MY.UAНовини
529 приоритетов вместо реформ. Как дорожная карта верховенства права подменила реальность
529 приоритетов вместо реформ. Как дорожная карта верховенства права подменила реальность

529 приоритетов вместо реформ. Как дорожная карта верховенства права подменила реальность

Україна стоїть на порозі історичного рішення про початок реального переговорного процесу щодо вступу до ЄС.

А поки наші союзники шукають можливість подолати вето Угорщини і розблокувати це рішення, Кабмін зробив обов’язковий наступний крок і затвердив три дорожні карти – щодо верховенства права, реформи державного управління та функціонування демократичних інституцій.

Перші два документи є формальними критеріями для відкриття першого переговорного кластера.

Втім, детальний аналіз дорожньої карти щодо верховенства права подекуди викликає більше запитань, аніж дає відповідей.

На перший погляд, розроблений Кабміном документ вражає своїми масштабами, адже встановлює 124 стратегічні результати та 529 основних заходів.

Та чи допоможе ця кількість досягти реальних результатів?.

Досвід попередніх років показує, що справжні зміни в судовій системі та правоохоронних органах відбувалися не завдяки сотням дрібних технічних кроків, а через кілька ключових, але глибинних реформ.

Наприклад, це реформи, що стосуються заснування антикорупційної інфраструктури.

Згадаймо, як створення Національного антикорупційного бюро України, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, Вищого антикорупційного суду із залученням міжнародних експертів до конкурсних комісій фундаментально змінило боротьбу з корупцією в Україні.

Інший приклад – зміни у судах.

Так, перезапуск Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів із вирішальною роллю міжнародних експертів дозволили розпочати реальне очищення судової системи.

Саме ці точкові, але глибокі реформи створили інституції, які вперше в історії України почали притягати до відповідальності недоторканних раніше високопосадовців та корумпованих суддів.

Ці поодинокі, але стратегічно важливі кроки змінили ландшафт боротьби з корупцією та якість правосуддя більше, ніж десятки косметичних змін націлених на "посилення спроможностей" наявних інституцій.

Натомість нова дорожня карта від Кабміну нагадує спробу розпорошити увагу та ресурси на безліч другорядних завдань, уникаючи болючих, але необхідних системних змін.

Розглянемо кілька основних проблемних моментів.

Відсутність політичної волі до справжніх змін.

Найбільше занепокоєння викликає те, що документ фактично ігнорує ключову проблему української системи правосуддя – її глибоку політизацію.

Водночас без деполітизації правоохоронної та судової систем, позбавлення механізму контролю та посад "кураторів", таких як заступник голови Офісу президента Олег Татаров чи вбитий в Іспанії Андрій Портнов, усі інші реформи приречені на провал.

Візьмемо для прикладу Державне бюро розслідувань.

Це єдиний правоохоронний орган, реформа якого взагалі не передбачена дорожньою картою.

ДБР, яке після Революції гідності мало стати ключовим елементом нової системи кримінальної юстиції, перетворилося на інструмент політичного тиску та вибіркового правосуддя.

Численні корупційні скандали, політично вмотивовані розслідування та неефективність у розкритті резонансних справ – усе це результат відсутності справжньої незалежності органу.

Але уряд вирішив просто заплющити на це очі та надав самому Державному бюро розслідувань право визначати, чи потрібно йому реформуватися.

Результат такого підходу очевидний наперед.

Участь міжнародних експертів у доборах на ключові посади.

Участь незалежних експертів, делегованих міжнародними партнерами, стала каталізатором успішних реформ, своєрідним українським "ноу-хау" в процесі реформування судових органів та правоохоронної системи.

Саме завдяки їм вдалося провести чесні конкурси до Вищого антикорупційного суду (ВАКС), Національного антикорупційного бюро (НАБУ), Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП), Національного агентства з питань запобігання корупції, обрати нових суддів Конституційного Суду, новий склад Вищої ради правосуддя (ВРП) та перезапустити Вищу кваліфікаційну комісію суддів (ВККС).

