MY.UAНовости
400 миллионов во время войны: как зарплаты в Аппарате ВР превратились в «золотую лихорадку»
400 миллионов во время войны: как зарплаты в Аппарате ВР превратились в «золотую лихорадку»

400 миллионов во время войны: как зарплаты в Аппарате ВР превратились в «золотую лихорадку»

400 миллионов во время войны: как зарплаты в Аппарате ВР превратились в «золотую лихорадку»

В парламенте схитрили, когда выполняли требование партнеров реформировать госслужбу и сделать всем госслужащим одинаковые условия оплаты труда: оклад 70% и 30% премий. Это важная реформа, потому что она должна сломать систему, в которой руководитель мог платить госслужащему копеечный оклад, и только от его решения зависело, получит ли подчиненный немалую премию, и составляющую большую часть дохода.

Мы уже писали, что в бюджете на 2024 год Аппарат Верховной Рады спасал от реформирования своих: в заключительных положениях им прописали особые условия. Соответствующую поправку подал вице-спикер Александр Корниенко.

Поэтому в декларациях руководителей секретариатов комитетов Верховной Рады за прошлый год доходы точно больше, чем у других госслужащих на аналогичных должностях. Хитрить в интересах Аппарата ВР не прекратили, и сейчас эта хитрость может стоить бюджету более 400 млн грн.

Общественная инициатива "Голка"

Казалось бы, недавно парламент поддержал правительственный проект о внесении изменений в Закон «О государственной службе» (№8222), уже отправленный на подпись президенту. Условия должны были бы стать равными для всех, потому что будет действовать новый закон. Но перед законом, как оказалось, будут равные и… более равные. Работники Аппарата парламента все же будут иметь привилегированный статус в госслужбе.

Здесь очевиден конфликт интересов. Парламент определяет правила игры для функционирования своего аппарата сам, делает все под своих. Возникает вопрос: чем хуже, скажем, судебная ветвь власти? Речь идет даже не об оплате труда, а о классификации должностей. Почему тогда суд не может создать такой каталог для должностей госслужбы под себя? Получается так, что всю госслужбу загнали в единую рамку, кроме Аппарата парламента. О каком равенстве ветвей власти тогда идет речь, если законодательная создала для себя исключительные правила игры? Эта ветвь власти более государственная?

При этом нерешенной остается и вторая проблема: зарплаты работающих на политических должностях — народных депутатов или президента, которые точно не могут быть меньше, чем у госслужащих. Руководители секретариатов комитетов Верховной Рады получают вдвое больше, чем главы комитетов. С точки зрения менеджмента и здравого смысла, это разрушает систему мотивации и несет коррупционные риски.

Владимир Зеленский за свою работу как президент во времена войны заработал 336 тыс. грн за 2024 год. А глава Аппарата парламента Вячеслав Штучный получил за прошлый год едва ли не вдесятеро больше президента — 3,1 млн. Это, кстати, втрое больше, чем у спикера Руслана Стефанчука.

Общественная инициатива "Голка"

Важно понимать, что для Аппарата Верховной Рады создали особые условия и уже отдельно утвердили классификаторы и грейды для должностей (зарплатный уровень, основанный на классификации должностей государственной службы). Об этом свидетельствует постановление правительства.

Если брать формулу 70% оклада и 30% премий для госслужащих всей Украины, то оплата труда у работников Аппарата Верховной Рады в абсолютном сравнении с сохранением этих исключительных правил всегда будет вершиной олимпа зарплат на госслужбе. И дьявол здесь кроется в надбавках, являющихся частью оклада.

Тем, кто сейчас работает в Аппарате парламента, гарантируют надбавки за выслугу лет значительно больше 30% (тут эти 30% — именно проценты надбавки, а не премии). Такую норму заложили благодаря поправке нардепа Андрея Клочка («Слуга народа») в еще одном законопроекте, также вносящим изменения в Закон «О государственной службе» (№9748). Документ с дискриминационной нормой сейчас ожидает рассмотрения президентом, который может закон или подписать, или ветировать.

