MY.UAНовости
Депутаты снова хотят сидеть на двух стульях
Депутаты снова хотят сидеть на двух стульях

Депутаты снова хотят сидеть на двух стульях

В парламенте разгорается борьба за право народных избранников работать одновременно и в Раде, и правительстве. Совместительство когда-то было в парламенте на протяжении нескольких созывов и особенно хорошо вмонтировалось при экс-президенте Викторе Януковиче. Избавиться от него удалось только после революции достоинства.Речь идет о законе, который позволит народным избранникам одновременно занимать должности премьер-министра, вице-премьера, министра, замминистра или другие политические должности, не прекращая депутатских полномочий.Эта инициатива вызвала оживленное обсуждение, потому что противоречит предварительным толкованиям Конституционного Суда.Данный законопроект предусматривает внесение изменений в законодательство, которые позволят народным депутатам занимать должности в исполнительной власти. Это означает, что депутат, не утрачивая мандата, сможет работать на политических должностях, таких как премьер-министр или министр.Народный депутат Виталий Безгин ("Слуга народа"), член Комитета по вопросам организации государственной власти, считает, что решение Конституционного Суда от 4 июля 2002 года, запрещающее совмещение мандата депутата с должностями в Кабинете Министров, уже не отвечает современным реалиям. По его словам, должности министров и их заместителей давно стали политическими, что делает предварительные толкования устаревшими."Такая практика успешно работает в 19 европейских странах, где депутаты могут совмещать законодательную и исполнительную деятельность. Это позволяет повысить эффективность работы правительства и парламента", – считает Безгин.Да, подобная практика совмещения должностей действительно работает в европейских странах и является нормой. Например, в странах парламентской демократии, таких как Германия или Франция, депутаты нередко занимают правительственные должности, что способствует более быстрому воплощению политических решений. В Украине же подобные изменения могут вызвать как поддержку, так и сопротивление, ведь наше общество чувствительно к концентрации власти.Авторы законопроекта – парламентарии Галина Третьякова, Максим Павлюк, Олег Бондаренко, Андрей Клочко и Александр Федиенко аргументируют, что такие изменения будут способствовать лучшей координации между законодательной и исполнительной ветвями власти.Провластные эксперты отмечают, что разрешение на совмещение может повысить эффективность работы правительства, ведь депутаты, имеющие опыт законотворчества, смогут оказывать непосредственное влияние на исполнительные процессы.А критики этой инициативы – напротив, предостерегают, что это может нарушить принцип разделения властей, закрепленный в Конституции. Они считают, что в таких условиях разрушается принцип распределения между ветвями власти и принцип подотчетности.Мол, совместительство – это "политический кентавр" или "политическая шизофрения", что может даже в общих процессах постоянно вызывать конфликт интересов. Потому какую роль будет выполнять такой политик в час вопросов к правительству: нардепа или министра? Или, например, во время представления и голосования за бюджет, совместитель будет в сессионном зале как представитель фракции, который будет иметь право голосовать, или в правительственной ложе среди министров?В то же время, в острых дискуссиях вопросы совместительства напоминают негативный пример десятилетней давности как один из самых показательных.Это тогда, когда народному депутату-регионалу и министру обороны Павлу Лебедеву объявили подозрение в государственной измене. Он получил заочный арест по делу о расстрелах на Майдане.Если объективно, то можно было бы сказать, что законопроект 13304 открывает новые возможности для сотрудничества между парламентом и правительством, но в то же время подвергает сомнению действующие конституционные нормы. Удастся ли инициаторам убедить Конституционный Суд в необходимости пересмотра предыдущих решений? Этот вопрос остается открытым. В настоящее время дискуссия продолжается, а общество и эксперты внимательно следят за развитием событий.Напомним, что статья 78 Конституции запрещает совместительство для народных депутатов.Там четко и недвусмысленно написано:Несмотря на это авторам инициативы кажется, что общий запрет на то, чтобы народные депутаты занимались оплачиваемой деятельностью, в действующем законодательстве размыты, а в "правоприменительной практике возникает существенная правовая неопределенность, что создает основу для неодинакового толкования закона".Кроме того, они считают, что то, как Конституционный Суд Украины толкует сочетание депутатского мандата с заниманием должностей в исполнительной власти, в частности в Кабмине, признавалось противоречащим принципу разделения властей, уже не актуально, так как должности членов КМУ были исключены из перечня должностей государственной службы и приравнивались к политическим должностям. Более того, представители "Слуг Народа" уверены, что это соответствует принципу политической ответственности.Можно лишь предположить, что, вероятно, представители большинства этой инициативой пытаются нащупать "софистические" щели и собственным способом трактовать законодательство, чтобы одновременно "залатать" проблему с кадрами на должности и голосами в сессионном зале. Или это просто протягивание закона под себя или конкретных нардепов. В конце концов и это не новое в украинской политике.Но очевидно, что самого политического желания маловато, а рациональных аргументов в таких инициативах не хватает, как и учет возможных последствий.В то же время, политический опыт предыдущих созывов украинского парламента четко продемонстрировал, что совместительство политических должностей — это не только постоянный конфликт интересов. Это именно те "грабли", которые каждый раз лупят по одному и тому же месту политического лба.