Міжнародні експерти з вирішальним голосом забезпечили те, що десятиліттями було неможливим – відбір керівників антикорупційних та правоохоронних органів, а також суддів за критеріями професійності та доброчесності, а не політичної лояльності чи корупційних зв'язків.

Результати говорять самі за себе: ВАКС виносить обвинувальні вироки топкорупціонерам, НАБУ та САП розслідують справи проти недоторканних раніше високопосадовців.

За нового складу ВККС кожен пʼятий одіозний суддя отримує подання про звільнення за наслідками співбесіди.

А ВРП нарешті почала звільняти найбільш авторитетних представників суддівського корупційного бомонду, серед яких і одіозний Павло Вовк з ОАСК.

Крім того, модель із вирішальним голосом міжнародних експертів підтримують більшість громадян.

Так, 56% українців вважають, що саме міжнародні фахівці повинні мати переважний голос у відборі суддів, згідно з соцопитуванням 2025 року.

Багатьом політичним гравцям такий стан речей явно не до вподоби.

Роками вони звикли контролювати судову систему та правоохоронні органи, використовуючи їх як інструменти впливу, політичного тиску та збагачення.

Тому Кабмін так наполягає, щоб участь міжнародних експертів у комісіях була тимчасовим заходом, обмеженим конкретними строками.

Формально це подається як захист "суверенітету" та "довіра до системи", але насправді йдеться про бажання відновити контроль над інституціями, які нарешті почали працювати в інтересах суспільства, а не політичних чи корупційних груп.

Дорожня карта взагалі оминає проблему участі міжнародних експертів та закінчення їхніх строків повноважень, так наче цієї критичної проблеми не існує.

Документ замовчує, що вже найближчим часом спливають терміни роботи експертів у ключових конкурсних комісіях, зокрема тій, що добирає членів ВККС.

Це мовчання – промовисте.

Адже йдеться про долю тисяч майбутніх конкурсів до судів усіх рівнів: вже зараз триває відбір кандидатів на 2 350 вакансій до місцевих та апеляційних судів.

Але рішення є, і воно лежить на поверхні.

Участь міжнародних експертів має тривати до досягнення конкретних показників розвитку верховенства права або принаймні до 2030 року.

Адже міжнародні експерти – це не ознака слабкості української держави, а гарантія незворотності змін, страхування від політичного реваншу та корупційного відкату.

Забуте очищення Верховного Суду.

На окрему увагу заслуговує питання реформи Верховного Суду.

Дорожня карта містить лише загальні формулювання без конкретних механізмів та строків.

А між тим саме Верховний Суд залишається останнім бастіоном старої системи, де зберігається вплив суддів з сумнівною репутацією та зв'язками з політичними та олігархічними групами.

Гучне затримання голови Верховного Суду Всеволода Князєва два роки тому на хабарі у 2,7 мільйона доларів очевидно є лише верхівкою айсберга корупції в найвищому судовому органі країни.

Це ганебне для всієї судової системи затримання показало, що у "реформованому "Верховному Суді" процвітають старі корупційні схеми.

Вирішенням проблеми є ґрунтовна перевірка доброчесності чинних суддів Верховного Суду та впровадження нової процедури добору із залученням міжнародних експертів.

Це не примха активістів, а необхідність, продиктована реаліями.

Верховний Суд системно протидіє судовій реформі та руйнує її здобутки, ухвалюючи рішення, що ставлять під загрозу побудову верховенства права та законсервовують старі порядки.

Справа Князєва також довела: без радикального очищення Верховного Суду всі інші реформи будуть марними, адже саме Верховний Суд вирішує остаточну долю будь-якої реформи в нашій країні.

Ігнорування проблеми призначення генпрокурора.

Інший показовий приклад того, що у дорожній карті Кабміну відсутнє стратегічне бачення – це підхід до реформування прокуратури.