Для сравнения: максимум для надбавок у других госслужащих будет 30%.

Один из нардепов на условиях анонимности рассказал, что у тех, кто не поддержал при голосовании поправки Клочко, были проблемы.

«Не выпускали некоторых за границу в рабочие (!) командировки, где были официальные приглашения организаторов. Отправляли заявление на дооформление согласно распоряжению спикера Стефанчука. Конечно, в распоряжении главы есть поле для маневров. Но вряд ли главную скрипку здесь играет Стефанчук. Штучный, мягко говоря, очень автономная фигура», — объяснил он.

Член регламентного комитета нардеп Олег Синютка («Европейская солидарность») добавляет, что сейчас действительно ограничено право нардепов на межпарламентскую деятельность, и тут без Стефанчука и Аппарата парламента вопрос командировок действительно не решить.

«Совместно с партнерами мы работали над тем, чтобы при реформе у госслужащих была надлежащая система мотивации, — добавляет Олег Синютка. — Аппарат Верховной Рады получает заоблачные зарплаты, и этому способствует большинство в регламентном комитете, где преимущество в голосах — у представителей власти. Фактически глава комитета (Сергей Кальченко, СН. — Авт.) пользуется этой ситуацией и протаскивает нужные решения. Я неоднократно обращал внимание на непропорциональную выплату работникам Аппарата и руководителям секретариатов комитетов. Аппарат сегодня напрямую работает с офисом президента и играет в структуре Рады роль большую, чем сами нардепы».

Что касается влияния Вячеслава Штучного на деятельность парламента, то Олег Синютка подчеркивает, что это зона ответственности Стефанчука. И здесь важно понимать, что речь идет и о политическом влиянии, и о бюджетных средствах. Особые подходы к формированию зарплат Аппарата парламента потребуют дополнительных расходов. И суммы немалые — достигают более 400 млн грн в год. Такие цифры поданы правительству Аппаратом ВР для реализации предложенных условий оплаты труда. Мы обратились за комментарием к Вячеславу Штучному, но ответа пока не получили.

Здесь стоит напомнить, что когда нардепы в прошлом году приняли бюджет и создали особые условия оплаты труда своему Аппарату, в разных бюджетных учреждениях, в частности в Аппарате Верховного суда, поняли, что идет нечестная игра. И поняли это, конечно, не только в ВС. Тогда начался творческий подход к штатным расписаниям в ряде государственных учреждений.

Увеличивалось количество отделов и появлялись управления. Следом за новыми управлениями возникали департаменты. Или же создавались самостоятельные подразделения аппарата. Так росло число руководителей, а также повышался уровень подразделения. И это положительно влияет на зарплату.

И тут идет цепная реакция. Если у одного органа условия лучше, то те, кто не трансформировался, будут терять кадры — они переходят туда, где лучше.

Глава парламентского комитета по вопросам соцполитики Галина Третьякова (СН) соглашается с тем, что подобный подход деформирует госслужбу.

«Сейчас государственных служащих более 150 тысяч человек, — говорит Третьякова. — В прошлом году из-за изменений в бюджет их перевели на систему 70% оклада и 30% премии. И хотя парламент уже принял изменения в Закон «О государственной службе», который ждет подписи президента, нужно ввести еще одно правило: ограничить максимальный уровень годовой оплаты труда. Система грейдов хоть и лишила руководителей на госслужбе некоторого своевластия, в то же время не убрала из постоянной заработной платы госслужащих такие составляющие, как доплаты за выслугу лет, за ученую степень кандидата или доктора наук и прочее. Так растет сумма этих 70%. Это видно по зарплате некоторых глав комитетов, получающих надбавки не за объем работы, а за ученую степень. Это советская деформация. Представьте, что у нас была бы уборщица со званием доктора наук, так мы должны были бы платить ей за уборку из бюджета больше, чем за уборку помещений уборщиком, у которого такой степени нет».

