США решили прекратить финансирование расследований военных преступлений россиян в Украине - Reuters

Белый дом рекомендовал прекратить финансирование Соединенными Штатами почти двух десятков программ, занимающихся расследованием военных преступлений и обеспечением подотчетности во всем мире — в частности, в Мьянме, Сирии и в отношении вероятных преступлений России в Украине. Среди тех, которые могут быть закрыты, — также инициативы в Ираке, Непале, Шри-Ланке и Гамбии. Об этом сообщили два американских источника, знакомые с ситуацией, а также свидетельствуют внутренние правительственные документы, сообщает агентство Reuters.

Ряд программ, которые могут быть закрыты, реализует проекты по расследованию военных преступлений в Украине, в частности, Global Rights Compliance, которая помогает собирать доказательства преступлений против человечности, в том числе сексуального насилия и пыток.

Еще одна - Legal Action Network, правозащитная организация, поддерживающая локальные инициативы по подаче дел против подозреваемых в военных преступлениях россиян.

Как уже сообщалось, администрация президента Дональда Трампа, которая с 20 января сократила или заморозила миллиарды долларов внешней помощи, продолжает курс на то, чтобы средства американских налогоплательщиков направлялись только на программы, соответствующие политике "Америка прежде всего". Беспрецедентные сокращения фактически парализовали деятельность главного гуманитарного агентства США USAID, поставили под угрозу предоставление продовольственной и медицинской помощи и дестабилизировали глобальные гуманитарные операции.

Рекомендации по закрытию программ — еще один сигнал, что администрация Трампа все больше отходит от глобального продвижения прав человека и верховенства права, чего придерживались предыдущие правительства США.

Несмотря на то, что замораживание американской помощи уже начало мешать международным усилиям по привлечению России к ответственности за вероятные военные преступления в Украине, рекомендации о закрытии еще больше повышают риск полного сворачивания этих инициатив.

Среди программ, которые могут быть прекращены, — грант Госдепа на 18 миллионов долларов для Офиса генерального прокурора Украины, реализуемый Инициативой международного уголовного правосудия Джорджтаунского университета.

Хотя эти программы не имеют прямого отношения к обороне Украины на передовой, сторонники отмечают, что именно они позволяют масштабно фиксировать свидетельства о военных преступлениях в крупнейшем вооруженном конфликте в Европе со времен Второй мировой войны, который вскоре войдет в четвертый год.

С начала вторжения России в феврале 2022 года Украина открыла более 140 тысяч дел о военных преступлениях. Война унесла десятки тысяч жизней, разрушила огромные территории и оставила ментальные и физические шрамы от оккупации. Россия последовательно отрицает, что ее войска совершали военные преступления.

Среди других программ, которые могут быть закрыты, — инициативы, документирующие преступления армии Мьянмы против народности рохинджа, а также преследования христиан и других меньшинств во времена свергнутого президента Сирии Башара Асада.

Рекомендация Управления административно-бюджетного контроля не является окончательным решением о прекращении программ, поскольку она дает Государственному департаменту право до 11 июля подать апелляцию.

Ожидание, что Рубио будет отстаивать сохранение большинства программ, невелико. Впрочем, по словам одного из информированных источников, госсекретарь может настаивать на сохранении ключевых программ, в частности тех, которые способствуют потенциальным судебным преследованиям за военные преступления в Украине.

Хотя эти рекомендации могут быть обжалованы Госдепартаментом, критерии для апелляции чрезвычайно строгие. Во внутреннем письме Госдепартамент предупредил, что любая попытка сохранить программы, рекомендованные к закрытию, должна быть тщательно обоснована и прямо согласована с приоритетами Вашингтона.

Напомним, Государственный департамент США свернул инициативу Агентства США по международному развитию (USAID), направленную на восстановление энергетической инфраструктуры Украины после ракетных и дроновых атак российских войск. Программа предусматривала инвестиции в сотни миллионов долларов на поддержку украинской энергосистемы.

Свертывание этой инициативы происходит на фоне постоянных ударов россиян по украинским энергообъектам. В результате обстрелов в нескольких регионах страны были введены аварийные отключения электроэнергии.

Один из чиновников USAID в Украине ранее заявил, что прекращение программы может иметь серьезные последствия:

"Это существенно подрывает способность администрации вести переговоры о прекращении огня и сигнализирует России, что США не заинтересованы в Украине и не ценят предыдущие инвестиции".