Узкий путь Украины к победе без Трампа – анализ Foreign Policy

Перспективы Украины на поле боя против России явно ухудшились после прихода к власти в США администрации Дональда Трампа. Глава Белого дома неоднократно давал понять, что, как минимум, военная помощь, похожая на ту, которая финансировалась при его предшественнике Джо Байдене, не будет предоставляться. Таким образом, путь Украины к безопасному и суверенному будущему стал намного уже - настолько, что на многих европейских наблюдателей опустился темный пессимизм. В то же время Украина и ее европейские союзники активно разрабатывают стратегии для обеспечения дальнейшей борьбы, даже в условиях уменьшения поддержки со стороны Вашингтона.

Такое мнение в статье для Foreign Policy высказал журналист Пол Хокенос.

Разведданные – критический фактор, который США, вероятно, не заберут

В своем материале он утверждает, что чрезмерный пессимизм является неоправданным, ссылаясь на значительные достижения Украины, в частности, в разработке передовых вооружений и инновации на поле боя. Примером являются успехи в Черноморском регионе и недавняя операция "Паутина", в результате которой удалось поразить или уничтожить 41 самолет на территории России с помощью дронов. Автор подчеркивает, что пока решимость украинцев продолжать борьбу не уменьшится, существуют пути к победе.

На недавнем Черноморском форуме по безопасности в Одессе, многие участники выражали надежду, что Дональд Трамп в конце концов изменит свое мнение об Украине и признает страну союзником, который заслуживает десятки миллиардов долларов постоянной поддержки, когда он поймет, что глава Кремля Владимир Путин все время им манипулировал, меняя свою позицию в нескольких раундах переговоров о прекращении огня.

Однако Хокенос считает, что более вероятным сценарием является то, что Трамп обвинит Москву и Киев в невыполнении его указаний и уменьшит активное участие в дипломатических переговорах, а также прекратит поставки оружия в Киев.

В то же время, по словам инсайдеров в Вашингтоне, администрация Трампа вряд ли полностью оставит Украину. Американские политики, включая большинство республиканцев, осознают значительные потери, которые Соединенные Штаты могут понести в случае краха Украины. Ожидается, что Вашингтон будет продолжать оказывать поддержку, если это не будет слишком затратно. В частности, речь идет о сохранении доступа Украины к спутниковой разведке США, которая является критически важной для эффективного нацеливания на поле боя. С февраля 2022 года Национальное агентство геопространственной разведки США предоставляет Украине доступ к коммерческой платформе спутниковых снимков, которая отслеживает перемещение российских войск. Это ключевая технология, которую ни украинцы, ни их европейские союзники не могут заменить.

Способна ли Европа полностью заменить США

Сейчас победа Украины в значительной степени зависит от того, выступит ли Европа ее главным союзником и донором. Хокенос отмечает, что европейские государства – Франция, Великобритания, Германия и Польша – все чаще демонстрируют лидерство. Вместе с институтами ЕС они выделили значительные средства на вооружение Украины и покрытие ее расходов. Европейский Союз также готовит новые, более жесткие пакеты санкций против России.

Европейские заявления о поддержке не являются просто словами: они понимают, насколько эта война важна для долгосрочной безопасности Европы, и поэтому она сейчас является их главным приоритетом. С момента, как в мае Фридрих Мерц занял пост канцлера Германии, наблюдается бурная дипломатическая активность, которая выходит за пределы разговоров. Имея экономику, которая в девять раз превышает экономику России, Европейский Союз уже заменяет – и имеет потенциал превзойти – Соединенные Штаты как главного поставщика вооружения и финансовой помощи Украине.

В частности, с 2021 по 2024 год оборонные бюджеты членов ЕС выросли с 218 млрд евро до 326 млрд евро, а к 2027 году прогнозируется дальнейшее увеличение минимум на 100 млрд евро. Институты ЕС сейчас вовлечены на совершенно новом уровне: Европейская комиссия поддерживает Европейский оборонный союз, который поможет построить оборонную промышленность блока и стимулировать производство боеприпасов.

В марте программу, которая сначала называлась "ReArm Europe", переименовали в "European Readiness 2030" с целью привлечения 800 миллиардов евро на оборонные расходы в течение пяти лет. Отдельные страны также начали вкладывать значительные средства в собственную оборону.

Немецкий IWF Kiel подсчитал, что для компенсации военной и финансовой помощи США, Европа должна удвоить свои расходы. Недавно объявленные новые средства являются достаточными для этого, учитывая, что с февраля 2022 года помощь США составила около 66,9 млрд долларов в виде военной помощи и более 50 млрд долларов в виде невоенной финансовой помощи. Важно отметить, что около 90% военной помощи США выплачивается американским подрядчикам для производства нового оружия или пополнения запасов.

Однако, Европе будет сложно заменить некоторые виды американского вооружения, в частности средства противовоздушной обороны, такие как системы Patriot, которые являются уникальными для защиты от российских баллистических ракет. Европейцы могут инвестировать в собственные оборонные предприятия для производства этих систем или приобрести их у США или других стран, таких как Южная Корея и Израиль.

Украинская оборонка как новый игрок

Новым козырем является чрезвычайный оборонный сектор Украины, который, по словам Хокеноса, превратился в одну из самых инновационных и современных оборонных промышленностей Европы. Украина производит значительную часть необходимого вооружения (около 40% от всего вооружения) за значительно меньшую стоимость и в два раза быстрее, чем западные аналоги.

"За каждый миллиард, который Соединенные Штаты выплатили своей собственной промышленности, европейцы могут получить в несколько раз больше от украинцев – и без тех же проблем и затрат, связанных с передачей. В дополнение к своему славному производству дронов, Украина сообщает, что производит больше гаубиц и артиллерийских систем, чем вся Европа вместе взятая. Украинцы точно знают, что им нужно, и постоянно совершенствуют свое оборудование в соответствии с условиями на поле боя", – отметил Хокенос.

В частности Дания уже проложила путь к закупке оружия для Вооруженных сил Украины непосредственно у украинских производителей, и в этом году несколько стран потратят всего 1,3 млрд евро на украинскую артиллерию, ударные дроны, ракеты и противотанковое оружие. Около 830 млн евро из этой суммы поступают от ЕС, который использует доходы от замороженных российских активов.

Подытоживая, Хокенос отмечает, что украинцы, несмотря на усталость от войны, демонстрируют изобретательность и стойкость. Он утверждает, что стратегия России по подрыву морального духа путем бомбардировок гражданского населения не срабатывает, тогда как россиянам стоит беспокоиться о моральном духе своих войск и экономике страны.

"Украинцы - и Европа может их за это поблагодарить - демонстрируют изобретательность и стойкость, заслуживающие поддержки Запада. Если США не собираются им помогать, то Европа должна это сделать - и она может. Фактически, это уже происходит", – резюмировал автор.

Эмоциональные качели Дональда Трампа в его оценках российско-украинской войны уже стали притчей во языцех. Но какие реальные мотивы стоят за желанием президента США прекратить войну России против Украины любой ценой?

В статье "Украинский рубикон Дональда Трампа" экс-посол Украины в США Олег Шамшур предлагает еще раз внимательно и без иллюзий и напрасных ожиданий проанализировать трамповскую концепцию "мира" для Украины.