Год назад вопрос с оплатой труда в Аппарате парламента пытались решить, и нардепы зарегистрировали постановление, чтобы перераспределить бюджетные средства для оплаты труда своих помощников. Но уже поставленные подписи парламентариев под проектом постановления стали внезапно исчезать. Третьякова в качестве доказательств привела скрины, в которых речь идет о том, что Аппарат ВР просит нардепов не подписывать это постановление или убрать уже поставленную подпись.

Скриншот с поста Галины Третьяковой / facebook

Однако, решая проблему неравного отношения к госслужащим на разных ветвях власти, не надо забывать о том, что у нас годами не решаются вопросы с низкими зарплатами на политических должностях.

Неприемлемо, когда речь идет о защите государственного суверенитета и борьбе с коррупцией, оставлять оплату труда народных депутатов или президента на таком уровне, на котором она находится сейчас. Зарплаты на политических должностях не могут слишком кардинально отличаться от зарплат на госслужбе.

«Конечно, странно, что зарплата президента установлена постановлением правительства, а не законом, — добавляет Галина Третьякова. — Когда речь идет о реформе и ее качестве, то необходимо регулировать не только минимальный уровень оплаты труда, но и максимальный. Я считаю, что мы можем установить максимальный размер оплаты труда на двух уровнях: исполнительного табеля — перечня должностей, на которых максимальный размер оплаты труда устанавливается на уровне закона, и генерального табеля — на уровне Кабмина. Также нужно создать независимый консультативно-совещательный и аналитический орган при ВР, который бы отвечал за коммуникации с обществом по оплате труда на политических должностях — министров, народных депутатов, заместителей министров и других».

В ходе следующих выборов, которые обязательно пройдут после нашей победы, для того чтобы нанять качественную политическую элиту, которая будет менять государственность, мы должны обеспечить достойные условия труда на политических должностях. А евроинтеграционный курс и развитие демократии не позволяют допускать сколиоз в ветвях власти. Поэтому надо воплощать реформы в полном объеме, а не создавать модель «равные и более равные».

