Принудительное отчуждение или изъятие имущества в условиях военного положения: как получить компенсацию

Введение военного положения на территории Украины предусматривает возможность ограничения прав граждан, среди которых — право собственности. В частности, для нужд государства имущество у его владельцев может быть принудительно отчуждено или изъято.

В Министерстве юстиции объяснили, что стоит знать об этих механизмах и как получить компенсацию.

Что такое принудительное отчуждение и изъятие имущества

Право собственности граждан Украины является неприкосновенным в соответствии со статьей 41 Конституции Украины. Однако в условиях военного или чрезвычайного положения государство может принудительно отчуждать имущество — при условии предварительного и полного возмещения стоимости и только как исключение по мотивам общественной необходимости.

Закон Украины "О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения" определяет механизм передачи, принудительного отчуждения или изъятия имущества у юридических и физических лиц для нужд государства.

Принудительное отчуждение имущества заключается в лишении собственника права собственности на индивидуально определенное имущество, находящееся в частной или коммунальной собственности и которое переходит в собственность государства для использования в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения при условии предварительного или последующего полного возмещения его стоимости.

Изъятие имущества, в отличие от принудительного отчуждения, – это лишение государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений права хозяйственного ведения или оперативного управления индивидуально определенным государственным имуществом с целью его передачи для нужд государства в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения. Изъятие осуществляется без возмещения стоимости.

Кто наделен правом принудительно отчуждать имущество в условиях военного положения

Решение о принудительном отчуждении или изъятии имущества принимает военное командование вместе с военными администрациями.

Согласно нормам Закона Украины "О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения", такое решение должно быть согласовано с местными органами власти — областной, районной или городской государственной администрацией или исполнительным органом совета. Однако в местностях, где ведутся боевые действия, принудительное отчуждение или изъятие имущества осуществляется по решению военного командования без согласования с указанными органами.

В случае изъятия имущества для удовлетворения потребностей государства в условиях военного положения военное командование составляет акт, в котором указывается:

- название военного командования и органа, который согласовал решение о принудительном отчуждении или изъятии такого имущества;

- сведения о собственнике имущества;

- документ, удостоверяющий право собственности на имущество;

- конкретное описание имущества, которого будет достаточно для его идентификации;

- сумма выплаченных средств (если предварительно возмещается его стоимость).

Акт подписывают собственник имущества или его представитель, а также представители военного командования, которые приняли такое решение. Если собственника нет, акт составляется без него, но собственник имеет право ознакомиться с документом позже. К акту прилагается документ, содержащий заключение о стоимости имущества на дату его оценки, которая проводилась в связи с принятием решения о его принудительном отчуждении.

Экземпляр акта и документ, содержащий заключение о стоимости имущества, вручаются под подпись лицу, у которого отчуждается или изымается имущество, или ее уполномоченному представителю.

Как получить компенсацию за принудительно отчужденное имущество в условиях военного положения

Право на возмещение стоимости имущества в случае его принудительного отчуждения в условиях правового режима военного положения имеют юридические лица коммунальной и частной формы собственности и физические лица, у которых отчуждены здания, сооружения, транспортные средства и иное имущество для нужд государства в условиях правового режима военного положения.

Компенсация за принудительно отчужденное имущество осуществляется военным командованием за счет средств государственного бюджета. При этом компенсация может осуществляться перед отчуждением имущества и после его отчуждения.

Для получения последующей полной компенсации за принудительно отчужденное имущество его бывший собственник, или уполномоченное им лицо, после отмены правового режима военного положения должны обратиться в территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту отчуждения имущества с заявлением, к которому прилагается акт и документ, содержащий заключение о стоимости имущества.

Заявление о возврате средств должно содержать такие сведения:

- Полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица;

- Местонахождение юридического лица или место жительства или пребывания физического лица;

- Идентификационный код юридического лица или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта физического лица (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия такого номера и сообщили об этом соответствующему органу государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте);

- Реквизиты банковского счета.

Компенсация за принудительно отчужденное имущество в условиях правового режима военного положения с последующим полным возмещением его стоимости осуществляется в течение пяти следующих бюджетных периодов.

Возвращение имущества вместо компенсации

В случае, если имущество сохранилось и собственник желает его вернуть, такое возвращение осуществляется в судебном порядке.

Возвращение имущества осуществляется на основании законного решения суда, согласно которому бывший собственник должен вернуть средства, которые он ранее получил в связи с отчуждением имущества (с вычетом разумной платы за использование этого имущества). После этого он может получить его обратно или же взамен иное имущество, если это возможно.