Эти слова подтверждает мартовский опрос, который Технологические Силы Украины (ТСУ) провели среди производителей-исполнителей государственного оборонного заказа.

Так, 85% частных производителей вооружения и военной техники (ВВТ) планируют релоцироваться или уже это сделали.

63% респондентов указали именно закрытый экспорт главной проблемой, которая заставляет рассматривать перевозку производств в соседние страны.

В первую пятерку стран, которые производители рассматривают для релокации, входят Польша, Чехия, США, Словакия и Эстония.

Но в мае все может измениться.

Что известно об открытии экспорта оружия.

Издание Forbes пишет, что уже в 2025 году может заработать экспорт для украинских оборонных предприятий.

Экс-заместитель министра экономики Игорь Фоменко заявил, что политическое решение по этому механизму может быть принято уже в мае.

Президент Украины Владимир Зеленский и глава Офиса президента Андрей Ермак, мол, "находятся в теме" с сентября 2024 года.

При этом сообщается, что сама риторика о том, что экспорт вооружения возможен, изменилась где-то в апреле.

"Есть общее согласование от президента на открытие экспорта", - подчеркнул основатель одного из производителей БПЛА в разговоре с Forbes.

Анонимный депутат от партии "Слуга народа" добавил, что сначала правительство хочет с Госслужбой экспортного контроля упростить выезд на выставки вооружения для производителей.

По данным Forbes, существует три сценария экспорта украинского вооружения.

Вариант №1 - точечное согласование с министерствами и Офисом президента по отдельным контрактам.

Вариант №2 - экспорт 50% от размера украинских контрактов.

Однако от производителей также требовалась бы передача части выручки от экспорта на закупки оружия для ВСУ.

Сообщается, что такой вариант предложил глава Агентства оборонных закупок (АОЗ) Арсен Жумадилов.

Депутат от партии "Слуга народа" рассказал, что такая модель существует и потенциально она "рабочая".

Однако у нее есть минус - она "уменьшает рынок", ведь спецплатеж смогут платить в основном только крупные производители.

Вариант 3 - ввести 20% пошлины на экспорт оружия, а полученные таким образом деньги направить в специально созданный фонд.

Оттуда средства будут использоваться для закупок оружия для Сил обороны Украины.

Эксперты уже указывают на плюсы и минусы инициативы.

Когда и как заработает экспорт оружия.

Даже в статье Forbes часть экспертов сомневается в конкурентоспособности украинских производителей.

Например все тот же экс-замминистра экономики Фоменко считает, что пока в разных странах мира Украина не начала активную "маркетинговую политику", у нас не будет никакого понимания о том, нужно ли вообще кому-то наше вооружение.

Поэтому Фоменко скептически относится к тому, что украинские производители "смогут много заработать" на экспортных контрактах.

Ведь придется конкурировать с компаниями из Китая, Индии, Европы и США.

А вот другие Forbes говорят, что "дроны - это новая нефть", и спрос будет высоким.

Но и кроме БпЛА Украине есть что экспортировать на запад.

Как отметил директор Центра исследований армии Валентин Бадрак в разговоре с Еспресо, Украина доказала, что имеет лучшие некоторые технологии, чем западные.

Эксперт говорит, что наше государство имеет огромные перспективы в частности потому, что она превратилась в рынок.

СИПРИ - независимый международный институт по исследованию проблем конфликтов, вооружений, контроля над вооружениями и разоружения - доказал, что за последние четыре года Украина в 100 раз увеличила импорт и стала более привлекательной для совместных производств.

"Другое дело: как выйти на рынок вооружений правильно.

На мой взгляд, чтобы не сделать политического харакири, надо выходить вместе с партнерами, по крайней мере до завершения горячей фазы войны", - заметил эксперт.

Он подчеркнул, что рынок вооружения - это один из элементов технологического преимущества.

Единственное, что это нельзя делать сейчас бесконтрольно.

О контроле над экспортом писала исполнительный директор Технологических Сил Украины Екатерина Михалко в блоге для УП еще в октябре.

Она отмечала, что при всех преимуществах экспорта, международная продажа оружия является серьезным вопросом, который должен осуществляться контролируемо с учетом потребностей обеспечения фронта, договоренностей с международными партнерами, а также без риска для национальной безопасности и сохранения сенситивной технической документации.

Продажа оружия за границу рано или поздно откроют, убеждена Михалко.

Только вопрос когда: с сильным сектором ОПК внутри Украины или же через несколько лет, когда из-за релокации производителей нам не будет уже что экспортировать.

Впрочем, пока неясно, когда заработает экспорт оружия.

Например, в Офисе президента еще в апреле не видели возможности отменить этот мораторий.

Заместитель главы Офиса президента Павел Палиса во время встречи Клуба LB говорил, что "пока не будет достигнуто прекращение огня, пока мы не создадим нужных запасов, которые гарантируют нам выполнение оборонных задач", Украина вряд ли будет "продавать оружие наружу".

Валерия Шипуля.