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Александр "Терен" опросил на свидание участницу "Холостяка": Цимбалюк розы для нее не нашел
Знай
2025-10-31T03:51:37Z
В клубе Инны Белень? Елена Мандзюк решила вычеркнуть Терена из жизни, Александр ответил и сбежал на Кипр
Знай
2025-10-30T20:51:01Z
"Такие как я не имеют имен": вышел новый тизер фильма "Мавка. Настоящий миф"
Апостроф
2025-10-30T19:54:53Z
"Очень странные дела": Netflix представил трейлер финального сезона
Фокус
2025-10-30T18:30:11Z
Сидни Прескотт возвращается надрать зад маньяку в трейлере фильма "Крик 7"
GameMag
2025-10-30T18:30:08Z
Олег Скрипка требует сделать такие налоги, чтобы певцы аж пищали: "Если бы я был императором..."
Знай
2025-10-30T17:51:27Z
"Не представляю себя мамой": солистка Go_A Екатерина Павленко заявила о нежелании иметь детей
Апостроф
2025-10-30T16:45:30Z
Подарок для сердца: Олег Скрипка спел в дуэте с колумбийцами "Лос Янковерс"
Апостроф
2025-10-30T16:33:02Z
Жена Павлика призналась, почему планирует навсегда отказаться от пластики: "Я жалею"
TSN
2025-10-30T16:06:46Z
Фонд декарбонизации выдал первый кредит для ОСМД
Хвиля
2025-10-31T03:15:19Z
Генеративный AI: новые возможности или скрытые угрозы для общества
Comments UA
2025-10-31T03:09:31Z
Пенсионный кэшбек: журналистка рассказала, как инфляция съедает индексацию выплат
Знай
2025-10-30T21:42:35Z
Курс валют в ноябре: эксперт озвучил новые коридоры для доллара и евро
Хвиля
2025-10-30T20:45:33Z
Мясо и кофе дорожают: во Всемирном банке рассказали, как изменятся цены
Фокус
2025-10-30T19:45:30Z
В Раде заявили, что средняя пенсия в Украине одна из самых низких в Европе: сколько получают люди
Comments UA
2025-10-30T18:27:07Z
Индия придумала, как получить российскую нефть в обход санкций США, — Reuters
Фокус
2025-10-30T17:57:57Z
В Украине ожидают рост цен на гречку: в чем причина
TSN
2025-10-30T17:36:14Z
Гречка снова в ударе: украинцы сметают крупы, пока ценники улетают вверх
Знай
2025-10-30T17:06:54Z
У Путина остается время до 21 ноября: почему РФ будет идти на эскалацию
Comments UA
2025-10-31T04:36:06Z
После торгового перемирия с США Китай будет говорить с Канадой и Японией
Корреспондент
2025-10-31T04:30:11Z
Нашла легкую работу на ФСБ и заработала более восьми лет тюрьмы
ZN UA
2025-10-31T04:03:45Z
Сейм Латвии проголосовал за выход страны из Стамбульской конвенции
Украинская правда
2025-10-31T04:03:08Z
Святослав Дубина назвал главную ошибку власти: «Считают, что война идет отдельно от их деятельности»
Знай
2025-10-31T03:42:01Z
Шмякнут об Луну и запустят искать нефть: эксперт рассказал, как россия будет использовать «Буревестник»
Знай
2025-10-31T03:21:12Z
Берлин призвал США и Россию не восстанавливать ядерные испытания
TSN
2025-10-31T02:48:49Z
Россия латает дыры в своей ПВО: враг сочетает советские комплексы с «новейшей» техникой — Юсов
ZN UA
2025-10-31T02:18:06Z
Много Украины и тарифы: в The Guardian оценили встречу Трампа и Си Цзиньпина
UAToday
2025-10-31T02:06:46Z
В российском Орле дроны атаковали ТЭЦ
TSN
2025-10-31T03:33:47Z
Опасная посылка была не одна: Смелянский раскрыл детали взрыва на "Укрпочте"
UAToday
2025-10-31T02:06:29Z
Коррупция на службе: пограничник требовал деньги за перевод в тыловое подразделение
Хвиля
2025-10-30T22:30:49Z
10 БпЛА за час: в Сумах россияне атаковали гражданскую инфраструктуру
Украинская правда
2025-10-30T22:27:27Z
В Сумах раздались взрывы: вражеский дрон попал в многоэтажку
Comments UA
2025-10-30T21:51:13Z
В Сумах раздались взрывы: есть "прилеты" и пострадавшие