Запропоновані урядом заходи взагалі оминають проблему призначення і звільнення генерального прокурора.

І це при тому, що вже понад пів року – з листопада 2024 року – країна взагалі живе без повноправного генерального прокурора.

Адже після звільнення Андрія Костіна призначено лише виконувача обов'язків.

Пів року "тимчасовості" на чолі ключового органу в системі правосуддя – це не випадковість, а симптом системної проблеми.

Потрібен принципово новий підхід добору на посаду генерального прокурора через встановлення прозорої конкурсної процедури зі зрозумілими критеріями відбору.

Ще важливіше – забезпечити захист від свавільного звільнення.

Адже історія українських генпрокурорів – це історія політичних призначень та звільнень, коли зміна влади автоматично означала зміну керівництва прокуратури.

Така система робить неможливим будь-яке довгострокове планування та системні зміни в органах прокуратури.

Поки керівник відомства знає, що його посада залежить від політичних домовленостей, а не від результатів роботи, прокуратура залишатиметься інструментом політичного впливу, а не органом правосуддя.

Зобов'язання перед українцями важливіші за євроінтеграцію.

Незалежно від того, яке рішення прийме ЄС щодо наступних кроків євроінтеграції України, Кабмін має зобов'язання перед власними громадянами.

Українці чекають не на 529 дрібних кроків та красиві звіти, а на амбітні зміни, які відчутно посилять якість правосуддя і дадуть впевненість, що закон працює однаково для всіх, незалежно від посади, зв'язків чи політичної приналежності.

Громадяни заслуговують на більше, ніж імітація змін заради галочки в євроінтеграційних документах.

Нам потрібна справедлива судова система, незалежні правоохоронні органи, прокуратура, яка служить закону, а не політичним інтересам.

Європейський Союз може відкрити або не відкрити переговорні кластери.

Угорщина чи будь-яка інша країна може накладати вето, Брюссель може висувати нові умови, але це не змінює нашого головного завдання – будувати країну, в якій хочеться жити нам та нашим дітям.

Справа не лише в євроінтеграції, а в тому, якою буде Україна через п'ять, десять чи п’ятнадцять років.

Бо що таке справжній суверенітет? Це не право політиків безкарно красти та маніпулювати судами.

Справжній суверенітет – це сильні інституції, незалежні суди, чесні правоохоронні органи, держава, де панує право, а не свавілля олігархів та корумпованих чиновників.

І для цього потрібні не сотні дрібних кроків у дорожній карті, не бюрократичні ігри з Брюсселем, а рішучі дії.

Це наш обов'язок перед українцями, які платять найвищу ціну за право жити у вільній країні – і він наразі важливіший за будь-які міжнародні зобов'язання.

Центр протидії корупції,.

Фундація DEJURE,.

для "Європейської правди".

