Закон о множественном гражданстве: кого касается и какие экзамены нужно будет сдавать

С 18 июня законопроект №11469 о множественном гражданстве получил статус закона. За это проголосовали 243 народных депутата. Документ вступит в силу через 6 месяцев после подписания и опубликования. На кого распространится право иметь два или три паспорта - в обзоре Коротко про.

Составить список стран поручили Кабмину

Инициатором введения множественного гражданства был президент Владимир Зеленский. Толчком стало большое количество мигрантов, покинувших Украину из-за войны и претендующих на гражданство принимающего государства. Сохранение действующим украинского паспорта позволит таким держать связи с родиной – вести в Украине бизнес на правах резидентов, участвовать в выборах.

Однако предполагалось, что статус бипатрида будет предоставлен не всем. Первый вариант президентского законопроекта (№10425 от 22.01.2024) содержал перечень из 33 государств, граждане которых приобретают гражданство Украины в упрощенном порядке. Кроме стран Евросоюза, там были Великобритания, Швейцария, США, Канада и Япония. Во втором варианте от 7 августа 2024 года сказано, что список государств с упрощенным порядком обретения украинского гражданства будет формировать Кабинет министров. Именно такую ​​редакцию проголосовали народные депутаты.

При составлении списка Кабмин должен учитывать членство государства в Европейском Союзе или применение санкций государством в связи с вооруженной агрессией против Украины.

Кто может иметь два паспорта

В Закон Украины о гражданстве вводится новая статья 5-1, признающая следующие случаи множественного гражданства:

• приобретение гражданином Украины гражданства государств, содержащихся в списке Кабинета министров,
• приобретение гражданства Украины иностранцами, являющимися гражданами стран, указанных в списке,
• одновременное приобретение ребенком по рождению гражданства Украины и гражданства (подданства) другого государства или государств,
• приобретение ребенком, который является гражданином Украины, гражданства иностранных усыновителей,
• автоматическое приобретение гражданином Украины другого гражданства вследствие женитьбы на иностранце,
• автоматическое приобретение совершеннолетним гражданином Украины другого гражданства по законодательству иностранного государства без получения документа (паспорта гражданина другого государства).

Кого исключат из гражданства

Закон также уточняет основания потери украинского гражданства. Это:

• добровольное (по заявлению) приобретение гражданства государства, которое не включено в список Кабмина,
• добровольное приобретение гражданства страны-агрессора,
• установление факта прохождения военной службы по контракту в РФ,
• приобретение гражданства Украины на основании фальшивых документов или ложных данных,
• приговор суда в отношении лиц, осужденных за совершение преступления против основ национальной безопасности Украины, создание преступной организации или распространение преступного влияния.

Важно: закон предусматривает, что жители оккупированных территорий или депортированные в РФ сохраняют украинское гражданство, даже когда приобрели российское по собственноручно написанному заявлению. Такие действия не считаются добровольными, за исключением случаев, когда были совершены с целью пропаганды войны и поддержки вооруженной агрессии против Украины.

Какие требования к соискателям

Ключевым моментом президентского законопроекта был упрощенный порядок обретения или возобновления украинского гражданства для граждан стран, которые будут в списке Кабмина. К заявлению предлагалось добавить декларацию, что в правоотношениях с Украиной лицо признает себя только его гражданином. Такая позиция подвергалась критике, в частности, из-за того, что любое лицо из «правильного» государства могло получить украинский паспорт, чтобы продать свой голос на выборах.

Полного текста закона на сайте Рады еще нет, но по сообщению на странице в фейсбуке языкового омбудсмена Тараса Кременя стало известно, что по крайней мере экзамен по украинскому языку претендентам придется сдавать.

«Благодаря предложениям Уполномоченного в финальной редакции документа удалось сохранить принцип обязательного знания государственного языка на уровне не ниже В1 для всех желающих стать гражданами Украины. Этот уровень позволяет человеку полноценно общаться, получать услуги, участвовать в публичной жизни и реализовывать избирательные права», – пишет пресс-служба Тараса Кременя.

В то же время у Уполномоченного по языку уточняют, что в законе сохранено действующее требование к иностранцам, имеющим выдающиеся заслуги перед Украиной или воюющим по контракту в ВСУ: они могут получить гражданство без сдачи языкового экзамена, но обязаны сдать его в течение установленного срока.