Comments UA
2025-10-30T21:36:12Z
В Украине изъяли наркотиков весом со слона
TSN
2025-10-30T21:06:45Z
Новых подозреваемых в ограблении Лувра задержали, но драгоценности все еще ищут – детали
Лига
2025-10-30T21:00:50Z
Разговор с "менеджером банка" стоил женщине более 200 тысяч гривен: что произошло
TSN
2025-10-30T20:51:13Z
Через 8 недель Россия может стянуть новую армию: как изменится мобилизация в Украине
TSN
2025-10-31T04:36:43Z
Какой церковный праздник 31 октября: что нужно сделать сегодня, чтобы защититься от зла
Comments UA
2025-10-31T04:27:41Z
"Дело не в Томагавках": украинские военные заявили о провале мобилизации
Знай
2025-10-31T04:21:13Z
31 октября - Хэллоуин, какой сегодня церковный праздник, традиции и приметы этого дня
Комсомольская правда
2025-10-31T04:21:03Z
"Собственное дело": какой размер гранта можно получить
ZN UA
2025-10-31T03:24:41Z
31 октября — какой сегодня церковный праздник, кому молятся в этот день и о чем просят
Апостроф
2025-10-31T03:21:25Z
Выплаты для ВПЛ в ноябре в Черкасской области: кого из переселенцев лишат денежной помощи
Политека
2025-10-31T03:00:32Z
С кем нельзя говорить 31 октября и что нужно говорить свече на столе: приметы и запреты на Никодима и Спиридона
Знай
2025-10-31T02:57:57Z
День Кузьмы и Демьяна: традиции и запреты
ZN UA
2025-10-31T02:33:29Z
Названы распространенные ошибки во время завтрака, которые "убивают" кишечник
Comments UA
2025-10-30T22:18:18Z
У Овнов и Весов - проблемы на работе, у Скорпионов - риски: гороскоп на 31 октября
Comments UA
2025-10-30T19:30:58Z
Врачи назвали инфекции, которые в 5 раз повышают риск инфаркта и инсульта
Comments UA
2025-10-30T19:09:19Z
Эта скрытая болезнь проявляется прыщами и ухудшением состояния кожи
Comments UA
2025-10-30T16:54:20Z
Экстремальные температуры связали с повышенным риском смерти: что станет причиной гибели
Фокус
2025-10-30T13:57:51Z
Врачи предупреждают: этот популярный витамин может негативно сказаться на сне
UAToday
2025-10-30T13:06:07Z
Почему нельзя сливать кофе в раковину: ученые предупреждают об опасности
GlavRed
2025-10-30T12:27:44Z
Как часто надо мыть голову, чтобы волосы были крепкими: трихологи дали окончательный ответ
TSN
2025-10-30T12:09:22Z
Как осенью меняется наш организм и почему важно это понимать
UAToday
2025-10-30T10:03:36Z
Леклер: После Гран-при Мексики у Феррари сохраняются шансы быть вторыми
Корреспондент
2025-10-30T20:51:18Z
Toyota официально подтвердила разработку нового двигателя V8
Корреспондент
2025-10-30T18:15:01Z
Феррари планирует отказать Хэмилтону в продлении сотрудничества
Корреспондент
2025-10-30T17:27:21Z
Tesla отзывает около 10% Cybertruck
Корреспондент
2025-10-30T13:54:43Z
Mitsubishi представила идеальное семейное авто для украинских дорог
Фокус
2025-10-30T13:00:43Z
Новый семейный электрокроссовер Hyundai EO за $16 800 выйдет на мировой рынок
Фокус
2025-10-30T11:30:59Z
В Киеве заметили редкий "семейный суперкар" Mercedes мощностью более 600 сил
Фокус
2025-10-30T10:36:02Z
Lexus превратил флагманский седан LS в шестиколесный минивэн
Корреспондент
2025-10-29T19:51:08Z
Пять доступных авто, которые прослужат годами: эксперты составили рейтинг моделей
Фокус
2025-10-29T18:36:03Z
Новый график движения транспорта в Черновцах: какие изменения вводят в городе
Политека
2025-10-31T03:30:58Z
Военный поддержал бусификацию: жестко прошелся по уклонистам
Знай
2025-10-31T03:30:41Z
В Украине готовятся к реализации инфраструктурного проекта "М-15 Одесса - Рени"
Хвиля