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Гвінет Пелтроу стала "тимчасовим представником" Astronomer після скандалу з головою компанії на концерті Coldplay
Комсомольская правда
2025-07-26T11:45:53Z
Можна подивитися за день: новий популярний мінісеріал Netflix, що захоплює з першої хвилини
24tv
2025-07-26T11:42:25Z
Вино з Київщини потрапило до музею у Франції
AgroPortal
2025-07-26T11:30:58Z
Незламне мистецтво: як арттерапія допомагає ветеранам відновлюватися після війни
ZN UA
2025-07-26T11:13:39Z
«Зоряні війни»: Lucasfilm показала перші кадри серіалів Maul – Shadow Lord та «Асока»
ITC
2025-07-26T11:10:46Z
Рецензія на фільм «Фантастична 4: Перші кроки» / The Fantastic Four: First Steps
ITC
2025-07-26T11:04:22Z
Зіркові гості й спокусливе шоу: у Києві пройшла закрита презентація кліпу "Півонії" Анни Трінчер
24tv
2025-07-26T11:00:32Z
Netflix офіційно підтвердив третій сезон "Венздей" з Дженною Ортегою в головній ролі
Известия Киев
2025-07-26T10:34:23Z
47-річна Лідія Таран висловилася про особисте життя та чому приховує його
TSN
2025-07-26T10:33:46Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
США розпочинають процес закупівель на $151 млрд доларів для проєкту Трампа “Золотий купол”
ZN UA
2025-07-26T11:39:47Z
Депутат від лейбористів Британії: визнання Палестини "має відбутися", щоб досягти рішення про дві держави
ZN UA
2025-07-26T11:36:00Z
Порівняльний аналіз закону №4555-IX з законопроектами 13531 та 13533
Детектор М
2025-07-26T11:27:39Z
Новий український посол їде в Емірати, бо має там нерухомість?
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T11:21:55Z
Трамп планує переговори щодо України з лідерами Європи
360ua.news
2025-07-26T11:21:51Z
ГУР надало дипломатам докази постачання західних компонентів для виробництва зброї РФ
УкраинФорм
2025-07-26T11:09:47Z
Верховний суд Франції скасував ордер на арешт експрезидента Сирії Асада
Лига
2025-07-26T11:09:04Z
Білий дім розкритикував мультсеріал «Південний парк» після появи в ньому карикатури на Трампа
Детектор М
2025-07-26T11:03:19Z
Приготувати зможе кожен: Наталі Портман розповіла про свій улюбоений салат
24tv
2025-07-26T11:51:31Z
Етикет електронної пошти: що можна і що забороненов діловому листуванні
GlavRed
2025-07-26T11:51:30Z
Справжня магія. На узбережжі Чорного моря побачили рідкісне природне явище
Telegraf
2025-07-26T11:36:27Z
Від 5 тисяч до 52 тисяч: вартість оренди будинку в горах
24tv
2025-07-26T11:36:01Z
Яке озеро Закарпаття входить до списку 7 природних чудес України
24tv
2025-07-26T11:27:09Z
Як стати товариською людиною, з якою буквально всі щиро прагнуть спілкуватися
24tv
2025-07-26T11:21:25Z
Закон відсторонення: як досягти чого хочеш без зусиль
24tv
2025-07-26T10:48:03Z
Чому не можна митися, коли працює пральна машина: несподіване пояснення
24tv
2025-07-26T10:39:12Z
Після збору врожаю: як доглядати за абрикосом влітку, щоб він дав ще більше плодів
GlavRed
2025-07-26T10:27:37Z
Рятуючись від спеки, люди буквально виділяють калюжі поту: чому цього ніхто не бачить
Фокус
2025-07-26T10:21:31Z
Не всі вуглеводи однакові: 7 продуктів, у яких їх менше, ніж ви думаєте
24tv
2025-07-26T10:03:17Z
Неприваблива правда про запах хлору в басейні: чи справді вода така чиста, як здається
Фокус
2025-07-26T09:30:26Z
Прорив у лікуванні синдрому Дауна: вчені змогли видалити зайву 21-шу хромосому
Фокус
2025-07-26T09:09:42Z
Як зберегти молодість жінкам 40+: чотири корисні звички після сну
Gazeta UA
2025-07-26T07:36:20Z
Як війна впливає на інтимне життя українців, і як вберегти лібідо
TSN
2025-07-26T07:18:33Z
