Новые экспортные пошлины на сою и рапс ударят по производителям и нанесут ущерб интеграции с ЕС – эксперты

Верховная Рада рассматривает законопроект №13134, которым может ввести 10-процентную пошлину на экспорт сои и рапса для трейдерских компаний. Аграрии уже заявили, что эта депутатская инициатива будет выгодна крупным переработчикам, но приведет к убыткам сельхозпроизводителей, сокращению посевов и потере экспортных рынков.

Об этом пишет издание "Бизнес.Цензор".

Налоговый комитет Верховной Рады уже обсуждал законопроект №13134 на заседании 13 июня. Инициаторы правки Дмитрий Кисилевский и Андрей Мотовиловец предполагают, что установление пошлины должно дифференцировать две категории экспортеров, стимулировать внутреннюю переработку сырья и повысить доходы бюджета.

"Суть правки состоит в том, что 10-процентной пошлиной должны облагаться экспортные операции трейдеров. Зато производители сои и рапса, которые будут самостоятельно экспортировать продукцию, такую пошлину не будут платить. Изменения в законодательство хотят внести именно в июне, поскольку активная фаза экспорта сои и рапса начинается в июле, а пик приходится на август", - говорится в статье.

Глава налогового комитета ВР, нардеп Даниил Гетманцев назвал предложенное нововведение повторением "пресловутой "соевой правки" 2017 года, когда производителям сои отменили возмещение НДС.

"Это решение также декларировалось как стимул для развития внутренней переработки, но в итоге мелкие производители, которые не имели возможности формировать экспортные партии с возмещением НДС, были вынуждены продавать сою посредникам по сниженной цене. Как результат – к 2019 году площади под посевами сои сократились на 21%. В 2020 году эти правки были отменены, рост площадей возобновился", – напомнило издание.

Но суть состоит в том, что перерабатывающие заводы в Украине не работают на полную мощность не из-за нехватки сырья, а из-за нежелания покупать ее по конкурентным ценам — фермеры часто предпочитают экспорт, ведь экспортеры предлагают лучшую цену.

"В начале полномасштабной войны перерабатывающий бизнес показывал сверхприбыли, потому что украинский фермер был в безвыходной ситуации и продавал продукцию с огромным дисконтом, чтобы получить хоть какие-то средства. При таких условиях плановая окупаемость инвестиций в строительство перерабатывающего завода повлекла за собой "бум" таких инвестиций, — пишет "Бизнес. Цензор". — После возобновления работы черноморских портов трейдеры стали предлагать фермерам лучшую цену, чем переработчики. А вот предприниматели заинтересованы как можно скорее вернуть вложенные в строительство новых перерабатывающих мощностей инвестиции. Один из самых простых вариантов – искусственно заставить фермеров продавать сырье дешевле на внутреннем рынке. Таким образом, экспортная пошлина фактически станет скрытой дотацией для перерабатывающей отрасли за счет аграриев".

Новые пошлины приведут к нарушению Соглашения об ассоциации с Европейским союзом, прямо запрещающем внедрение новых постоянных экспортных пошлин. И это не говоря уже о том, что ввести их хотят именно в разгар жатвы, не предоставив бизнесу времени на подготовку.

"Хотя авторы правки называют эту пошлину "временной", на самом деле в предложенной редакции ставка 10% не ограничена во времени, то есть фактически является постоянной. Репутационные последствия такого решения могут быть серьезными. Во-первых, такой шаг поддерживает доверие европейских партнеров к Украине как к стране, которая придерживается договоренностей. Это может осложнить дальнейшие переговоры об интеграции в ЕС и получение поддержки. Во-вторых, возникает диссонанс: когда некоторые соседние страны ЕС ограничивали импорт украинского зерна, Киев решительно протестовал, называя это недружественным и незаконным шагом. Однако теперь Украина сама рассматривает ограничение экспорта зерна, которое выглядит непоследовательно и может быть расценено как проявление протекционизма", – написал Бизнес.Цензор.

В случае уменьшения объемов экспорта, украинские аграрии могут потерять основные экспортные рынки в ЕС и на Ближнем Востоке, которые формировались годами.