2025-10-31T02:30:34Z
Близкий родственник служит в ВСУ: могут ли мобилизовать военнообязанного
ZN UA
2025-10-31T02:03:53Z
Не ели три дня: пожилые супруги прошли 16 км под обстрелами, спасаясь от оккупантов. ВИДЕО
Новости Украины
2025-10-30T23:27:21Z
В Сумах было слышно не менее 10 взрывов: есть попадание в многоэтажку и пострадавшие
TSN
2025-10-30T23:21:25Z
Вблизи Покровска вражеские штурмы тормозит осенняя непогода — 82-я десантно-штурмовая бригада
ZN UA
2025-10-30T23:12:29Z
Враг атакует Украину БпЛА: направление движения
TSN
2025-10-30T22:27:50Z
На фронте становится все горячее: враг подбирается к трассе на Запорожье
Новости Украины
2025-10-30T21:39:18Z
Как защитить гортензии от заморозков: 5 важных шагов, которые необходимо предпринять осенью
TSN
2025-10-31T04:36:15Z
Астрологи назвали шесть знаков, которые 31 октября принесет любовь и гармонию
TSN
2025-10-31T04:21:02Z
Гороскоп на сегодня 31 октября: оптимизм близнецов, безопасность скорпионов и уверенность водолеев
Знай
2025-10-31T02:33:03Z
Нафталин, картофельная шелуха, горячая вода: как самостоятельно прочистить дымоход с помощью простых средств
Знай
2025-10-30T18:51:10Z
Как выбрать натуральный сыр: на что обратить внимание и какой не стоит есть
TSN
2025-10-30T18:18:41Z
Как понять, что ваш партнер эмоционально зрелый: 3 главные признаки по версии психолога
TSN
2025-10-30T17:51:39Z
Разрушает самооценку и провоцирует комплексы: какая привычка родителей вредит детям
Знай
2025-10-30T17:21:39Z
Этот незаметный жест может свидетельствовать, что ваш партнер психопат
Comments UA
2025-10-30T16:42:21Z
Проклятый лес Трансильвании: почему его называют румынским Бермудским треугольником
TSN
2025-10-30T16:06:56Z
Астрономы зафиксировали странное изменение межзвездного объекта 3I/ATLAS
TSN
2025-10-30T22:21:24Z
Многомиллиардная катастрофа: Amazon свернула поддержку New World и отменила ММО «Властелин Колец»
GameMag
2025-10-30T20:15:44Z
Алюміній подорожчав до максимуму з травня 2022 р
AgroNews
2025-10-30T19:18:06Z
Старые гаджеты стоят миллионы: какую "завалявшуюся" технику выгодно продают
Фокус
2025-10-30T18:00:31Z
Китай планирует высадить астронавтов на Луну до 2030 года
Корреспондент
2025-10-30T17:15:24Z
Археологи нашли целое сооружение в древних пещерах: памятник эллинистической эпохи
Фокус
2025-10-30T16:51:58Z
На Земле нашли первое место, достигшее климатической "переломной точки": ученые предупредили об опасности
Знай
2025-10-30T16:51:46Z
Повербанк быстро сломается если продолжите совершать эти ошибки: чего нельзя делать
Фокус
2025-10-30T16:36:57Z
Експорт української пшениці в поточному сезоні перевищив 6 млн т
AgroNews
2025-10-30T16:18:47Z
В Реал может перейти Холанн, но если найдется покупатель на Винисиуса
Корреспондент
2025-10-30T22:45:21Z
Мадридский "Реал" официально представил украинского баскетболиста Леня
ZN UA
2025-10-30T22:18:18Z
Арду Турана сватают в помощники к Диего Симеоне
Корреспондент
2025-10-30T21:57:01Z
Попов пояснил свою "пародию" тем, что в спорте классика может искажаться
Корреспондент
2025-10-30T21:27:36Z
Зимняя Олимпиада-2026 в интересах спорта и мира
Политека
2025-10-30T20:21:40Z
Станислав Медведенко, выступавший в НБА, оценил переход Леня в Реал
Корреспондент
2025-10-30T19:57:50Z
Лукас Пакета понадобился Манчестер Юнайтед
Корреспондент
2025-10-30T19:36:02Z
Определились все четвертьфиналисты Кубка Украины по футболу
ZN UA
2025-10-30T18:51:26Z
"Мы тебя любим": Андрей Шевченко трогательно поздравил сына с днем ​​рождения
Апостроф
2025-10-30T18:03:01Z