В Україні дозволили множинне громадянство

Верховна Рада України сьогодні, 18 червня 2025 року, проголосувала у другому читанні та загалом за закон, який фактично запроваджує інститут множинного громадянства (підданства). Українцям, які відповідають певним критеріям, дозволяється бути громадянами двох і більше держав.

Проект Закону України називається "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України" (№11469). Його ініціатор – президент Володимир Зеленський.

Метою нового закону є правове регулювання питань громадянства України задля збереження єдності української спільноти, зменшення негативних наслідків демографічної кризи в Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.

Закон покликаний спростити порядок набуття громадянства України та врегулювати правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які в установленому законодавством України порядку проходять/проходили військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії України або є одним із подружжя такої особи, або є її дітьми.

Ключові аспекти ухваленого закону

• Вводиться поняття "множинне громадянство (підданство)", під яким розуміється одночасна приналежність особи до громадянства (підданства) двох або більше держав.
• Множинне громадянство визнається, зокрема, у разі набуття громадянином України громадянства (підданства) держав, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, а також у разі набуття громадянства України іноземцями, які є громадянами (підданими) зазначених держав. При визначенні таких держав уряд має враховувати членство держави у Європейському Союзі, а також застосування державою обмежувальних заходів (санкцій) у зв'язку із збройною агресією проти України.
• Для отримання громадянства України громадяни країн з відповідного переліку повинні дотримуватись усіх загальних умов, необхідних для набуття громадянства, включаючи складання відповідних іспитів (без відстрочок).
• Закон містить норму, згідно з якою для іноземців та осіб без громадянства, які в установленому законодавством України порядку проходять військову службу за контрактом, термін безперервного проживання на території України (як умова прийняття в громадянство) становить один рік проходження ними військової служби в період дії військового стану. Тобто для таких осіб зменшується термін безперервного проживання в Україні, який є необхідним для набуття громадянства.
• Законом передбачається, що родичі військовослужбовців, які захищають суверенітет та територіальну цілісність України (у тому числі загиблих під час виконання службових обов'язків), матимуть право на набуття громадянства України у спрощеному порядку.
• Також для осіб, які набули статусу закордонного українця відповідно до Закону України "Про закордонних українців", термін безперервного проживання на території України повинен становити один останній рік з дня отримання дозволу на імміграцію відповідно до пункту 5 частини третьої статті 4 Закону України "Про імміграцію" за наявності статусу закордонного в одного року.

Крім того, як сказано в пояснювальній записці до законопроекту, єдине громадянство, закріплене Законом, передбачає можливість існування тільки унітарного громадянства держави України. Можливість існування будь-якого іншого "внутрішнього державного" громадянства, наприклад, громадянства Автономної Республіки Крим, заборонена.