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
ЗМІ дізнались, хто вплинув на Маска для примирення з Трампом
Европейская правда
2025-06-11T21:18:46Z
США готують евакуацію посольства в Іраку через підвищені ризики в регіоні - ЗМІ
УкраинФорм
2025-06-11T21:12:22Z
Екскомандувач британських військ сказав, що змусить Путіна зупинити свою армію
24tv
2025-06-11T21:03:40Z
Генерал Макмастер про втрати росіян: людський ресурс РФ далеко не безмежний
УкраинФорм
2025-06-11T20:57:24Z
Вучич похизувався, що "не зрадив" Росію, не підписавши декларацію саміту в Одесі
Европейская правда
2025-06-11T20:57:20Z
Країни ЄС ініціюють санкції проти Росії та Білорусі за GPS-перешкоди
InternetUA
2025-06-11T20:48:53Z
"Друг" Путіна пообіцяв допомогти Україні: що відомо
GlavRed
2025-06-11T20:45:13Z
Хочуть захопити лівобережжя України до кінця 2026-го: військовий з Британії оцінив ресурси Росії
24tv
2025-06-11T20:30:47Z
Ізраїль та Іран знову за крок від війни: американців евакуйовують з Близького Сходу
Telegraf
2025-06-11T20:30:27Z
"Мадяр" прийняв командування безпілотними силами і вже на передовій
Gazeta UA
2025-06-11T21:18:32Z
РФ готується до повторного вторгнення з півночі на Київ - військові
Gazeta UA
2025-06-11T21:12:05Z
Станом на зараз є суттєві зрушення у напрямку бронювання священнослужителів - Шмигаль
УкраинФорм
2025-06-11T21:06:31Z
Баба Ванга передбачала: війна в Європі, безсмертя як норма та кінець світу – які пророцтва вже на порозі
Знай
2025-06-11T20:30:49Z
Масові нальоти "Шахедів": у які поверхи найчастіше влучають БПЛА
Знай
2025-06-11T19:30:25Z
Американські розробники представили новий військовий гелікоптер MD 530 °F
InternetUA
2025-06-11T19:27:55Z
Рідкісні та загадкові: знайдено найкоротші прізвища в Україні
GlavRed
2025-06-11T19:27:53Z
Зеленський вже двічі запрошував: посол України у Ватикані сказав, чи буде візит Папи до України
24tv
2025-06-11T19:18:38Z
Якою раніше була назва Нью-Йорка і чому його перейменували
24tv
2025-06-11T19:12:28Z
Кращого напою просто не існує: готуємо полуничний лимонад – втамування спраги стане насолодою
24tv
2025-06-11T20:57:30Z
Відпочинок на чорних пляжах Тенерифе: коли вода найтепліша для купання
24tv
2025-06-11T20:24:10Z
Літо чи осінь: коли дешевше відпочивати в Єгипті
24tv
2025-06-11T19:30:54Z
Швидко зробити і смачно ласувати: домашнє медове печиво, без якого ви не зможете уявити чаювання
24tv
2025-06-11T19:18:18Z
Займають місце дарма: речі, яких бажано позбутися на початку літа
24tv
2025-06-11T18:57:44Z
Сезон поїздок на море відкритий: як дешевше дістатися до Одеси з Києва, Харкова та Львова
Telegraf
2025-06-11T18:39:58Z
Тренування 6-6-6 набирає популярність: що в ньому так приваблює людей
24tv
2025-06-11T18:33:41Z
Хто зі знаків зодіаку втомився працювати – відповідь у гороскопі
24tv
2025-06-11T18:30:03Z
Як нут і квасоля змінюють здоров’я: неочікувані результати дослідження
24tv
2025-06-11T18:00:23Z
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
10 найпопулярніших серіалів на Netflix, що підкорили українських глядачів
24tv
2025-06-11T20:39:59Z
Розставання Кеті Перрі та Орландо Блума - інсайдери розкрили нові деталі
GlavRed
2025-06-11T20:27:50Z
Від комедій до трилерів: 10 фільмів, що стали найпопулярнішими на Netflix серед українців
24tv
2025-06-11T19:30:39Z
Після нещодавньої госпіталізації: Надя Дорофєєва розповіла про свій стан
GlavRed
2025-06-11T19:27:58Z
Помер засновник легендарного гурту The Beach Boys Браян Вілсон
Комсомольская правда
2025-06-11T19:27:14Z