Корисно для ґрунту: три причини тримати гречку в сівозміні
AgroPortal
2025-07-26T07:00:32Z
Як правильно обрізати листя петрушки, щоб росла до пізньої осені
Gazeta UA
2025-07-26T06:57:32Z
Як схуднути після 50 років: головні перешкоди та реальні рішення
24tv
2025-07-26T05:27:17Z
У Сумах безпілотник вдарив по будівлі ОВА
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T11:48:44Z
ЗСУ відбили всі атаки РФ на сході: Росія втратила сотні людей
Gazeta UA
2025-07-26T11:48:14Z
Донецьк: Місцеві шикуються в черги, аби отримати питну воду
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T11:45:21Z
Терехов: Харків готується до зими
Мій Харків
2025-07-26T11:28:39Z
Китайський гороскоп на завтра 27 липня: Зміям - стрес, Півням - веселощі
GlavRed
2025-07-26T11:27:51Z
"Краще не виходити на вулицю": українцям оголосили важливе попередження
GlavRed
2025-07-26T11:27:18Z
Внаслідок атаки на Харків була критично пошкоджена одна з великих районних котелень
Мій Харків
2025-07-26T11:22:35Z
На Покровському напрямку тривають важкі бої. Зеленський заслухав доповідь Сирського
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T11:18:39Z
У неділю низка трамваїв і тролейбусів змінить маршрути
Мій Харків
2025-07-26T11:13:06Z
Заборонена зона: таємниці села, яке "стерли" з карти заради війни
Фокус
2025-07-26T11:51:27Z
СБУ показала перше зафіксоване знищення розвідувально дрона "Оріон" РФ FPV-дроном
Фокус
2025-07-26T11:45:38Z
Айтівець на Буковині «мінував» освітні заклади, щоб перейти на дистанційне навчання
InternetUA
2025-07-26T11:45:19Z
Британська компанія BAE Systems знайшла дешевий таа максимально ефективний засіб боротьби з дронами
Известия Киев
2025-07-26T11:37:04Z
Американські розробники представили новий бойовий гелікоптер MH-139A Grey Wolf
InternetUA
2025-07-26T11:31:05Z
Гуманітарна допомога для пенсіонерів та ВПО у Дніпропетровській області: українцям розповіли про важливі зміни
Политека
2025-07-26T11:30:53Z
Батьки хлопчиків чекали народження дівчинки: вони не були готові до того, що станеться далі
Фокус
2025-07-26T11:30:27Z
Робота з бронюванням від мобілізації: хто має право і які вакансії пропонують
24tv
2025-07-26T11:21:18Z
Поставка Patriot для України: хто і як фінануватиме купівлю американської зброї
TSN
2025-07-26T11:18:21Z
Блогерка заявила, що чоловік бив дитину по голові у кафе в Ковелі: що каже поліція
24tv
2025-07-26T11:51:34Z
Посадовця Київського міського ТЦК та СП затримано за вимагання $3500 для зняття з розшуку військовозобов’язаного
Украина Криминальная
2025-07-26T11:45:27Z
Дрон врізався в облдержадміністрацію: РФ атакував Суми, у місті 4 прильоти
GlavRed
2025-07-26T11:36:20Z
Харківʼянина, підозрюваного у вбивстві, взято під варту
Мій Харків
2025-07-26T11:25:34Z
Поліція Вінниччині розшукує 16-річну дівчину
Украина Криминальная
2025-07-26T11:24:26Z
Хлопчик з Дніпра веселив людей в укритті під звуки вибухів - відео, що точно підніме ваш настрій
Telegraf
2025-07-26T11:15:40Z
На Київщині зловмисник убив приятеля лопатою
Украина Криминальная
2025-07-26T11:06:15Z
На Херсонщині росіяни атакували FPV-дроном вантажівку
УкраинФорм
2025-07-26T11:03:07Z
Порятунок, попри все: рятувальники закривали собою жінку під час атаки – зворушливе відео
24tv
2025-07-26T10:57:28Z
Шаблістка Бакастова перемогла титуловану росіянку Вєлікую на ЧС-2025 з фехтування
УкраинФорм
2025-07-26T11:42:26Z
Манчестер Юнайтед цікавиться Доннаруммою
Football.ua
2025-07-26T11:33:20Z
"Він не припиняє тренування": тренер оцінив перспективи повернення Кличка в бокс
24tv
2025-07-26T11:15:14Z
