Украинцам объяснили, нужно ли теперь подписывать договор на доставку газа

Украинцам объяснили, нужно ли подписывать договор на доставку газа.

Как передает "Хвиля", об этом пишет ГазПравда.

Плата за транспортировку газа остается спорным вопросом для многих украинцев. Часть людей недоумевает, почему вообще появилась такая статья расходов. Другие убеждены, что взимать деньги за транспортировку газа противозаконно. Существует множество заблуждений на эту тему: некоторые ссылаются на то, что природные ресурсы по конституции принадлежат всему народу и должны быть бесплатными, другие утверждают, что суды отменяли такие платежи, третьи считают, что имеют право не оплачивать транспортировку, поскольку лично не заключали соглашений с компанией, которая занимается газораспределением. На самом деле такой договор существует, даже если вы его никогда не подписывали.

Таким образом, все без исключения украинские семьи, использующие природный газ, автоматически становятся участниками договорных отношений с компанией, обслуживающей газовые сети в их регионе. С ними заключается соглашение о распределении природного газа. Большинство владельцев жилья действительно никогда лично не ставили подпись под такими документами, не обсуждали их условия, возможно, даже не читали их и не подозревали об их существовании. Тем не менее, незнание правовых норм не освобождает от обязанности их исполнять – все домашние потребители обязаны выполнять условия данного соглашения. При их нарушении предусмотрены финансовые штрафы.

Тарифы на доставку газа в Украине

Основным законодательным документом, регулирующим работу газового рынка в Украине, является закон "О рынке природного газа". Согласно этому закону, услуги по транспортировке газа предоставляются исключительно на основании соответствующего договора и в соответствии с его условиями.

Согласно статье 40 Закона о рынке природного газа, подобный договор должен быть Стандартным. Это означает, что его письменная версия с заранее установленными пунктами утверждается уполномоченным государственным органом. В данной ситуации таким органом выступает регулятор энергетической и коммунальной сферы - НКРЭКУ.

Именно НКРЭКУ своим решением от 30 сентября 2015 года установила стандартную форму данного договора и его ключевые положения. В вводной части Стандартного договора распределения природного газа подчеркивается, что данное соглашение носит публичный характер и представляет собой Договор присоединения.

Что такое Публичный договор и Договор о присоединении?

Определение этим соглашениям дает Гражданский кодекс Украины. Также он определяет их особенности и нюансы.

"Если простыми словами, то Публичные договоры применяются в случаях, когда товары или услуги, предоставляемые в результате заключения такого соглашения, предназначены для одновременного пользования большого количества лиц. Условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме тех, кому по закону предоставлены льготы", - объяснили украинцам.

Публичные договоры применяются, в частности, при предоставлении следующих видов услуг:

перевозка транспортом общего пользования,
услуги связи,
медицинское, гостиничное, банковское обслуживание,
предоставление определенных жилищно-коммунальных услуг и т.д.

То есть публичный договор универсален для всех потребителей, без какой-либо персонификации последних.

При этом главной особенностью Договора о присоединении является то, что у него заранее определена форма с устоявшимся содержанием; участник договора может только присоединиться к нему без внесения изменений.

Учитывая, что на сегодняшний день в Украине есть около 12 млн бытовых потребителей газа, заключать персонифицированные договоры на распределение с каждым – невозможно. Поэтому договор о предоставлении услуг доставки газа является типичным, публичным и считается договором присоединения.

(не) Подписан договор?

"Теперь разберемся с подписью собственноручно. Снова возвращаемся в Гражданский Кодекс Украины. Кодекс определяет, что принятие предложения о заключении любого договора – это не только его фактическое подписание, но и совершение другой стороной любого действия, указанного в предложениях настоящего договора, например: отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы денег и т.п. А какое же действие оказало домохозяйство, чтобы автоматически акцептовать сделку с оператором ГРМ? Думаем, вы уже догадались", - говорится в сообщении.

Их перечень содержит текст Типового договора по распределению газа, утвержденный НКРЭКУ.

В пункте 1.3 Общих положений написано, что фактом присоединения Потребителя к условиям настоящего Договора является совершение Потребителем любого из трех действий, удостоверяющих его желание заключить Договор, а именно:

предоставление подписанного Потребителем заявления-присоединения по определенной форме;
уплата счета Оператора ГРМ на доставку газа;
документально подтвержденное потребление природного газа.

"Конечно, подавляющее большинство бытовых потребителей газа не направляли своим операторам ГРМ подписанные собственноручно заявления о присоединении. И именно здесь возникает поле для деятельности псевдоэкспертов, уверяющих, что отсутствие подписи под соглашением делает доставку незаконной. Впрочем, все 12 миллионов домохозяйств продолжают потреблять природный газ, фиксирующий как минимум их прибор учета. Даже если хозяин не передаете ежемесячно показания счетчика газа, представитель вашего Оператора ГРМ обязан по меньшей мере раз в пол года снять контрольные показания", - пишет ГазПравда.

Таким образом, каждое домохозяйство, использующее природный газ, автоматически вступает в договорные отношения со своим оператором газораспределительных сетей. Такие семьи обязаны выполнять положения Договора распределения природного газа. При невыполнении этих условий они несут ответственность, предусмотренную данным соглашением.

Важно отметить, что обязательства по договору распространяются на обе стороны - как на потребителя, так и на оператора газораспределительных сетей.