Украина сделала первый шаг к реализации ресурсного соглашения с Соединенными Штатами

Более чем через месяц после подписания исторического соглашения, которое предоставляет Соединенным Штатам долю в украинских минеральных ресурсах, Киев стремится продемонстрировать администрации Трампа, что это соглашение может принести быстрые и ощутимые результаты, пишет The New York Times.

В понедельник Украина одобрила первые шаги к тому, чтобы позволить частным инвесторам разрабатывать большое государственное месторождение лития, сообщили двое представителей правительства. Этот проект может стать первым, одобренным в рамках договоренностей с США.

По словам этих двух чиновников, которые говорили на условиях анонимности из-за чувствительности темы, правительство согласилось начать разработку рекомендаций для проведения конкурса среди компаний на разработку месторождения лития "Добра" в центральной Украине. Это одно из крупнейших в Украине месторождений лития - минерала, имеющего критическое значение для производства электрических батарей.

Среди вероятных претендентов - консорциум инвесторов, в который входят компания TechMet, частично принадлежащая правительству США, а также миллиардер Рональд Лаудер - давний друг президента Трампа. Эта группа давно проявляла заинтересованность в месторождении, и призвала президента Украины Владимира Зеленского в конце 2023 года объявить конкурс на разработку.

Согласно более широкому соглашению, половина доходов, которые украинское правительство получит от добычи минералов, будет поступать в совместный американо-украинский инвестиционный фонд. Эти средства затем будут реинвестироваться в украинскую экономику, хотя долю получат и США. Дональд Трамп представил эту договоренность как способ компенсации за предыдущую помощь США воюющей стране.

Подготовка рекомендаций, вероятно, продлится несколько недель, и украинское правительство все еще может решить не открывать тендер. Пока правительство не сделало никакого публичного заявления относительно принятого в понедельник решения.

В то же время это решение является четким сигналом и стремлением Киева показать Дональду Трампу, что соглашение сдвинулось с места - на фоне опасений, что Белый дом может отстраниться от войны, поскольку переговоры о прекращении огня с Россией заходят в тупик.

Сейчас Украина и Россия ограничиваются только обменомпленными и телами погибших. В понедельник Киев сообщил, что получил последнюю партию тел - всего около 6 тысяч - в рамках договоренности, достигнутой в этом месяце в Стамбуле.

С целью активизации проектов в рамках минеральной сделки делегация Украины во главе с министром экономики Юлией Свириденко в этом месяце посетила Вашингтон, чтобы представить проекты по освоению месторождений лития, графита и титана.

"Именно такие стратегические инициативы демонстрируют, что сотрудничество США и Украины может приносить взаимную пользу",- заявила Свириденко после встречи с министром финансов США Скоттом Бессентом.

Соединенные Штаты проявляют особую заинтересованность в использовании украинских стратегических минералов как способе уменьшить зависимость от Китая, который доминирует в глобальных цепях поставок. Пекин использовалограничения экспорта таких минералов как рычаг давления на Трампа в торговых переговорах.

Украинские власти заявляют, что на территории страны находятся месторождения почти половины из 50 минералов, которые США считают критическими для своей экономики и национальной безопасности, в том числе лития, графита и титана. По данным Киевской школы экономики, Украина обладает крупнейшими в Европе запасами титана и третью запасов лития на континенте.

Между тем, отраслевые аналитики предостерегают, что большинство проектов в рамках этого соглашения, вероятно, заработают не ранее чем через десятилетие. Это означает, что совместный инвестиционный фонд вряд ли принесет весомую прибыль в ближайшие годы и может выйти на самоокупаемость уже после завершения президентского срока Трампа.

Эксперты предупреждают, что путь к добыче минералов будет сложным. Устаревшие геологические исследования могут искажать реальную ценность украинских недр; энергетическая инфраструктура, необходимая для добычи, нуждается в восстановлении; а война делает любые инвестиции чрезвычайно рискованными.

Инвесторы также остерегаются заходить в страну, где коррупция долгое время сопровождала продажу государственного имущества.

"Мы надеемся, что Украина осуществит открытую, честную и прозрачную процедуру",- заявил на прошлой неделе генеральный директор TechMet Брайан Менел.

Для снижения рисков Менел и другие инвесторы предлагают использовать инструмент, известный как соглашение о разделе продукции - это контракт, который позволяет инвесторам добывать минералы в обмен на передачу части продукции правительству Украины.

Такой формат соглашения привлекает инвесторов, ведь, как правило, действует в течение нескольких десятилетий, обеспечивая долгосрочную стабильность, налоговые льготы и возможность урегулирования споров в международном арбитраже.

Процесс подачи заявок на месторождение лития "Добра", начатый Украиной в понедельник, проводится именно в формате соглашения о разделе продукции.

В попытке быстрее получить прибыль, министр экономики Свириденко предложила в этом месяце, чтобы совместный инвестфонд также поддерживал проекты в оборонной промышленности Украины. В стране действует много заводов, которые производят дроны, снаряды и артиллерию по значительно более низким ценам, чем в США и Европе, однако им не хватает капитала для расширения производства.

Американские компании могли бы предоставить этот капитал, а доходы от будущих продаж вооружения укрепили бы фонд, считает Наталья Шаповал, руководитель Института Киевской школы экономики.

"Речь идет о том, чтобы сделать фонд более привлекательным для США", - сказала она. - "Где сегодня вкладывать деньги в Украине, чтобы получить отдачу? В оборону".