ЄС шукає шляхи порятунку України на тлі загроз Трампа: мова про гроші Росії

Європейський Союз розробляє новий план щодо заморожених активів Росії, аби збільшити виплати Україні.

Як передає "Хвиля", про це повідомляє Politico з посиланням на джерела.

ЄС прагне отримати мільярди додаткових євро із заморожених російських активів, перевівши їх у "більш ризиковані інвестиції". Як зазначається, такий план має дозволити збільшити допомогу Україні, уникаючи водночас звинувачень у "крадіжці" грошей Москви.

За словами чотирьох посадовців, обізнаних з процесом, Європейський Союз розглядає можливість переведення майже 200 мільярдів євро заморожених російських державних активів, які зберігаються в Бельгії, до нового, більш ризикованого інвестиційного фонду, що забезпечить вищі відсотки.

Мета полягає в отриманні більшого прибутку, щоб допомогти "утримати на плаву" економіку України, яка постраждала від війни, на тлі погроз президента США Дональда Трампа припинити фінансування.

Водночас цей крок не означає повної конфіскації російських активів, проти чого виступають деякі країни ЄС, зокрема Німеччина та Італія, через фінансові та юридичні ризики.

Таким чином, ЄС сподівається, що, витрачаючи лише прибутки від активів і залишаючи основну суму недоторканою, вдасться уникнути звинувачень у порушенні міжнародного права.

Зазначається, що торік країни G7 погодилися надати Україні 45 мільярдів євро прибутків від заморожених активів Росії. Проте частка ЄС у розмірі 18 мільярдів євро в межах кредиту G7 буде повністю виплачена до кінця року, що створює запитання щодо джерел фінансування України у 2026 році.

У зв’язку з цим міністри фінансів з 27 країн ЄС розпочнуть відповідні обговорення в четвер, 19 червня, на неформальній вечері в Люксембурзі.

"Важливо, щоб ми почули від Єврокомісії про доступні варіанти, особливо щодо потенційного використання заморожених російських активів і подальших кроків у рамках санкційного режиму", — йдеться у листі-запрошенні міністрам від Польщі, яка головує в Раді ЄС та організувала зустріч.

Крім того, Варшава запропонувала, щоб нова оборонна кредитна програма ЄС SAFE могла бути використана для закупівлі зброї для України.

Зустріч у четвер стане початком багатомісячних напружених дискусій, адже європейські столиці з "перенапруженими" бюджетами розриваються між підтримкою України та внутрішніми пріоритетами.

Посадовці ЄС також розглядають потенційний обхідний шлях — передачу активів з бельгійської компанії Euroclear до "спеціальної цільової компанії" під егідою ЄС.

Основна перевага створення нового фонду полягає в тому, що активи можуть бути спрямовані на більш ризиковані інвестиції, які принесуть Україні значно більші прибутки. Проте чиновники не уточнюють, про які саме інвестиції йдеться.

За чинними правилами, Euroclear зобов’язана інвестувати активи в Національний банк Бельгії, який пропонує найнижчі доступні безризикові ставки прибутку.

У 2024 році прибуток від таких інвестицій склав 4 мільярди євро, які згодом були спрямовані на кредит G7 для України.

Прихильники створення нового інвестиційного фонду наголошують, що ЄС повинен отримувати більше доходів із заморожених російських активів для довгострокової підтримки України.

Ще одна потенційна перевага — це може стати захисним механізмом від ризику, що Угорщина спробує накласти вето на продовження санкцій та фактично поверне гроші Росії.

Російські активи заблоковані санкційним режимом ЄС, який має бути одноголосно поновлений кожні шість місяців, і уряд Угорщини, який традиційно виступає проти ініціатив допомоги Україні, неодноразово погрожував використати право вето.

Двоє чиновників розповіли, що останніми тижнями Єврокомісія вела неформальні переговори з групою країн, зокрема Францією, Німеччиною, Італією та Естонією, щодо юридичних шляхів збереження заморожених активів у разі блокування санкцій Угорщиною. Втім, робоча група поки що не виробила обхідного механізму.

Таким чином, чиновники ЄС шукають шляхи схвалення створення нового фонду більшістю голосів — замість одноголосного рішення, аби обійти ймовірний спротив прем’єра Угорщини Віктора Орбана.

Критики плану створення нового механізму фінансування застерігають, що платникам податків ЄС у підсумку доведеться компенсувати будь-які потенційні "непродуктивні" інвестиції.

ЄС шукає креативні рішення, оскільки його "центральний бюджет" у розмірі 1,2 трильйона євро, який регулює всі державні витрати, є перенапруженим, а новий бюджет почне діяти лише у 2028 році.

"Буде непросто знайти гроші в межах чинної багаторічної фінансової програми", — сказав один із європейських дипломатів.

Зазначається, що значна частина з 50 мільярдів євро, які ЄС схвалив для України у 2023 році й які були розраховані до кінця 2027 року, вже витрачена.

Крім того, через економічні обмеження чиновники скептично ставляться до ідеї додаткового наповнення центрального бюджету ЄС, адже це потребує одностайності, а Угорщина, ймовірно, чинитиме опір.

Нагадаємо, ЄС визначився з датами затвердження нового пакету санкцій проти Росії.