Діва, як мама: Максим Галкін захопив красою 11-річної доньки
GlavRed
2025-06-11T19:27:08Z
На тлі українських краєвидів: Монатік та KAZKA заспівали в дуеті та з'явились в яскравому кліпі
24tv
2025-06-11T18:33:14Z
Вірш Василя Симоненка зазвучить у новій пісні відомого панк-рок гурту
24tv
2025-06-11T17:39:47Z
На фронті 195 бойових зіткнень, майже половина з них на Покровському та Новопавлівському напрямках
УкраинФорм
2025-06-11T21:18:11Z
Лінія фронту станом на 11 червня. Зведення Генштабу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T21:03:34Z
Хронологія війни – день 1205: росіяни запустили дрони, а в Криму чути вибухи
Telegraf
2025-06-11T21:00:22Z
Всесвіт готує випробування: на 3 знаків зодіаку чекають серйозні зміни
GlavRed
2025-06-11T20:27:27Z
Під час обстрілу Києва окупанти могли використати Shahed російського виробництва
Gazeta UA
2025-06-11T20:27:09Z
Там вже готували атаку: як новий удар по "Енгельсу" вплине на обстріли України
24tv
2025-06-11T19:45:26Z
Нічний обстріл Харкова: у лікарні померло подружжя
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:15:57Z
Грози не покидають Україну: в яких областях оголосили небезпеку
24tv
2025-06-11T19:00:31Z
В Севастополі окупанти вводять нові сигнали тривоги
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:00:30Z
26-річний шахрай ошукав покупців в Інтернеті майже на 120 тисяч гривень
InternetUA
2025-06-11T20:48:05Z
В Огайо на заводі з виробництва вибухівки стався витік азотної кислоти
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T20:48:04Z
Рятувальники ліквідували наслідки російської атаки в Оболонському районі Києва
УкраинФорм
2025-06-11T20:42:13Z
У Вінниці поліція затримала чоловіка, який побив жінку та стріляв у перехожого
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T20:27:11Z
На Чернігівщині двох підлітків уразило струмом на даху вагона
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:57:14Z
У будівлі районного ТЦК у Харкові сталася пожежа, причину з'ясовують – відео
Лига
2025-06-11T19:21:05Z
У Харкові через удар блискавки спалахнув будинок ТЦК
Комсомольская правда
2025-06-11T19:00:24Z
У Харкові спалахнула пожежа в ТЦК - вогонь локалізували, проводять розслідування
УкраинФорм
2025-06-11T19:00:07Z
У Південній Африці випав сніг, є загиблі
УкраинФорм
2025-06-11T18:39:47Z
Новий BMW iX3 подолає 400 миль і передбачає ваші дії заздалегідь
Топ Жир
2025-06-11T20:45:14Z
Десять змовників готували пограбування, але жоден не перевірив стан авто
Топ Жир
2025-06-11T20:00:37Z
Водії Tesla подають до суду через те, що Маск асоціює їх із фашистами
Топ Жир
2025-06-11T19:15:39Z
Цей Fox Body Mustang був проданий за ціну суперкара
Топ Жир
2025-06-11T19:00:02Z
За ціною Camry: Xpeng показав стильний електрокросовер із запасом ходу 700 км
Фокус
2025-06-11T17:45:39Z
Audi модернізує Q6, який не доступний для західних ринків
Топ Жир
2025-06-11T17:15:30Z
Викрита етикетка Mustang GTD розкриває вартість та шокуючу витрату палива
Топ Жир
2025-06-11T17:15:20Z
Bentley готує найпотужніший Continental в історії
AutoCentre
2025-06-11T17:15:18Z
Найбожевільніший Corvette випробовує секретну зброю на гоночній трасі
Топ Жир
2025-06-11T17:00:32Z
Як потрібно доглядати за шкірою влітку
24tv
2025-06-11T19:36:17Z
Ці помилки зіпсують врожай: найпоширеніші причини, чому гниють помідори на кущі
24tv
2025-06-11T17:54:01Z
Де найбільше вітаміну С: названо суперкорисний овоч
GlavRed
2025-06-11T16:27:50Z
Чи можна "успадкувати" депресію: вчені довели роль ДНК у психічному здоров'ї
