Шенген перестает быть «зоной без границ»: страны ЕС временно возобновляют паспортный контроль

Шенгенская «зона без границ» временно перестанет быть такой: 12 стран Евросоюза вводят временный погранконтроль на своих внутренних границах (а некоторые уже и ввели). Это стало одним из самых масштабных отступлений от принципов свободного перемещения за последние годы. Коротко про – о том, что заставило Евросоюз пойти на этот шаг и какие неудобства ждут тех, кто решил отправиться в путешествие через ЕС.

Кто виноват?

Не прихоть, а жизненно важная необходимость – так объяснили в Еврокомиссии этот шаг. Каждая из дюжины стран – участниц ЕС нашла свои веские причины для возобновления проверок на суше, в портах и аэропортах.

Миграционные потоки

Нелегальная миграция остается одной из главных причин возобновления пограничного контроля. Например, Германия и Австрия чаще сталкиваются с увеличением числа мигрантов, пересекающих границы через транзитные маршруты. Германия уже ввела в прошлом году как минимум до середины сентября этого года проверки на границах с Польшей, Чехией и другими соседними странами, чтобы пресечь контрабанду и нелегальную миграцию. Также причиной усиления немецкой бдительности называется и война в Украине, продуцирующая определенное количество беженцев.

В Нидерландах заявили о внедрении погранконтроля с начала июня до 8 декабря, в том числе и из-за перегрузки системы убежищ – новых мигрантов девать просто некуда. Поэтому особый надзор – на границах с Бельгией и Германией.

При этом жители Нидерландов начали самостоятельно проверять машины на границе с Германией в поисках мигрантов. Как сообщает Bild, граждане объяснили, что полиция бездействует, «поэтому мы просто сделаем это сами». Десятки мужчин в жилетах начали останавливать автомобили на границе с немецким городом Харен, по дороге к голландскому лагерю для беженцев в Тер-Апеле, и осматривать их на предмет наличия мигрантов. Неизвестно, скольких уже удалось обнаружить, но пока реакция от властей последовала в виде осуждения этих действий и призыва не нарушать закон.

Вполне возможно, в скором времени таких же суровых мужчин можно будет увидеть и в Болгарии, и в Австрии – здесь проблема с мигрантами так же горяча. Болгария страдает от наплыва людей из Африки и Ближнего Востока, усиливает контроль на границе с Румынией. Австрия же с целью не допустить нелегальных мигрантов и просеять беженцев из Украины, ввела погранконтроль на кордонах с Венгрией, Словенией, Словакией и Чехией.

Террористическая угроза

Франция, Норвегия и Швеция указали на повышенные риски террористических атак при открытых границах. Так, Франция с 1 мая до конца октября усилила контроль на своих границах с Бельгией, Германией и Испанией, называя поводом для такого решения и джихадистские угрозы, и миграционное давление.

Швеция и Норвегия до 11 ноября будут проверять всех пересекающих их границы из-за рисков терактов, проникновения в страну сторонников ИГИЛ и для защиты критической инфраструктуры. Швеция ввела контроль на всей своей территории, Норвегия - то же плюс дополнительный контроль в портах с паромным сообщением со странами Шенгенской зоны.

Словения с 22 июня до конца декабря прикроет границы с Хорватией и Венгрией в попытках воспрепятствовать оружейному трафику, терроризму, угрозам со стороны РФ.

Организованная преступность

Дания и Швеция подчеркивают борьбу с транснациональной преступностью, включая контрабанду и торговлю людьми как причину для проверок на ключевых транспортных узлах, таких как мост Эресунн. Кроме того, Дания определила «серьезные угрозы для государственной политики и внутренней безопасности, создаваемые возможными диверсионными действиями со стороны России», и до 11 ноября погранконтроль будет распространяться на все сухопутные и морские границы как с Германией, так и, возможно, по всей территории.

Массовые мероприятия

С 27 июня по 5 июля Испания будет проверять приезжих на границе из-за проведения конференции ООН в Севилье. Это коснется границ с Францией и Португалией, также будет введен контроль в аэропортах и портах.

Италия с 19 июня по 18 декабря отправляет пограничников на кордон со Словенией: страна будет отмечать Юбилейный год католической церкви (в этот период паломники со всего мира направляются в Рим, чтобы пройти через Святые врата в базилике Святого Петра и получить так называемую Всеобщую индульгенцию). Можно представить, какие толпы верующих пойдут через границу и кто может в этой толпе незаконно проникнуть в страну…

Эпидемии

С мая по 7 июля Словения ввела пограничный контроль на границе с Австрией и Венгрией из-за вспышки ящура на австро-венгерской границе в апреле. Это первая вспышка ящура в стране за последние 50 лет, и за два месяца ящур был обнаружен еще на трех венгерских фермах и на шести фермах в Словакии. Венгрия заявил о биотерроризме, Словакия разделяет эту точку зрения. В стране было объявлено чрезвычайное положение.

К чему быть готовыми

Восстановление пограничного контроля, конечно, создает неудобства для миллионов граждан и туристов, привыкших к свободному передвижению в Шенгенской зоне, но придется это как-то пережить.

Понятно, что проверки документов и транспортных средств увеличивают время пересечения границ. Например, Словения прогнозирует, что время пограничного контроля может вырасти в четыре раза, а Германия и Австрия ожидают удвоения времени ожидания. Путешественники должны иметь при себе паспорт или идентификационную карту, а граждане третьих стран - визы или разрешительные документы. Отсутствие штампов о въезде может вызвать подозрения у пограничников. Просроченные документы, проблемы с визой автоматически приводят к проблемам на границе, поэтому лучше подготовиться заблаговременно или вообще не рисковать и не ехать наобум.

Также понятно, что о каких-то спонтанных поездках придется на некоторое время забыть. Введение пограничного контроля делает такие путешествия менее удобными, особенно на сухопутных границах, где проверки могут быть выборочными, но регулярными. Также стоит учитывать тот факт, что, например, в Дании и Нидерландах проверки особо тщательно проводятся в аэропортах, портах и на вокзалах, а это может привести к задержкам в расписании.

Психологическое недовольство туристов можно вынести за скобки. Конечно, неприятно подпадать под какие-то ограничения, но в данном случае претензии надо предъявлять не пограничникам, а боевикам, террористам и вирусам – все из-за них.