Надія Кіченок - чемпіонка тенісного турніру WTA Livesport Prague Open в Чехії
УкраинФорм
2025-07-26T11:13:55Z
Болонья повідомила ціну на Лукумі потенційним покупцям
Football.ua
2025-07-26T11:10:29Z
Боруссія М придбала нападника збірної Японії
Football.ua
2025-07-26T11:03:07Z
Для Кесс'є "відчинили двері" на повернення до Італії після заробітків у Саудівській Аравії
Football.ua
2025-07-26T10:54:40Z
Торіно зробив пропозицію Тулузі щодо нападника
Football.ua
2025-07-26T10:39:20Z
У зірки російського тенісу стався нервовий припадок після драматичної поразки: відео безумства
24tv
2025-07-26T10:24:09Z
Боргова криза в енергетиці руйнує довіру інвесторів – голова Офісу антикризових дій
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T11:45:03Z
Міненерго варто зосередитися на покращенні умов для розвитку зеленої енергетики – ЄБА
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T11:33:45Z
Газ не використовують, а платити все одно треба: яка сума за розподіл
24tv
2025-07-26T11:15:18Z
Ціни "сипляться" на очах: українцям розпродають овочі за копійки - що найдешевше
Знай
2025-07-26T11:12:11Z
Продукти подешевшали: де українцям шукати товари за вигідною ціною
24tv
2025-07-26T11:06:40Z
Безос завершив масштабний розпродаж акцій Amazon, вторгувавши $5,7 мільярда
УкраинФорм
2025-07-26T11:00:12Z
Робота для пенсіонерів у Житомирі: де шукати зарплати в межах 23 тисяч гривень
Политека
2025-07-26T11:00:10Z
ЄС не "даруватиме" грошей: Україна не всі зобовʼязання Ukraine Facility виконала, тому грошей буде менше
ZN UA
2025-07-26T10:57:34Z
Європарламент пропонує прискорити заборону російського газу до 2027 року
iPress
2025-07-26T10:57:13Z
Полярники сфотографували айсберг-сендвіч із білого льоду з синьою "начинкою": як він виглядає
TSN
2025-07-26T11:51:55Z
Arianespace запустила п’ять супутників для Космічного агентства Франції
УкраинФорм
2025-07-26T11:42:04Z
Є ключові і конкретні кроки: що потрібно виробникам дронів від держави для успішної роботи
24tv
2025-07-26T11:27:24Z
Переломний момент для клімату Землі: названо рік, коли 96% світового океану "закипіли"
Фокус
2025-07-26T11:21:06Z
70 відсотків астронавтів отримують проблеми з зором після тривалих місій у космосі
24tv
2025-07-26T11:06:29Z
Китайський стартап випустив робота-гуманоїда за рекордно низькою ціною
InternetUA
2025-07-26T11:04:29Z
Meta припинить політичну рекламу в ЄС через нові правила прозорості
Европейская правда
2025-07-26T10:54:43Z
Розкрийте власне вбивство: інді-відеогра The Drifter отримує фантастичні відгуки
24tv
2025-07-26T10:45:12Z
Британські розробники представили автономний підводний бойовий дрон Iver4 900
InternetUA
2025-07-26T10:31:08Z
Тесла запускає роботаксі у Сан-Франциско, але керування залишається за людьми
Топ Жир
2025-07-26T10:48:24Z
Гігант із 90-х: в Україні помітили знамените американське авто неіснуючої марки
Фокус
2025-07-26T09:36:36Z
Проти банд та грабіжників: електромобіль Zeekr отримав броньовану версію
AutoGeek
2025-07-26T09:36:23Z
Renault представила оновлений мікровен Triber
Gazeta UA
2025-07-26T09:09:58Z
DAF Trucks поставить для бельгійської армії 13 автопоїздів-ваговозів
AutoCentre
2025-07-26T09:07:11Z
Як у Джеймса Бонда: виявлено британський суперкар 80-х за $900 000 у новому стані
Фокус
2025-07-26T08:06:08Z
У BMW розкритикували новий протокол Apple CarPlay Ultra
AutoGeek
2025-07-26T07:27:05Z
Куди поділись Renault Logan та Sandero, та чому зникають хетчбеки?
AutoCentre
2025-07-26T05:04:33Z
Покинула російського пілота, народила дитину: історія кохання Ферстаппена та Піке
24tv
2025-07-26T04:12:26Z