24tv
2025-06-11T16:24:04Z
Стигматизація ваги: чому ми не можемо схуднути, попри дієти і спорт
Фокус
2025-06-11T16:12:36Z
Небезпечні тренди TikTok: біда прийшла, звідки не чекали
Фокус
2025-06-11T15:21:25Z
Без свердління і пломб: знайшли новий і доступний спосіб боротьби з карієсом
24tv
2025-06-11T14:24:26Z
Чи можна відмовитись від мʼяса без шкоди для здоровʼя
24tv
2025-06-11T14:15:48Z
У Фінляндії розробили новий метод лікування рогівкової сліпоти - без донорів
УкраинФорм
2025-06-11T13:48:50Z
Бензин, дизель та автогаз: як заощадити на заправці авто в Київській області
Хвиля
2025-06-11T20:36:13Z
Перу шукає нові ринки збуту для лохини через мита США - ключовим напрямком стає Китай
ZN UA
2025-06-11T20:03:59Z
Україна розробляє нові типи дронів для захисту енергетики, – Зеленський
24tv
2025-06-11T20:03:32Z
Підвищення тарифів на комунальні послуги у Миколаївській області: чого чекати від платіжок
Политека
2025-06-11T19:30:11Z
Зачепить усіх, хто має картки з грошима: на українців чекає важливе нововведення вже з 1 серпня
Хвиля
2025-06-11T19:27:34Z
Очільник Міненерго та гендиректор МАГАТЕ обговорили проєкти з розвитку атомної енергетики в Україні
УкраинФорм
2025-06-11T19:24:38Z
Нацбанк пояснив, чому інфляція у травні значно пришвидшилася
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:18:47Z
Китай визнав український горох кращим за російський і таким же якісним, як канадський
24tv
2025-06-11T19:06:56Z
Українська економіка стане більшою за російську? Бессент назвав умову
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T18:57:26Z
А так можна було? Bitcoin Lightning Network сервіс Alby забрав у користувачів кошти
ITC
2025-06-11T21:21:39Z
Маск анонсував запуск роботаксі
Gazeta UA
2025-06-11T19:30:37Z
Google інвестує в українські стартапи в галузях штучного інтелекту, медицини і логістики
360ua.news
2025-06-11T18:21:08Z
Новітній дрон Matrice 400 від DJI: несе 6 кг ваги і літає майже годину
InternetUA
2025-06-11T18:13:37Z
Відеокарта GeeFarce RTX 5072 має вбудований ПК, який можна помістити у великий ПК
ITC
2025-06-11T18:09:54Z
Розробники Dying Light обіцяють виправити помилки другої частини у грі The Beast
24tv
2025-06-11T18:03:41Z
Головна проблема OLED-телевізорів уже не страшна: що показало нове випробування
InternetUA
2025-06-11T17:43:41Z
Скриншоти й деталі Resident Evil Requiem передчасно потрапили в мережу
24tv
2025-06-11T17:24:52Z
Космічний апарат Solar Orbiter вперше в історії зняв південний полюс Сонця
УкраинФорм
2025-06-11T17:18:25Z
Американець прилетів у Краків інвестувати у футбол і помер від вареника: деталі трешу в Польщі
24tv
2025-06-11T21:24:16Z
Рафа Бенітес може очолити збірну Італії
Football.ua
2025-06-11T21:12:24Z
Гол Касорли зі штрафного вибив Альмерію з півфіналу плей-оф за місце в Ла Лізі
Football.ua
2025-06-11T21:06:41Z
Український Голанд, який відмовлявся грати за збірну, ухвалив остаточне рішення
24tv
2025-06-11T21:03:55Z
Португалія та Франція U-21 почали виступи на Євро-2025 з нічиєї
Football.ua
2025-06-11T21:01:59Z
Футбольне Євро-2025 . Стартові успіхи Іспанії, Грузії та Італії
УкраинФорм
2025-06-11T21:01:19Z
Судаков – про збірну України: Ми продовжуємо вчитися, боротися, рости
Football.ua
2025-06-11T20:54:08Z
Україна обіграла призера Олімпіади-2024 у дебютній грі в Лізі націй з волейболу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T20:48:07Z
Марсель домовився про перехід Ейнджела Гомеса
Football.ua
2025-06-11T20:24:50Z