У ВРУ з’явився законопроєкт, який може дозволити законно замінити прем’єра під час воєнного стану

У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №13407 «Про внесення змін до деяких Законів України щодо удосконалення процедури призначення чи обрання на посади, звільнення з посад деяких посадових осіб, висловлення недовіри генеральному прокуророві у випадках, передбачених Конституцією та законами України». Згідно з даними на сайті ВРУ, документ зареєстрували 25 червня.

Законопроєкт не просто так зареєстрували на фоні чуток про заміну прем’єр-міністра Дениса Шмигаля. Народний депутат з фракції «Голос» та один з ініціаторів законопроєкту Ярослав Железняк повідомив, що аби замінити прем’єра під час воєнного стану потрібно внести зміни до статті 10 Закону України щодо цього правового режиму. Адже вказана стаття у період дії воєнного стану забороняє припиняти повноваження органів влади та інших державних органів.

До того, ж за словами Железняка, в українському законодавстві погано прописаний процес звільнення та призначення уряду, адже за часів Віктора Януковича його прибрали з Регламенту. Тому крім зміни статті 10 законопроєкт пропонує наступне: 

• пропозицію до президента щодо кандидатури прем'єра мають підписати члени коаліції депутатських фракцій;
• до подання на призначення прем'єра і міністрів потрібно додавати мотиваційні листи та програму діяльності;
• кандидат на посаду прем'єр-міністра чи міністра за пропозицією однієї, чи декількох фракцій зустрічається із ними;
• кандидатів у члени Кабінету міністрів вносить прем'єр відповідно до пропозицій, наданих коаліцією депутатських фракцій у Верховній Раді (винятком є міністри оборони і закордонних справ, які подає президент);
• до подання про відставку КМУ додаються звіти про виконання програми уряду, про виконання бюджету та про виконання загальнодержавних програм;
• відставка прем'єра відбувається після отримання висновку комітету ВРУ з питань бюджету, та пропозицій Рахункової палати;
• для президента на подання кандидатури прем’єра дається 15 днів після отримання пропозиції коаліції;
• при призначенні членів Кабміну, надається право запитань до кожного із  членів уряду;
• за заявою не менше двох фракцій чи груп голосування може здійснюватися стосовно окремих членів КМУ, а не пакетом за всіх одразу;
• ВРУ може розглядати позачергові звіти генпрокурора, Державного бюро розслідувань, Фонду держмайна та Антимонопольного комітету;
• невизнання роботи задовільною протягом двох років поспіль є підставою для розгляду питання про висловлення недовіри;
• виключення положення про неможливість припинення повноважень Кабміну в період дії воєнного стану.

Раніше Железняк повідомляв, що замінити Шмигаля на Юлію Свириденко, яка зараз очолює Мінекономіки, можуть 15 липня. Однак депутат наголосив, що до настання цієї дати все ще може змінитися. 

Железняк називав три причини, з яких ОПУ вирішив замінити Шмигаля. Зокрема, на Банковій вирішили зробити кадрові перестановки, тому що уряд вже втратив підтримку, навіть серед депутатів, а віддавати ініціативу опозиції не хочуть; у чинної команди є багато провалів, особливо в економіко-бюджетній сфері; хочуть показати оновлення, зважаючи на те, що виборів в країні найближчим часом не буде.

Своєю чергою президент Володимир Зеленський нібито спростував інформацію про те, що глава українського уряду Денис Шмигаль може незабаром піти у відставку. За словами голови держави, якби він хотів замінити прем’єра, він би сказав про це йому раніше, ніж журналістам. А такої розмови, мовляв, не було.