Шенген перестає бути «зоною без кордонів»: країни ЄС тимчасово відновлюють паспортний контроль

Шенгенська «зона без кордонів» тимчасово перестане бути такою: 12 країн Євросоюзу запроваджують тимчасовий прикордонний контроль на своїх внутрішніх кордонах (а деякі вже й запровадили). Це стало одним із наймасштабніших відступів від принципів вільного переміщення за останні роки. Коротко про - про те, що змусило Євросоюз піти на цей крок і які незручності чекають на тих, хто вирішив вирушити в подорож через ЄС.

Хто винний?

Не забаганка, а життєво важлива необхідність – так пояснили в Єврокомісії цей крок. Кожна з дюжини країн – учасниць ЄС знайшла свої вагомі причини для відновлення перевірок на суші, у портах та аеропортах.

Міграційні потоки

Нелегальна міграція залишається однією із головних причин поновлення прикордонного контролю. Наприклад, Німеччина та Австрія частіше стикаються зі збільшенням числа мігрантів, які перетинають кордони через транзитні маршрути. Німеччина вже ввела минулого року як мінімум до середини вересня цього року перевірки на кордонах з Польщею, Чехією та іншими сусідніми країнами, щоб припинити контрабанду та нелегальну міграцію. Також причиною посилення німецької пильності називається і війна в Україні, яка продукує певну кількість біженців.

У Нідерландах заявили про впровадження прикордонного контролю з початку червня до 8 грудня, в тому числі і через перевантаження системи притулків – нових мігрантів подіти просто нікуди. Тому особливий нагляд – на кордонах із Бельгією та Німеччиною.

При цьому мешканці Нідерландів почали самостійно перевіряти машини на кордоні з Німеччиною у пошуках мігрантів. Як повідомляє Bild, громадяни пояснили, що поліція не діє, «тому ми просто зробимо це самі». Десятки чоловіків у жилетах почали зупиняти автомобілі на кордоні з німецьким містом Харен, дорогою до голландського табору для біженців у Тер-Апелі, та оглядати їх на наявність мігрантів. Невідомо, скільки вже вдалося виявити, але поки що реакція від влади була у вигляді засудження цих дій і заклику не порушувати закон.

Цілком можливо, незабаром таких суворих чоловіків можна буде побачити і в Болгарії, і в Австрії – тут проблема з мігрантами теж гаряча. Болгарія страждає від напливу людей з Африки та Близького Сходу, посилює контроль на кордоні з Румунією. Австрія ж із метою не допустити нелегальних мігрантів та просіяти біженців з України, запровадила прикордонний контроль на кордонах з Угорщиною, Словенією, Словаччиною та Чехією.

Терористична загроза

Франція, Норвегія та Швеція вказали на підвищені ризики терористичних атак за відкритих кордонів. Так, Франція з 1 травня до кінця жовтня посилила контроль на своїх кордонах із Бельгією, Німеччиною та Іспанією, називаючи приводом для такого рішення і джихадистські погрози, і міграційний тиск.

Швеція і Норвегія до 11 листопада перевірятимуть усіх, хто перетинатиме їхні кордони, через ризики терактів, проникнення в країну прихильників ІДІЛ та для захисту критичної інфраструктури. Швеція ввела контроль на всій своїй території, Норвегія - те саме плюс додатковий контроль у портах з поромним сполученням з країнами Шенгенської зони.

Словенія з 22 червня до кінця грудня прикриє кордони з Хорватією та Угорщиною у спробах перешкодити збройовому трафіку, тероризму, загрозам з боку РФ.

Організована злочинність

Данія та Швеція наголошують на боротьбі з транснаціональною злочинністю, включаючи контрабанду та торгівлю людьми як причину для перевірок на ключових транспортних вузлах, таких як міст Ересунн. Крім того, Данія визначила «серйозні загрози для державної політики та внутрішньої безпеки, які створюються можливими диверсійними діями з боку Росії», і до 11 листопада прикордонний контроль буде поширюватись на всі сухопутні та морські кордони як з Німеччиною, так і, можливо, на всій території.

Масові заходи

З 27 червня по 5 липня Іспанія перевірятиме приїжджих на кордоні через проведення конференції ООН у Севільї. Це торкнеться кордонів із Францією та Португалією, також буде введено контроль в аеропортах та портах.

Італія з 19 червня до 18 грудня відправляє прикордонників на кордон зі Словенією: країна відзначатиме ювілейний рік Католицької церкви (у цей період паломники з усього світу прямують до Риму, щоб пройти через Святу браму в базиліці Святого Петра і отримати так звану Загальну індульгенцію). Можна уявити, які натовпи віруючих підуть через кордон і хто може в цьому натовпі незаконно проникнути у країну…

Епідемії

З травня по 7 липня Словенія запровадила прикордонний контроль на кордоні з Австрією та Угорщиною через спалах ящуру на австро-угорському кордоні у квітні. Це перший спалах ящуру в країні за останні 50 років, і за два місяці ящур виявили ще на трьох угорських фермах і на шести фермах у Словаччині. Угорщина заявила про біотероризм, Словаччина поділяє цю думку. У країні було оголошено надзвичайний стан.

До чого бути готовими

Відновлення прикордонного контролю, звичайно, створює незручності для мільйонів громадян і туристів, які звикли до вільного пересування в Шенгенській зоні, але доведеться якось пережити.

Зрозуміло, що перевірки документів та транспортних засобів збільшують час перетину кордонів. Наприклад, Словенія прогнозує, що час прикордонного контролю може зрости вчетверо, а Німеччина та Австрія прогнозують подвоєння часу очікування. Мандрівники повинні мати при собі паспорт чи ідентифікаційну картку, а громадяни третіх країн – візи чи дозвільні документи. Відсутність штампів про в'їзд може спричинити підозри у прикордонників. Прострочені документи, проблеми з візою автоматично призводять до проблем на кордоні, тому краще підготуватися заздалегідь або взагалі не ризикувати і не їхати навмання.

Також зрозуміло, що про якісь спонтанні поїздки доведеться на якийсь час забути. Запровадження прикордонного контролю робить такі подорожі менш зручними, особливо через сухопутні кордони, де перевірки може бути вибірковими, але регулярними. Також варто враховувати той факт, що, наприклад, у Данії та Нідерландах перевірки особливо ретельно проводяться в аеропортах, портах та на вокзалах, а це може призвести до затримок у розкладі.

Психологічне невдоволення туристів можна винести за дужки. Звичайно, неприємно підпадати під якісь обмеження, але у даному випадку претензії треба пред'являти не прикордонникам, а бойовикам, терористам та вірусам – все це через них.